摘要：网络政治文化作为政治文化的一种“泛”形态，对其的建设既有利于国家政治文化建设，也有利于社会主义政治文化建设。互联网的发展充分发挥了其对政治文化的积极作用，但泥沙俱下的互联网也给我们的政治文化建设带来了一些新的问题，网络政治文化的建设势不容缓。为此应充分认识到网络政治场域存在的一些突出性问题，并积极采取相关措施，保障网络政治文化的健康发展，充分发挥互联网对政治文化建设的积极作用。

关键词：网络政治文化 问题 策略

自上世纪90年代以来，我国的互联网一直处于蓬勃发展的态势，据第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，较2020年12月增长2175万，互联网普及率达71.6%。十亿用户接入互联网，形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。[1]在这样的时代，人民群众不仅在现实社会中活动，而且也在网络这个虚拟空间中进行实践，人们参与政治的方式也开始发生改变。网络政治在人民群众中已经悄然进行，网络政治文化的建设也刻不容缓。

一、网络政治文化的概念

最早对政治文化做出概念性界定的是阿尔蒙德和维巴，他们在《公民文化——五个国家的政治态度和民主制》中指出：“当我们说到一个社会的政治文化时，我们所指的是：作为被内化于该系统的居民的认知、情感和评价之中的政治系统”。[2]网络政治文化是政治文化的一种新形态，它是依赖于互联网这一传播工具而形成和发展起来的，目前我们所讨论的网络政治文化其实是网络对政治文化的影响。网络政治文化其实是政治文化的一种“亚”形态，是现实政治在网络虚拟世界的一种延伸，它的主体是政治型网民、客体是网络政治信息、所依赖的环境是网络政治场域，其实就是指：“在网络政治环境下，网民（关注政治的网民）基于自身的价值偏好，在长期的网络“政治环境”（主要是由网络政治新闻、网络政治意见、网络政治舆论等信息构成的政治场域）感染下（或少量的网络政治参与），对特定类型的政治信息所承载的政治现实所进行的认知与评价，继而通过不断积累而内化于主观意识层面，所形成的较为普遍的政治态度与政治情感等精神产品的总和。简言之，网络政治文化就是政治型网民通过认知网络政治信息在内心积淀而成的对政治的总体感知结果。”[3]

二、网络政治文化建设过程中存在的问题

（一）网络无政府主义的影响

网络无政府主义在信息化时代有两大类别：一类是传统的无政府主义组织运用互联网作为新的组织和传播工具；另一类则是伴随着信息技术发展而出现的新式无政府主义。如果说前者是无政府主义的信息化，后者则是信息化无政府主义。[4]无政府主义的信息化是传统无政府主义利用互联网将自己的理念和主张进行对外宣传，互联网只是这一类无政府主义的传播工具。而信息化的无政府主义则与传统无政府主义不同，互联网是它们的生存基地。这类无政府主义的组织或者团体的活动仅局限于互联网领域，几乎不在现实社会开展，他们非常强调网络空间的独立性，反对任何来自政府或者机构、个人的管制，反对任何来自法律或者技术层面的管制，要求绝对的自由。

互联网作为一个新形态的政治场域，其所产生舆论影响越来越大并影响到现实的政治决策，而网络无政府主义主张反对任何权威和管制，如不加以规范化管理会逐渐从反对政府权威性上升到反对政府合法性的高度并且有瓦解人民群众对国家的认同感的风险。网络无政府主义极易与个人主义、自由主义相结合从而引起下层群众对政治权威和精英的为了抵触而抵触，为了反对而反对的情绪，造成群体性事件。青少年是最容易受网络无政府主义影响的，其生存的空间，以及主张自由，反对权威的理念恰好迎合了青少年追求个性、独立的阶段性思想，如不能及时纠正将会进一步影响青少年三观的塑造。网络无政府主义的发展已经带来了一系列的的风险和威胁，我们必须加快对网络无政府主义的传播进行管制和规范的脚步。

