• 收藏
  • 加入书签
添加成功
收藏成功
分享

关于建立党校党史学习教育常态化长效化制度机制的探索与研究

廖祚江
  
一起文学
2022年4期
中共广西金秀瑶族自治县委员会党校 545799

【摘要】总结历史是为了开辟未来。认真总结百年党史学习宣传教育成功经验,建立健全党校党史学习教育态化长效化制度机制,继续把党史学习教育宣传引向深入,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,把“两个确立”落实到“两个维护”实际行动上,这是各级党校当前和将来更长时期内所承担的一项重要政治任务。

【关键词】党校姓党、主业主课、精品战略、质量评估、学科建设

近年来,在“不忘初心 牢记使命”主题教育和党史学习教育中,各级党校充分发挥理论优势,教育引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,党史学习教育开花结果,成效显著。习近平总书记指出:“要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果”[ 摘自《光明日报》2022年1月12日第1版。2022年1月11日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。],继续深化党史学习教育仍然是党校系统的一项重要政治任务。党校立足自身办学实际,结合这次党史学习教育的成功经验,积极探索党校建立党史学习教育常态化长效化制度机制,对巩固、拓展基层党史学习教育成果具有非常重要的现实意义。

一、核心地位:拓展党史学习教育在各级党校主业主课体系

突出党史学习教育在县级党校党校主业主课体系核心地位是保证党史学习教育继续深入开展的根本所在。党中央高度重视党史学习教育,把建党百年的历史经验作为教育引导广大党员干部战略规划纳入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》之中加以实施[ 摘自《广西日报》2020年11月4日第4版,题为《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确提出“提高党的建设质量,深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验,教育引导广大党员干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不忘初心、牢记使命,为党和人民事业不懈奋斗”。]。2022年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上习近平总书记强调“继续把党史总结学习教育宣传引向深入,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验”[ 摘自《光明日报》2022年1月12日第1版。2022年1月11日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调继续把党史总结学习教育宣传引向深入,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验。],要求认真总结这次党史学习教育的成功经验,明确指示“要用好干部教育培训机制,继续把党史作为党校(行政学院)、干部学院必修课、常修课”[ 摘自《光明日报》2022年1月12日第1版。2022年1月11日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调要用好干部教育培训机制,继续把党史作为党校(行政学院)、干部学院必修课、常修课。]。党校因党而立,为党而办,党校教育必须按照社会发展要求,对党员干部开展有目的、有组织、有计划、有系统、有层次的培养活动,其教学课程、教学科目的设制也也必须与时俱进,使之更具有现实性、针对性和实效性。十八大以来,党校教学体系也发生了深刻的变革,强化了党的理论教育和党性教育主业主课地位,以史为鉴,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容和首要任务。回顾党史,我们用百年的英勇奋斗实现了从站起来到富起来再到强起来的历史性飞跃,用事实证明了“中国共产党迷什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”这一伟大真理,其本身就是一部“开天辟地”“改天换地”“翻天覆地”“惊天动地”生动的教科书。所以,进一步突出党史专题教育在县级党校主业主课体系中的核心地位,引导广大党员干部认真学习、研究党史,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,对于增强理想信念、提振斗争精神、提高工作本领、严守纪律规矩具有重要意义。

