【摘要】教育扶贫一直是我国扶贫工作的重要组成部分，高校贫困生资助的效果关系到社会稳定和国家的长治久安。在国家“精准扶贫”的要求下，对高校从事资助工作的一线工作人员提出了更高的要求。资助工作的效果不仅对学生的经济状况、心理健康、思想道德、个人发展等有着重要的影响，更加对和谐校园的构建及社会的稳定、发展都有着积极的推动作用。在党和国家高度重视之下，大部分高校已经形成了固有的资助育人的相关体系。但是，在实际工作当中，关于资助育人工作仍然存在需要进一步完善的地方，需要将资助的精准度进一步提高。所谓的精准扶贫政策需要进一步延伸，让扶贫工作能够更加精准，做到真真切切的扶贫，在精准扶贫的理念下培养一批又一批更加优秀的青年大学生。

【关键词】精准扶贫;高校;资助育人

前言

党的十九大报告明确提出“精准扶贫、精准脱贫”新战略，这就要求高校学生在学生资助工作方面要着力构建精准资助工作模式，有效增强高校学生资助育人工作实效，从而最大限度地保障贫困学生能享有公平而有质量的教育。尽管国家通过财政支持对贫困学生的资助力度越来越大，但依然存在着一些不足和问题，例如对贫困生的界定不够精准，对贫困生资助的管理欠缺动态机制等等，种种迹象表明，贫困生资助工作仍然有较大的可以改进的空间。

本文以黄山学院经济管理学院为例，结合二级学院开展的学生资助工作，围绕精准扶贫，找出实际工作中其中存在的问题，并围绕“精准扶贫”提出相应的解决措施。

第一章 “精准扶贫”背景下高校资助育人工作现状

1.认真开展奖助学金评选工作

我院在奖助学金的评审工作上，坚持通知到位，政策解读到位，沟通渠道到位，确定各方责任，公开公平公正，规范评定程序，从制度上保障学生资助工作的开展。2021年我院共评选出国家奖学金3人，金额共计24000元;全院评选出国家励志62人，金额共计310000;国家助学金444人，金额共计1465200元。学院认真细致的落实贫困生资助工作，各班级成立以辅导员为组长的评议小组，在保护学生隐私的情况下经过层层比对得出评议结果，经班级认定小组严格评议、核查之后报学院，学院学生资助工作领导小组认真进行审核，并将审核名单在学院内公示5个工作日，无异议后，将推荐名单及有关材料报送校学生处。目前学院资助工作有了一定的“量”的积累，各项奖助工作严格按照学校要求一一落实到位，但是想要加强“质”的转变，做到“精准资助”还需要进一步的探索和研究。

2.积极开展资助诚信教育

本着强化学生诚信文化教育氛围，培养学生的诚信品质，以全面提高学生的思想道德素质，推动国家助学贷款工作持续健康发展，强化资助工作育人成效，营造我院诚信文化教育氛围，2021年5月在全院开展了以“诚修身，信立德”为主题的一系列丰富多彩、内容充实的教育活动。坚持线上线下相结合，利用易班平台以及微信公众号，从而真正使诚信感恩教育落地生根，提高诚信教育的实效。举办诚信、金融知识讲座5场次，参加人数305人;举办诚信签名活动5场次，参加人数203人;举办诚信宣誓活动7场次，参加人数466人;举办主题班会26场次，参加人数1799人;举办征文比赛3场次，参加人数115人;举办知识竞赛2场次，参见人数153人;举办签订诚信承诺书9场次，参加人数649人。参加此系列活动共计3750人。通过资助诚信教育活动，加强了学生对国家助学贷款及其他资助政策的了解，提高了学生诚信意识，同时培养学生们自强不息、守信做人、心怀感恩、勇担责任的意识。

3.积极参加贫困生家访

每年的贫困生家访是实施精准资助的一个必不可少的环节，学院领导以及专职辅导员每年积极报名参加学校组织的暑期家访活动。家访是对受助学生的跟踪管理，也是考核学生在申请助学金过程当中是否真正做到实事求是、诚实守信。各个家访小组实地走进困难学生的家庭，详细了解学生的家庭收入来源与家庭成员状况，向学生家长介绍学生在校的学习、生活等情况，宣讲国家的资助政策和学校的资助体系，让学生家长对学校的教育、管理、资助等工作有了更深的了解。同时，鼓励学生要敢于面对生活困难，珍惜学习机会，通过自身的努力改变命运，早日成才，感恩父母，回报社会。