（二）主导政治文化受到冲击

网络的非中心性的组织架构使每一个政治主体都能够发出自己的声音和见解，它带来的负面影响就是各种信息相互交织，虚假信息泛滥，资本主义观念趁虚而入，给网络政治文化环境带来消极影响。网络政治文化建设的第一大难题就是人民群众的政治价值取向多元化，不同政治价值取向的群众之间出现排斥、甚至是攻击，如果不能及时增强主导政治价值的认同感将给网络政治文化建设带来困难。

我国的主导政治价值一直是受广大人民群众深度认同、代表最广大人民群众的根本利益、与我国的经济体制相适应的社会主义政治价值。随着计划经济体制向市场经济体制的转型，我国的利益主体不再是计划经济体制时期的一元化主体，而是出现了国家、集体、和个人为代表的的三种不同类型的主体。不同的主体就代表着不同的利益立场，就会有各自认同的不同的政治价值。随着社会主义市场经济改革的深入，互联网技术的迅猛发展，非社会主义政治价值在这一过程中与社会主义政治价值发生冲突和碰撞，引起人民群众的政治价值困惑进而导致政治信仰不坚定。政治价值取向出现困惑，政治信仰出现危机带来的最终结果就是主导政治文化的地位受到挑战。在网络政治文化的场域中，政治型网民是主体，来自不同国家、不同民族甚至不同时空的政治型网民对政治信息这个客体做出的反应和看法都留在这一政治场域之中。以美国为首的西方资本主义国家正是借助网络将自己的“和平演变”策略延伸到意识形态领域，一方面大力宣传资本主义的政治思想及制度，另一方面对社会主义的政治发展进行歪曲和指责，甚至对马克思主义、社会主义制度进行全盘否定。社会主义政治文化在信息化时代遭到了严重的冲击，这种冲击不仅是社会主义政治文化在人民群众心中的地位，而且还是越来越多人、国家对社会主义本身的怀疑。网络政治时代风云诡谲，各种危害主导政治文化的政治信息鱼目混珠，网民的政治判断很容易被误导，如果不重视和加强主导政治文化建设，势必会引起社会政治生活的混乱。

（三）意识形态安全面临严峻挑战

意识形态领域是否安全直接关系着国家和社会的稳定，在信息化时代，互联网已经成为各国意识形态安全领域的主战场，因此，网络政治文化建设既是建设风朗气清的网络空间的内在要求，也是维护国家意识形态安全的必备手段。互联网虽然是一个虚拟空间，但在信息化时代，网络空间的发展也时刻影响着现实社会，国家的主流意识形态在网络空间中的主导地位是否稳固，直接反应着现实社会中人民群众对国家和政权的支持和拥护程度。

互联网的一大特点就是它的平等性，在互联网领域中，每个人都是传播的中心，在这种看似平等的情况下，网民最容易陷入西方资本主义国家所制造的“互联网自由”的陷阱中。以美国为首的西方资本主义国家凭借自己在互联网领域的信息差异优势和网络霸主的地位，打着文化传播和文化交流的旗号向其他国家宣扬自己的意识形态优越性，不断地推出一些经过包装后的意识形态渗透战略，煽动一些不明真相的群众将舆论推向不利于社会主义建设的一面，以有利于其进行颜色革命。在互联网中，看似每个人都能自由地接收和发布信息，但其实半数以上的网络信息都来自西方媒体，他们拥有先进的互联网信息技术，网民在想什么、想做什么，早已通过信息技术了如指掌，拉拢、煽动群众性的事件和情绪可以说只是时间问题。还有一些借由互联网开放性而死灰复燃的错误思潮，其中比较有代表性的是历史虚无主义。网络上多次出现各种形式的“恶搞”，对“慰安妇”形象的恶搞，对抗美援朝志愿军的亵渎，对民国军阀的盲目崇拜都在解构人民群众对历史记忆的尊重，无形中使主流意识形态遭到挑战，使得民族记忆和民族认同变得越来越虚无。在这个人人都能接触互联网的时代，鱼龙混杂的网络信息无时无刻不冲击着人们的大脑，网络空间已经成为了各种政治观点的擂台，意识形态斗争的必争之地。

