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产业结构在国民经济中优化研究

邹彤彤
  
一起文学
2022年14期
江西省都昌县

摘 要:第三次科技革命宣告了知识经济时代的到来,世界信息技术在社会的各个领域不断扩张和渗透。冷战结束后,我国的国际关系重点是综合国力的竞争,重视经济和科技的发展,加速了世界经济知识化的步伐。信息技术时代到来,世界经济由工业经济向知识经济过渡,产业机构升级。

关键词:产业结构;知识经济;科技

一.我国面临的产业结构现状

随着工业化的不断推进,我国现在处在工业化的中期阶段,形成了具有出计划阶段特征的产业结构框架。经济发展速度较快,人民的温饱问题解决,向小康社会过渡,但是不能忽视产业结构发展的结构性矛盾,产业结构发展极不平衡,三元结构状态形成。首先是我国仍然是一个农业大国,实行联产承包责任制后,我国的农民收入水平不断上升,我国的农业经济得到了迅速的发展,但是农业并没得到真正的改造。农业产值在国民总产值中不断下降,而农业劳动生产力却很低,农业的就业比重还很高,农村的剩余劳动力转移缓慢。

第二产业内部结构性矛盾比较突出,而且产品的知识技术含量比较低。在工业结构的演变过程中,推行超前工业化,用行政手段强制集中使用资源,但是不能从根本上超越发展的约束,不重视内涵提高的发展方式,而只是重视外延扩大。在现在的产业结构运行的投入上,生产能力参差不齐,能源、原材料供给不足,而且机械技工能力过剩,技术含量低。

与发达国家相比,我国第三产业的发展严重滞后,基础设施建设和生产生活服务设施建设严重滞后,交通运输业、教育、商业服务、邮电通信业的发展都不能满足现代化经济发展的需求。虽然我国的商业、服务业已经取得了很大的发展和进步,但是还不能满足人民生活的需要和社会生产的发展,而且商业服务内部结构不合理,总量上不足、设备落后,而且浪费严重、流通效率低下,服务意识与观念陈旧。这些都给城市居民的生活带来了很多的不便,同时这些也成为农村经济发展的一个障碍,制约经济发展的瓶颈就是交通运输业,市场经济发展要求经济发展与交通运输业相协调,但是交通运输业一直都没能改变这种瓶颈制约。受传统教育体制和观念的影响,教育经费严重不足,无法适应知识经济时代的要求。同时我国的邮电通信业也有待于进一步发展。

当前我国的产业结构面临的问题主要是产业素质低下的问题。与发到国家相比,我国的产品结构层次低,产品结构调整缓慢,产品档次和质量不能适应市场需求,产品的技术知识含量低。结果导致产品的需求结构与供给结构严重失衡,产销率下降。

产业技术结构水平低,我国的技术水平大约落后于发达国家20年,高新技术产业发展滞后。而且我国的工艺设备落后,在一些重点企业的关键设备只接近国际水平的15%,微电子工业、新材料工业、机电一体化制造业与发达国家相比相距甚远,发展极为缓慢,难为为工业生产提供自动控制的设备,很难做到新产品开发和产品升级。

二.产业结构优化的提出

根据费尔希提出的产业结构分类方法,三次产业中,第一产业是农业,包括林业、牧业和渔业等行业;第二产业主要是工业,包括采矿业、建筑业等行业;第三产业主要是除了第一、第二产业外的其他行业。

产业结构优化是指通过产业结构的不断调整,促进产业内部构成及产业之间比例关系演进、结构日趋合理和协调的过程。产业结构优化是一个相对的概念,它不是指产业结构水平的绝对高低,而是在国民经济效益最优的目标下,根据本国或本地区的地理环境、资源条件、经济发展阶段、科学技术水平、人口规模、国际经济关系等特点,通过产业结构的调整,使之达到与上述条件相适应的各产业协调发展的状态。

产业结构优化是产业结构合理化和高度化的共同结果。产业结构合理化是指产业间协调能力的不断加强和关联水平的不断提高,以及产业结构动态均衡比例关系状况。产业结构的合理化能够促进各种要素在产业间和产业内部间的流动和配置,提高产业间的整体效益,使产业系统整体功能大于各产业功能之和,产业结构越合理,产业间的协调能力越强,产业的整体效益便越高;产业结构高度化是指产业结构不断由低水平向高水平方向发展,主要表现在:一个国家或地区在国民经济发展过程中推动第一产业向第二产业或第三产业转移的过程,推动劳动密集型产业向资本密集型或技术密集型产业演进过程,推动产品由低附加值的初级产品向高附加值的中级产品或最终产品转移过程。产业结构合理化和高度化息息相关、密不可分,产业结构高度化的实现要以产业结构的合理化为支撑,而产业结构的合理化最终以产业结构高度化为结果。产业结构优化离不开产业结构的合理化和高度化,它是两者共同作用的结果。