二、精品战略:打造百年党史专题课程品牌

坚持以教学质量为中心,深入实施党史教学品牌战略,这是继续深化党史学习教育常态化长效化核心目标、价值所向。把党史专题教育纳入党校主业主课体系不能盲目实施。首先,要解决好“教什么”的问题。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》强调,“党校(行政学院)应当根据教学需要组织编写充分体现马克思主义中国化最新成果,具有党校(行政学院)特色的教学大纲和系列教材,建立与教学布局相适应的党校(行政学院)教材体系。”[ 摘自《人民日报》2019年11月4日第3版,题为《中共中央印发<中国共产党党校(行政学院)工作条例>》。]习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话中所强调的四个“深入学习、全面领会”精神[ 摘自《光明日报》2022年1月12日第1版。2022年1月11日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,他分别指出,“注重分析研究和总结党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会”“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会”“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会”“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对自我的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会”。]已明确了今后继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入作出了重要指示和要求,我们必须严格贯彻落实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论,坚持实事求是原则,按需施教,把组织要求和党员需求统一起来,把思想信念教育与党史学习教育统一起来,精准设置党史教学内容,抓实抓好党史课题研究与教学。其次,要弄清楚党校“精品课”的标准问题。党校“精品课”的标准不同于普通院校,中央党校把党校“精品课”确定为五条:即坚持党校姓党;有学术构架与科研含量;理论维度与现实维度要相互照应;有国际视野与历史比较;有独特的语言风格与适宜的表达技巧[ 摘自《党校精品课》。2011年10月全国党校“精品课”评选揭晓后,时任中央党校(国家行政学院)副校(院)长王东京同志撰写《评“精品课”的前因后果》一文,提到了中央党校关于党校“精品课”五条标准事宜。]。在打造百年党史课程品牌中,牢牢把握好这“五条标准”,认真研学中央党校出版的《党校精品课》《中央党校公开课》系列精品课程教案,严格政治纪律,突出问题导向,提炼材料运用,强化学理支撑,明晰分析维度,使党史精品课程既有科学性、思想性、权威性,又有规范性、系统性和针对性,体现时代性特征和党校(行政学院)特色,始终发挥党校在党员领导干部培训中思想引领、理论建设的主阵地作用。其三,要理清党史精品课“怎么作”的问题。党史精品课的建立要充分体现中央对党校教学的要求,集中反映习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论体系,适应当前形势发展和广大学员对党校教学的需要,秉持“弘扬精神,赓续血脉”理念,以“革命传统教育”、“建党精神教育”和“党的宗旨教育”为主题,开发系列精品党课,集理论教学、现场教学、体验式教学和文艺创作为一体的有机结合,喻理于史,喻教于乐,情景交融,融汇贯通,感悟思想,激发斗志,提升素质。

三、以评促优:明确党史学习教育在县级党校教学质量评估体系的定位

进一步明确党史学习教育在县级党校教学质量评估体系的定位是促进党史学习教育常态化长效化、提高党史学习教育质量的重要保障。习近平总书记在2015年全国党校工作会议上指出,要建立健全质量评估评价体系,定期对各级党校办学水平进行评估和考核,促进党校系统办学水平整体提高。近年来,各级党校根据《<中国共产党党校工作条例>执行情况评估办法》等办学质量评估指标体系的具体要求,以评促改、以评促建,极大推动了党校标准化、规范化建设。为了巩固党史学习教育成果,建议各级党校继续完善办学质量评估指标体系,进一步明确党史学习教育在教学评价中的定位问题,与坚持精品战略打造百年党史专题课程品牌配套统一,把“研究和总结党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化、“分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握” 、“分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握” 和“分折和总结党在百年奋斗历程中对自我革命的研究和把握”四个重大党史课题纳入教学评价体系之中,使各级党校的党史学习教育目标更加明确,同时设置专门的党史学习教育教学督导组,组织有关党史专家学者在全区范围内开展党史教学工作情况调研和质量评估工作,形成调研报告,及时通报教学情况和指导意见,使党校系统研究党史氛围更加深厚,把握和运用党的百年奋斗宝贵经验更加精准,引导广大学员深入学习、全面领会党的百年奋斗历史所积淀的宝贵经验及其所蕴含的斗争精神、斗争方略。