三、网络政治文化建设策略研究

（一）打造网络政治文化建设阵地

我国的网络政治文化建设必须要坚持以马克思主义为指导，传播中国特色社会主义理论，坚持社会主义先进文化，宣传中国特色社会主义核心价值观。互联网是一个非中心性的空间，但是网络政治文化的建设还是要坚持中心治理的机制，但这个中心并不是指以政府为代表的官方为中心，这是不符合网络政治文化建设的规律的，而是以政府、网民、媒体机关三者自觉合作为中心的建设机制，打造网络政治文化宣传阵地。

在以上三者中，以政府为代表的官方机构是最具有主动性和资源优势的，因此在网络政治文化建设中，政府还是处于主导地位的，政府要做好统一协调的工作，完善相关法律法规、改进治理方式、同时做好引导网络政治舆论的工作，为网络政治文化建设阵地提供支撑，做好保驾护航的工作。媒体机关应自觉弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，通过媒体力量来对人民群众进行爱国主义教育，提高网民的政治敏感度，培养网民的爱国主义情怀，自觉担负起向群众宣传党和国家的政策，向党和政府反应人民群众关心的问题的责任。网民应自觉加强对网络中错误的政治信息进行分析和辨别的能力，形成科学的政治认知和正确的政治评价。网络空间虽然是一个虚拟空间，但是它与现实社会有着千丝万缕的联系，网民在互联网的政治行为也要通过合理、合法的方式进行，遵守相关的法律法规和社会公德规范。打造网络政治文化建设阵地需要政府、媒体机构和网民三者的互相合作，政府充分发挥主导作用，媒体机构充分展现桥梁力量，网民积极主动合法合规参与，才能够建设好网络政治文化。

（二）提高网民素质，规范网络参政

马克思主义认识论最根本的观点就是实践是社会生活的本质，是人类特有的能动性活动，但随着互联网技术的发展，人类的实践领域也从现实社会扩大到网络空间，并在新的实践领域形成了“虚拟实践”的概念。“所谓虚拟实践，则是指人们按照一定的目的，通过数字化中介系统在虚拟时空进行的主体与虚拟客体双向对象化的感性活动。它是人们有目的、有意识进行的能动的探索和改造虚拟客体、同时也提升和改造自身的客观活动，是人类在当代技术革命推动下兴起的一种新型的实践活动形态。”[5]由此可见网络空间的实践主体是网民，所以网民的分辨能力、思维能力、判断能力、文化水平的高低对网络政治文化的建设是起决定性作用的。

加强网络政治文化建设的基础措施就是要着力提高网民的政治文化素质，规范网民的政治参与。据数据显示，截止2021年6月，我国网民规模总体已经超过10亿，其中农村网民规模为2.97亿，50岁以上网民占比为28.0％，总体还是中青年年龄段的网民占比比较高，且网民的结构比例越来越呈现出年轻化的趋势。由网民的的年龄结构和地域分布可知，目前网民虽然具有高昂的政治参与热情，但是由于自身文化素质和政治修养不足，能够产生成果的有效政治参与行为其实并不多，因此必须重视提高网民的政治素质和政治参与能力的提升，建设一个活泼有序的网络政治空间。网民通过网络进行政治参与的方式主要有五种：政务公开、网络民意表达、网络征求意见、网络问政。网民能够通过这些政治参与的方式及时获得政府政策的相关信息，同时也能够通过投票、问政等方式与政府管理者进行有效沟通，及时提出自己的意见和建议，因此要加强对网民的政治引导和管理，通过广泛民意表达、网络责任落实、及时有效回应等方式来规范网民的政治参与行为，实现网络政治文化建设的共同目标。