第二章 “精准扶贫”背景下高校资助育人工作存在的问题

1.资助认定体系缺乏科学性

目前学校贫困生认定主要是依据《安徽省家庭经济困难学生认定申请表》以及学生本人提交的申请材料等，更多的是采用定性的方法来开展贫困生认定工作，缺乏科学性。关于《安徽省家庭经济困难学生认定申请表》，表格的最后一栏由原先的民政部门盖章修改成了个人承诺以及学生或监护人签字，主观性太强。此表是由学生本人自行填写的，主观性比较大，其中对于家庭年收入、影响家庭经济状况的有关信息都是学生自己填写，学生的表述与其家庭真实情况在一定程度上吻合度不高。有些学生的表述过于宏观，类似于“母亲生过病，身体欠佳，不能干重活”这样的描述，以至于在评定的过程当中评议小组没有具体的标准去衡量贫困生的家庭经济状况，评议小组得出的数据不够客观。

2.资助对象认定不够精准

困难生认定程序的启动是由学生本人提出申请，但是部分学生虽然家庭贫困，却由于自我认识不全面或碍于面子等原因没有提出申请。此外，部分学生家庭并未达到贫困的标准，但学生由于利益的原因而提出贫困生认定的申请。在贫困生认定时缺乏统一、科学的界定标准，存在着“一刀切”的现象，很难做到特殊情况利用特殊的方法来处理。在此过程当中，少数学生对资助政策了解还不够全面，如：部分学生已经不是建档立卡家庭，地方组织未及时告知，学生仍然以为自身还是建档立卡家庭，这在贫困生认定以及助学金的评定过程中给辅导员以及学院的资助工作增加了很大的工作难度。

3.资助育人体系不够完善

高校资助管理机构是精准资助育人的管理机构，除了开展常规的感恩、诚信、责任感教育活动外，必须不断完善育人考核体系，通过过程和标准管理，进一步对贫困学生进行再教育，更好地体现资助的育人功能。目前，高校资助管理中心的工作职责集中在资助材料的审核、上报和资金发放方面，对于受助学生的生活、学习等方面缺乏考核手段和办法。首先，高校缺乏对于受助学生学习、生活、实践、公益等方面没有制定统一、科学的考核指标和评价标准。其次，考核的手段比较单一，没有对有挥霍受助款项、缺乏诚信等情况的学生进行应有的惩罚。对家庭困难学生的资助，物质保障层面要到位，但是“扶智”与“扶志”应当放到与“扶贫”同等的地位，对贫困生能力的培养以及精神的引导是高校资助育人的不可或缺的一部分，针对这一点，学院的资助育人体系有待于进一步完善。

第三章“精准扶贫”背景下高校资助育人的措施

1.树立“精准扶贫”的资助育人工作理念

高校要树立科学的工作理念，不断提升精准资助育人工作实效。首先，树立“以生为本”的精准资助的工作理念，合理高效地利用现有的资助育人资源精准帮扶家庭经济困难学生，引导资助对象克服自卑心理，正确的面对家庭经济困难的现实情况。其次，树立“发展型”的精准育人资助理念，通过各方面的调查精准识别每一位家庭经济困难学生的心理特点和资助需求，为每一位资助对象提供有利于成长成才的帮扶方案，从而将经济资助和精神育人有机融合起来，使资助对象在顺利解决经济困难的同时提升自身综合素质。最后，树立“实事求事”的精准资助育人工作理念，坚持定量考察和定性分析相结合，对每一位家庭经济困难学生开展精准调查，从而挖掘出那些真正需要资助的学生，防止资助资源被恶意侵占。

2.建立健全贫困生精准认定体系

高校可以建立学生资助信息平台，利用大数据分析来开展贫困生精准认定的工作，尽可能的量化各项认定指标，做到更大程度的公平公正。从学生进入校园，高校可以利用信息门户平台登记学生相关的档案信息。第一，从源头上认定精准资助的对象。高校可以利用信息技术通过建立健全学生生源地相关机构的联络机制，共享学生家庭主要成员的收入、支出、负债等相关信息，建立家庭经济困难学生档案数据库，这样高校资助管理中心就可以对学生提出的资助申请进行核实。第二，采取定量考察和定性分析相结合的方式来评定资助对象。高校线上资助信息平台通过学校考勤系统、教务系统、团学系统等收集学生在校情况的信息，包括考勤信息、学习成绩、团学活动、社会服务、实践活动活动等信息，通过对学生学习、生活、社会实践等信息的收集，可以较为准确地了解学生在校期间的表现情况，方便对学生综合素质进行认定。第三，有效利用相关数据做整合分析。资助信息平台可以通过后勤平台获取学生校园一卡通在学校食堂消费情况，并对获得的数据进行分析、整合，全方位地了解学生的消费行为以及消费习惯，将分析结果作为对其进行精准的贫困认定的重要参考依据和补充。

