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试论物业管理在城市管理中的作用及地位
摘要:伴随着城市化建设进程的不断发展和扩大,物业管理在城市管理中也逐渐发挥出了不可替代的作用,其实际管理的区域也慢慢从单一的住宅区扩展到了商务类型的大厦以及各个办事大楼乃至学校医院等多方面的城市区域,并且在服务内容方面也转变为了更加多元化的新型管理模式。本文以物业管理为研究对象,对其在城市管理中的实质作用以及所处地位展开分析,并就如何加强物业管理在城市管理当中的发挥效果做出简要的探讨。
关键词:物业管理;城市管理;作用;地位
作为一项具有系统性以及综合性的管理机制,城市管理领域在当今时代的社会经济发展当中发挥出了十分重要的作用和价值,并且在城市建设进程不断推进的过程中,较为常规和传统的管理方式已经无法有效满足城市发展的需求,需要开发并选用出一种全新的城市管理体制办法。物业管理的市场化、社会化以及专业化特点,可以完全适应城市建设发展的管理需求,因此需要在原有的管理基础上,将物业管理方法以合适的形态和方式应用到城市管理当中,进而推进城市管理机制的不断创新发展。
1.物业管理在城市管理中的作用
1.1转换了城市管理体制
当前的物业管理模式,是以市场经济的发展来作为建设基础,并通过物业管理公司与业主之间签订的合同为连接纽带而形成的经营型管理模式,其主要的特点为市场化、专业化以及社会化。新型物业管理模式的形成,使得原本的具有行政性特点的单一化管理模式得到良好的替代。全新的管理模式中,不再是单纯的管理与被管理的关系,而是形成了公众自下而上的参与管理活动以及政府自上而下地开展管理活动而共同形成的合力,依靠于这种全新科学的管理机制,财产权以及管理权之间的关系得以理顺,并且房屋管理机制也得到了良好的转换,政府的负担被有效的降低,管理工作的开展更加顺利有序。因此,当前的城市管理工作,早已不是之前政府管理一切和包办一切的样貌,而是转变为政府以监督服务为主,让城市管理工作中其他功能得到显著的强化,进而将市民的身份从被管理对象转变为管理工作的资源以及主体,实现了以人为本的管理模式。
1.2有利于城市长效管理
在城市管理工作不断发展的过程中,城市从原本重视建设忽略管理的模式转变为了当前建设管理双管齐下,以管理为重心的工作模式,并意在打造长效发挥管理作用的工作机制。在城市管理工作不断发展的过程中,物业管理企业为了展现自身的竞争力,将借助自身的专业管理能力来实现长效管理的模式建立。而在此过程中,需要政府要求物业管理企业加强对于房产的管理力度,因为对于城市各个业主来说,最为重要的私有财产就是房产,因此一旦在该方面无法达到应有的管理需求,物业管理公司就无法对城市管理实施良好有效的控制,而政府也会更换聘用的物业管理公司,进而实现物业管理方式的使用价值最大化发挥,并达成最大化利益水平的工作目标。为了实现城市长效管理的重要目标,这种具有市场化特点的物业管理运作机制是重要的基础[1]。
1.3拉动了居民消费需求
在社会经济的不断发展中,住房一直都是市民们热衷于谈论的话题,而在未来的一段发展时期当中,住房也仍然会是引导城市居民进行消费的热点内容,为了能够让居民的消费需求被良好的调动起来,打造具有良好口碑的住宅品牌是最具效果的方式之一。为了实现这一目标,选聘优秀的物业管理企业,能够让住宅小区形成品牌效应,而这项因素也已经成为了大多数市民在选择商品房进行购买时会重点考虑的一项内容,因此对于房地产的销量以及未来发展都会产生十分重要的推力。经过调查研究显示,物业管理也具有拉动城市经济增长的重要作用。在个人住宅房的70年产权当中,物业管理以及装修或者房屋修缮等方面的费用支出占据了很大的比例,因此良好的物业管理,会让居民的购房积极性不断提高,而在这种形势的引导和影响下,物业管理也会为社会经济的发展创造更大的经济价值[2]。
1.4促进了和谐社区建设
致力于实现社会效益、环境效益以及经济效益的统一发展,这是物业管理的重要发展目标,而在物业管理行业的不断发展中,其在管理工作的开展中也将重点关注的对象从建筑实体转变为了人、文化以及价值等精神方面的内涵。在当前城市管理中的物业管理基础工作中,秉持着以物为媒和以人为本的工作原则,物业管理企业会为各位业主解决生活以及住宅使用方面的各种难题,并且履行着维护区域公共秩序,并且与公安机关协同做好安全防范工作,加强区域内的防火防盗等重要事务,在保证居民基本生活质量和环境的方面发挥出了重要的作用。同时,物业管理企业也会在社区内部不定期开展形式多样的文化建设活动,打造团结友爱,互相帮助的和谐人文环境,并构建新型的社区邻里关系,促进新时代的社区文化建设工作更加良好的发展。此外,物业管理企业也会以多样的手段和方式,积极宣传环保知识,对社区居民的生活秩序进行优化,倡导人们以更加绿色的生活方式来共同维护家园的建设,实现良好的社区居住氛围[3]。
2.物业管理在城市管理中的地位
2.1城市管理的基础