（三）网络制度和法律法规保障网络政治文化建设

随着网络的普及和迅速发展，网络政治参与的范围越来越广，网民可以通过各种社交媒体进行发声，网民的民主权利可以通过互联网的方式实现充分的使用，但是这种政治热情如果不能进行制度化、法制化的规范极易转变成政治情绪的宣泄从而造成一些社会事件，导致舆论的偏向不利于网络政治文化建设的方向发展。因此网络政治文化的建设要充分保障网民作为网络政治文化建设的主体地位，但是也要有一系列的法治制度来进行约束和规范。

为了保证网民在互联网领域的有效参政，自1996年起，国家就相继颁布和实施一些列法律法规来为网民的政治参与提供行之有效的制度保障。由于网络的平等性和匿名性，使得网民在网络中的政治行为成本小，部分网民出于猎奇的心态，制造各种网络谣言来引起网络的恐慌或者社会上的热烈讨论，阻碍的网络政治文化的建设；一些媒体机构出于点击率、流量的驱使，大肆渲染政治情绪，报道虚假信息，恶意引导舆论，或者投某些网民所好而宣扬负面的政治信息，导致部分网民的盲目随波逐流，对网络政治文化建设产生重大打击。立法机关应立足现实，及时完善相关的法律法规，进行强有力的网络监管，做到信息发布实名制，信息审查监督落实到个人，有效抑制虚假政治信息，不良政治倾向的出现和传播。政府作为网络空间中的主导者和信息资源优势占有者，必须在指导思想上站有高度，积极采取行政措施，将对网络的管理纳入政府制度化工作流程中去，成立相应的网络管理专项机构，严格执行相关的法律法规，加强网络执法队伍建设，培养具有网络信息技术侦查能力和政治信息甄别能力的执法人员，加强对网络媒体的监督，对各种做失实报道的媒体进行规范整理，对网络政治行为做到有效监管，净化网络空间，建设积极健康的网络政治文化。

四、结语

互联网的迅速发展及其产生的越来越大的影响，不仅改变了人们的生产、生活方式，也改变了人们的政治参与方式。网络政治场域已经成为公民表达民意、实施民主监督、进行民主参政的重要途径。网络政治文化的平台拓宽了公民政治参与的渠道、提升了公民政治参与的热情、也提高了公民政治参与的效率，但是由于网络环境的复杂性以及各种因互联网的开放性而兴起的思潮，给政治文化建设带来一定的考验。网络无政府主义的兴起、主导政治文化受到冲击以及意识形态领域受到的严峻挑战，都对社会政治的稳定造成了一定的消极影响。网络政治文化建设任重而道远，这是一项系统性、长期性、复杂性的工程，既需要稳定的网络政治文化阵地作为平台，也需要相应完善的法律法规作为保障，同时最重要的就是网民要注重提升自己的政治素养和政治辨别能力，共同努力打造一个符合我国政治文化发展的网络政治平台。只是网络的发展变幻莫测，网络政治文化的建设不会一劳永逸，所以我们必须持续推进各个方面的共同努力，落实相关的对策，建设好网络政治文化，维护好社会主义政治价值，坚定共产主义理想信念。

参考文献：

[1]中国互联网络信息中心 第48次《中国互联网络发展状况统计报告》http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202109/t20210915_71543.htm

[2]加布里埃尔·A．阿尔蒙德、西德尼·维巴. 公民文化——五个国家的政治态度和民主制[M].北京：东方出版社，2008：13.

[3]王树亮.中国网络政治文化建设研究[D].兰州：兰州大学，2013.

[4]陶文昭.网络无政府主义及其治理[J].探索，2005，01：48-51

[5]孙伟平.论虚拟实践的哲学意蕴[J].教学与研究，2010，09：31-36

作者简介：王思琪（1997- ），女，河南项城人，硕士研究生，郑州大学马克思主义学院马克思主义理论专业（中国近现代史基本问题研究）