3.加大国家资助政策的宣传力度

加大国家资助政策的宣传力度，坚持线上与线下宣传相结合，将国家的资助政策落实到每一位贫困生身上。通过家访积极的向学生家长宣传国家资助政策，同时与家长沟通学生在校的学习与生活情况，让学生家长对学校的教育管理、资助政策以及学生在校表现情况有更加深入的了解，加强家校沟通，促进学生身心健康发展。学院宣传资助大使李永龙和王惠慧同学通过分享会的形式跟同学们分享国家资助体系的相关政策，并且就自身情况及感受向全体同学宣讲何为诚信资助、何为感恩资助。学院通过手抄报的形式表现出受助学生将实现个人价值和服务社会紧密结合，宣传国家资助政策，表达对党和国家的感激之情。在全院举办学生资助诚信教育征文比赛，引导学生自觉践行社会主义核心价值观，继承中华传统诚信文化，强化学生的诚信意识，培养学生的诚信品质，营造校园诚信文化教育氛围，将诚信精神通过文字的形式深深植根于同学的思想，推进资助育人成效。不仅提高了学生诚信意识，同时将爱国情怀以及自强不息的精神厚植学生心中，将感恩教育渗透到资助工作的方方面面。

4.提升资助育人实效性

高校在做好经济扶贫的同时，要重视在扶贫过程中的育人工作，做到不断提升资助育人的实效性。通过宣传优秀学生典型事迹，引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的综合素质。引导和激励贫困学生充分利用好国家的教育教学资源，通过诚信教育、感恩教育、心理健康教育等活动，培养学生自信、诚信、感恩、奉献的意识，增强贫困学生的社会责任感。深入贯彻落实“扶智”与“扶志”相结合，既要从经济层面给与家庭经济困难学生帮助，更要从精神层面去帮助他们“脱贫”，切实提高资助育人实效。我院今年针对学院贫困生设立了六个勤工助学的岗位，支持学生在学有余力的情况下勤工助学。就目前各个岗位的负责老师反馈的情况来说，勤工助学的学生们工作态度都十分端正，在各自的工作岗位上能够做到认真细致，协助老师完成相关的工作任务，工作能力以及个人整体素质都得到了明显的提高。学生个人也表示很珍惜此次的勤工助学的机会，将怀着一颗感恩之心投入到工作和学习当中，以自己的实际行动来回馈学校以及社会。

5.打造资助育人工作队伍

要不断提升高校资助育人工作人员的综合素质，培养更多专业的优秀的精准资助育人人才，增强精准资助育人工作的实效。要严格落实教育部相关要求，配齐专职学生资助工作人员，与各班级辅导员协同推进精准育人工作，保证精准育人资助工作得以顺利进行。加强对学生资助工作人员的业务培训力度，除了邀请相关专家进行业务培训之外，还应有计划地选派学生资助工作人员前往资助成效显著的院校进行经验交流，进一步提升学生精准资助育人工作人员的综合素质，不断提高精准资助育人工作质量。

精准扶贫背景下，高校资助育人工作是一项长期而艰巨的课题，也是保障教育公平的系统工程，需要各方的共同努力，共同做好学生资助工作。高校资助育人相关部门必须坚持做到精准扶贫和精准育人相结合，针对不同类型的贫困学生，创新资助育人的方式方法，在探索的过程中不断优化精准资助的工作路径，提高资助育人的实效性，完善资助育人体系，促进教育公平、社会和谐。以润物细无声的方式激励学生不断提升自己的综合素质和社会责任感，努力实现让受助学生成人成才的资助宗旨，培养出全面发展的人才，为国家提供强有力的人才支撑。

参考文献

[1]2020年全国学生资助工作要点[EB/OL].http：//www.Xszz.cee edu.cn/index.php/shows/6/3842.html

[2]栗明.高校发展型资助视角下精准资助育人体系研究[J].知识经济，2018（13）：8-9.

[3]吕强，顾鑫城，陈勇.新冠疫情背景下高校学生资助育人工作探析[J].教育管理，2020，106-108.

[4]郄昆才，袁江，李婷.新型冠状病毒肺炎疫情期间高校学生精准资助工作对策研究[J].产业与科技论坛，2020（18）：220-221.

[5]周彩云，张白玉，毛诗雅，等.突发公共卫生事件对高校学生资助工作的启示——基于2020新冠肺炎疫情防控期间某高校学生资助工作的调研[J].甘肃高师学报，2020（3）：133-137.