在城市当中,物业管理企业具有自身特定的管理范围划分,不同物业管理企业的管理范围相对独立,一般都是以各个较为独立的住宅小区以及大厦等为划分单位,而在一个个独立单位的共同组成下,便形成了整体的城市管理范围,因此物业管理也能够被称为城市管理的重要基础。在城市的不断建设发展中,物业管理企业也在不断的提升管理能力,优化管理内容,并且逐步地将城市范围内的各个建筑以及住宅区和大型规模的区域以规范形式的管理机制进行管理,为城市品味的提升提供了良好的保障。同时,良好的物业管理模式,也会为城市的整洁程度以及绿色发展等方面做出不可磨灭的贡献,因此在城市被提名全国卫生城市或者环保模范城市等称号中,也起到了重要的推进作用。此外,对于一些在旧时期城市发展中的老住宅区域,在新时代的发展中也被转入到物业管理的模式下,不仅居民的居住环境得到了改善,并且整体的城市容貌也得到了提升,在城市化进程的不断推进中也使得一些困难得到了有效的解决和处理[4]。
2.2城市管理的延伸
在城市的日常建设发展中,各个住宅小区都是由物业管理企业进行管理的,而这种管理模式也成为了城市各种经济活动、社会活动以及文化活动等创建和举办的重要微观地理单位。在物业管理模式的影响下,城市管理工作中较为分散的各项管理职能也得到了有效地集中,并且能够转变为由企业进行统一管理的新型管理模式。在这种模式下,政府对于城市各个区域、街道、社区以及特定住宅区的管理或者事务办理等,都可以物业管理企业来协同政府进行处理,进而提高了在小区内部开展宣传教育、安全防火、卫生、治安以及环境等方面活动的效率。一些物业管理企业会积极引导小区内部的业主一同举办类似于保护环境、文化娱乐以及爱心捐助等人文活动,这可以有效填补政府对于居民住宅区的管理工作空白,使得政府的基本号召能够全面覆盖城市公共环境、公共设施以及社区环境和人文环境,使得城市管理工作得到了有效的完善,实现了管理功能更加全面的目标,并在未来能够更加良好的发展。
2.3城市管理的缩影
物业管理工作对于人们的生活来说十分重要,是不可或缺的一部分。其不仅覆盖了居民日常生活的方方面面,也能够为居民打造更加舒适和安全的居住环境。而对于城市其他商业建筑来说,物业管理工作也能够为办公人员提供一个更加干净整洁的办公环境,并打造更加便捷的办公空间。对于工业科技园区以及特种行业方面来说,良好的物业管理工作也能够与人们的日常生活工作建立起紧密的联系。因此,对物业管理工作进行深入的分析,其是对一个城市的管理工作水平进行衡量的重要标志,也是城市发展建设的重要缩影。可以说,如果城市的发展中缺少健全科学的物业管理工作,那么现代化的城市管理模式就无法实现[5]。
3.加强物业管理在城市管理中应用效果的策略
3.1创新物业管理工作体制
为了让物业管理工作能够在未来城市的发展中发挥出更加重要的管理价值和作用,需要结合城市建设发展的实际需求,对原有的物业管理工作体制进行创新发展。物业管理工作涉及到多个方面的工作内容,是一项系统性的工程,对于城市各个方面的管理都具有十分重要的作用。但是由于物业管理的性质,其并不具备行政执法权,只是民事主体,因此需要物业管理企业与相关方面加强有效地沟通以及配合,使得物业管理企业自身的管理服务水平能够得到有效地提升,并且在城市管理工作的发展中充分发挥出自身的作用以及价值。在未来的城市发展中,需要重点加强物业管理体系的建设,坚持以区为主,各方协作的工作体系,来促进政府部门在物业管理工作开展中的职能作用强化。各个分区应当对辖区内的日常管理工作进行负责,对各类纠纷以及投诉进行妥善地处理,并与相关部门一同合作,共同维护好辖区的社会生活秩序。相关部门应当加强对物业管理企业的资质审查,以招标的方式来吸引管理能力更加优秀的物业企业,并选聘合适的物业管理企业来负责相关的辖区管理工作。此外,对于城市建设中被忽略的老旧住宅小区,也要借助物业管理企业的力量,来对其环境进行综合性的整治以及修缮,并对相关的工作质量实施考核奖惩的管理方式。在城市、社区、街道等共同监管的工作模式下,结合物业管理企业的网格化管理,促进物业管理长效机制的打造和良好发展[6]。
3.2加强政策扶持
作为具有一定公益性的服务行业,物业管理可以在产业结构的调整以及城市管理工作的发展中发挥出重要的推动作用,政府部门也应当认识到这一点,给予物业管理企业一定的政策支持,并在有关于经济方面的政策进行大力扶持,以此俩改变物业管理行业过去的保本微利的状态,促进该行业在未来能够以更加健康的态势进行发展。此外,对于城市发展中一些老旧住宅小区的改造问题,需要对于缺少设施以及功能缺失等问题采取针对性的改善措施,并在政策上给予补助,重新修缮公共设施,如果条件符合规定,可以进行二次整治工作,以此来为老旧住宅小区的物业管理工作创造更加便捷全面的基础条件[7]。
3.3加快物业管理市场化进程
物业管理企业在不断的发展中,一直是以低利润的模式进行运转的,而一些物业管理企业为了降低管理成本,也不得不选择降低服务质量和服务标准的方式,并且在人民群众当中也普遍存在不愿意在服务上进行消费的观念。因此,要致力于打造物业管理市场机制,实现物业管理企业的选聘工作以及收费标准达到市场化的需求,为物业管理企业的发展创造良好的前景[8]。
结束语:综上所述,面对城市发展进程的不断加快,应当采用何种方式来进行新时代城市的管理工作,已经成为了当下需要尽快解决和处理的问题。对于城市发展建设的特点以及管理需求,需要做好全面地分析以及研究工作,同时要对物业管理方法的基本内容以及管理形式展开探究,两者经过有机结合,进而形成有效的全新的城市管理方法,以此来在城市不断发展以及推进的过程中,发挥出自身的重要管理价值,为城市管理工作的创新和发展提供重要推力。
参考文献:
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