三.现有产业结构存在的问题

3.1三次产业结构依旧不够合理

改革开放特别是“十一五”以来,基于中央对产业结构调整政策,产业结构得到不断优化。比较明显的就是,第一产业结构调整加快,农业基础地位不断得到巩固,第二产业结构不断升级,在经济增长过程中占据主导,第三产业发展的重视程度加强,对经济增长贡献上升。但是,我国三大产业结构依旧不合理。在整个产业结构调整的过程中,第一产业比重虽然呈现出下降趋势,并且发展新型农业,但是农业基础薄弱和增长缓慢的现象仍旧令人担忧,第二产业虽然随着工业进程的加快,比重上升,但是对其他产业的作用力小,第三产业发展则依旧后劲不足。目前,三次产业结构比例中,第一产业和第二产业占据较高比重,而第三产业所占比重较低,第一和第二产业不仅产值构成高于第三产业,而且从业人数同样高于第三产业。

3.2各次产业内部结构升级缓慢

从第一产业内部结构来看,虽然不断改善农业基础设施,改进农业生产经营方式,提高农业市场技术信息,但是传统农业依旧占据较大比重,种植业比重有所下降的同时比重依然偏高,农业的机械化水平和产业化水平较低,现代农业发展困难;从第二产业内部结构来看,工业结构中轻重工业比例不够协调,并且传统工业占据绝大优势,新兴产业发展迟缓,工业结构升级缓慢;第三产业虽然受到重视获得一定程度发展,如旅游、交通运输等服务业的发展,但是其发展水平主要集中在传统服务业,现代服务业发展缓慢。

3.3产业整体结构效益水平偏低

某产业的比较劳动生产率即该产业产值占国内生产总值的比重与该产业劳动力占总劳动力的比重之比,三次产业各部门间由于产值构成和劳动力构成的差异,形成各自的比较劳动生产率。根据库兹涅茨理论,当第一产业的比较劳动生产率与第二、第三产业的比较劳动生产率接近时,产业的整体结构效益水平较高。从当前中国整体产业结构状况来看,第二、第三产业的比较劳动生产率较高,而第一产业的比较劳动生产率较低,三次产业比较劳动生产率距离较大,产业的整体结构效益水平较低。

3.4产业结构调整缺乏系统生态观念

良好的产业结构有利于资源、环境的利用和保护,这在产业结构优化后会自然实现。在现时产业结构调整中,结构调整注重生态保护,其突出表现就是:在农业生产中发展生态农业,加大相关技术对农业的支持力度,在工业生产中发展生态工业,加强清洁生产和生态工业园区的建设,在服务业中发展生态服务业,如发展绿色交通、推广生态旅游等。然而,这些生态建设都缺乏系统性,无法在产业结构调整中对资源和环境形成系统的指导。

四.发展知识经济,优化我国产业结构升级

我国产业的国际竞争力不强,产业技术结构不合理,高科技产业发展基础薄弱,制约了我国国民经济的发展。少数的发展资本主义国家已经步入了信息社会,我国还处在工业化初期阶段,所以应该积极采取措施,不断加快产业结构升级。我国的经济发展不能等实现了工业化再向知识化专业而应该走工业化知识化协调发展的道路,利用知识经济兴起的时机,调整产业结构,促进经济大踏步向前发展。

4.1 国家应该注重发展高科技产业

21世纪是一个科技迅猛发展的世纪,中国要想在世界的科技领域占有一席之地,就必须发展自己高科技。我国在发展高技术产业方面已经做了很多工作,但是还远远不够。我国的的高新技术大多数实力小、产业规模小、过于分散,尤其是我国的计算机软件产业严重落后,不能与世界上发达国家的跨国公司相抗衡和竞争,所以国家促进产业发展,积极采取多种措施建立和完善我国的国家知识系统,确立知识经济的核心地位;加强对发展高科技产业的宏观调控,创建科技园等,发挥园区的集聚功能和辐射功能。重点扶持信息产业发展,积极发展信息技术和设备制造业以及信息服务业等。

4.2 运用现代科学技术改造传统产业

我国与发达国家的产业结构差距也体现在了传统产业上。在农业改造方面,应该不断贯彻科教兴农的战略,把信息技术与生物工程结合起来,提高农业的集约化经营水平和综合的生产能力,发展优质、高效和高产的农业。利用先进的信息技术、能源技术和新材料技术改造传统的制造业。提高非密集型传统产业的科技水平,积极发展电子商务,推进信息化服务,提高国际竞争力。

4.3 政府应该积极鼓励推进科教产业化

推进科教产业化,实施科教兴国战略,提高劳动力素质。科教产业化,按照市场原则和价值创造和分配资源。科教产业是知识的生产产业,科技进步和技术创新是产业结构高度化和结构升级的核心内容。科学技术进步,生产要素实现流转,从生产率地的部门流向高的部门,提升产业结构。全面推进素质教育,提高科教水平。

参考文献

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[4]张昌蓉,薛惠锋.基于循环经济的产业结构调整[J].生产力研究,2006,(4):1-3

[5]国务院发展研究中心课题组.中国:加快结构调整和增长方式转变[J].管理世界,2007,(7):7-8

作者简介:作者:邹彤彤,出生年:1995年,性别:女,学历:硕士研究生,籍贯:江西省都昌县,研究方向:国民经济学

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