四、点面联动:积极探索各级党校党史学科建设

以学科建设带动学术水平提高,促进教学质量发展进步,这是继续深化党史学习教育常态化长效化的内生动力。随着形势发展和干部培训的迫切需要,各级党校探索建立专业性强、特色鲜明的党史学科教育势在必行。各级党校要充分发挥在党史学习教育中的主阵地作用,就必须要以党史学科建设为引领,不断增强各级党校在党史学习教育方面的教学力量,其中教师队伍建设是关键因素。其一是坚持党校自身培养师资为主。各级党校首先要重视人才队伍建设,积极主动争取各级党委和组织人事部门支持和帮助各级党校(行政学院)做好优秀教师、人才选调工作,为党校输送和引进社会科学类人才提供条件;其二创新教学管理机制,建立完备的师资培养机制。师资队伍建设是一套系统性工程,包括师资配置、师徒结对、教学组织、教材建设、集体备课、课题立项、专业培训、教学竞赛和教学质量评估等等,都要有所倾斜,充分调动教师投身于党史教学研究的积极性、主动性和创造性,通过个人努力、组织培养,加快人才培育养成步伐。其三是省(区)、市委党校要加强和指导县级党校的党史学科建设。一是继续推行“导师制”培训机制,加强市、县级党校党史师资专业培训;二是推动各级党校(行政学院)党史学科分类建设计划,对于师资力量雄厚的市、县级党校先行开设党史学科,逐步完善,提炼经验,渐行推广,而对于确实困难的市、县级党校应当给予政策、师资支持,力争早日完成学科建设任务;三是以精品党课为导向,精心组织开展全区党校系统党史精品课竞赛暨教学管理优秀奖评选活动,使党史教学精品课评选制度化;四是聚焦党史课题和课程体系研究。根据各级党校实际情况,进一步加强组织开展关于党史课题和课程体系研究,着力探索新形势下结合党史学习教育开展习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系规划、设计、实施的有关思路和做法,提升党史学习教育针对性实效性的有效途径,推进各级党校教研咨一体化课程开发进程;五是精心组织党校之间党史教学交流互动。各级党校办学实力、办学特色皆有差异,通过交流互动,取长补短,协手共进。

五、完善机制:推动部门合作开放办学的宣传平台

实施部门合作开放办学策略,创新党史学习教育宣传机制,这是实现党史学习教育和党的理论宣传教育“双赢”的有效途径。各级党校要加强与各级党委的宣传合作,面向基层、面向农村、面向广大党员群众,共同推进党史学习教育全面、深入、持续开展。近年来,来宾市委开展的群众理论宣传教育工作经验值得借鉴。比如,针对基层理论宣传力量薄弱问题,成立了区内首个县级党委讲师团,实现县级党委讲师团全覆盖,解决了师资问题;由市委宣传部带动推行“四同四通”宣讲模式[ 注:2021年来宾市为了全面推动党史学习宣传教育,由市委宣传部带动推行“同步备课打通宣讲产品出口、同步培训畅通基层宣讲入口、同步启动连通基层宣讲端口、同台宣讲疏通基层宣讲关口”的“四同四通”宣讲模式,简称“四同四通”宣讲模式。],激活了基层党史学习教育宣传活力,解决了机制问题;创新载体手段,以群众喜闻乐见的山歌形式打造理论宣传案例,解决了宣传形式单一问题。党史宣传学习教育取得丰硕成果,来宾市“贝侬山歌传理论”工作案例成为广西唯一入选全国《建设新时代文明实践中心工作方法100例》、“广西来宾市:山歌传播新风尚百姓唱响理论歌”工作案例成为广西唯一被中宣部确定编入《宣传工作创新百例》。各级党校在推进党史学习教育常态化长效化建设过程中,认真汲取来宾市理论宣讲的成功经验,深化改革,开放办学,不断加大部门合作、上下联动沟通力度,创新党史学习教育宣传机制,不仅重视党校自身砺炼内功、打造党史精品课程,还要加强与各级党委宣传部、组织部、党史办的通力合作,充分利用好党员活动室、远程教育站点和新时代文明实践中心职能作用和地方党史工作研究机制,引导党校教师自觉参加一些校外的有关党史学习教育和研讨工作,开阔视野,提高认识;在教学中,有意识地安排一些知名学者、先进人物、领导干部等到党校授课,弥补各级党校师资不足问题。通过群策群力,使党史学习教育有深度、有广度,使学习教育宣传形式更加丰富多彩,内容更加充实有力。

参考文献:

[1]继续把党史总结学习教育宣传引向深入更好把握和运用党的百年奋斗历史经验[N].光明日报,2022-1-12(1).

[2]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[N].广西日报,2020-11-4(4).

[3]中共中央印发《中国共产党党校(行政学院)工作条例》[N].人民日报,2019-11-4(3).

[4]中共中央党校教务部.党校精品课[M].北京:中共中央党校出版社,2012:2.

[5冯忠汉、睢文龙、廖时人.教育学[M].北京:人民教育出版社,1987.

[6]冯秋婷.党校办学质量评估指标体系研究[M].北京:中共中央党校出版社,2018.

[7]全面提高新时代党员教育培训工作质量[N].人民日报,2019-11-13(7).

*本文暂不支持打印功能

monitor