摘 要：自党的十九大胜利召开以后，国家及各级政府部门对于乡村振兴战略的全面落实也给予了高度的重视，为了最大化推进农业农村现代化，有效解决“三农”问题，真正实现全面建成小康社会和社会主义现代化强国，就要以习近平总书记提出的各项新的发展理念为核心，正确引导乡村振兴战略进行高质量实施，本文也会针对乡村振兴战略实施的必要性进行着重分析，并提出科学合理的实施策略，以便有关人士参考。

关键词：新发展理念；乡村振兴战略；实施必要性；实施策略

乡村振兴战略是党中央国务院针对全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，提出的一项重要战略举措，为了使其得以全面落实，真正做到乡村全面振兴，实现农业强、农村美、农民富的三个阶段发展目标，关键任务就是要遵循习近平总书记的系列讲话精神，将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为助推乡村振兴战略高质量实施的主要引导动力，这样才能推进我国农业农村现代化，实现中国伟大的复兴梦。

一、乡村振兴战略实施必要性分析

当前，城乡发展不平衡是阻碍我国社会平稳发展的主要短板问题，这种问题无论是在经济上，还是在教育、医疗、就业等方面都深有体现，究其原因，主要是因为自改革开放以来，我国社会经济发展主要以城镇建设为重点，相对对于乡村的经济发展却比较忽略所致，这样就会导致城乡在经济建设以及人力、物力、财力等方面存有很大距离，并且最终形成一个恶性循环，导致社会经济发展出现很多不平衡问题，如农村人口收入水平整体失衡问题，社会保障水平整体低下问题等，长此以往，不仅给全面建成小康社会以及和谐稳定社会等造成很大阻碍，而且也大大降低人民生活的幸福感。因此，要想改善现状，各级政府就要全面加强乡村治理能力，针对乡村经济发展现状和农业发展现状等，大力实施乡村振兴战略，这样才能有效缩短城乡发展差距，打赢脱贫攻坚战，从而真正实现农业强、农村美、农民富的三个阶段发展目标。

二、以新发展理念助推乡村振兴战略高质量实施的有效策略分析

（一）以创新发展理念为引导的乡村振兴实施战略

创新发展是以国家发展为核心提出的第一个新的发展理念，其在引领乡村振兴战略高质量实施过程中，前提条件就是要先对各级乡镇政府的职能进行积极的转变，不仅要构建全新的治理体系，而且还要引入现代化的治理思维和治理理念，尽可能将打造全新的乡村公共服务设施为重心，进以消除城乡差距，促进城乡一体化发展。另外，还要对传统社会资本进入农村的制度要求进行彻底消除，积极探索和构建社会资本进入农业农村用地保障机制的创新制度，进而在深化农村土地制度改革的基础上，更好的优化和完善农村“三权”分置制度，如承包地、承包权和经营权等制度，这样才能确保农村土地承包关系的长久性和稳定性，进而在维护农民切身利益的同时，为推动农村产业创新发展打下坚实的基础。除此之外，乡村振兴战略的高质量实施还要针对乡村发展不平衡、不协调、不可持续等问题进行科学有效的处理和解决，这种情况下，就需要各级乡镇政府必须具备一定的创新意识，能够对当地农业生产方式、管理方式等进行全面的优化改革，尽可能引入现代化的农业机械设备和生产技术等，并结合当地资源环境的优势，大力发展第三产业结构，如特色农产品深加工、畜牧、林业等产业结构，并积极鼓励工商资本以及新农业经营主体进入到农业产业化经营中，这样才能提高农村整体生产力水平和经济水平，进而为促进传统农业向现代农业转变，解决以往乡村发展中存在的动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低等问题创造良好条件[1]。

（二）以协调发展为引导的乡村振兴实施战略

协调发展是根据我国社会发展中存在的不平衡问题，在借鉴和总结中外经济社会发展经验的基础上提出的新的发展理念之一，在以该理念为核心引导乡村振兴战略高质量实施时，各级乡镇政府就要将促进城乡融合发展作为首要任务来完成，因为从本质上看，城乡是一个完整的整体，只有加速两者的融合，使其达到一体化发展，这样才能有效缩短城乡差距，实现城乡统筹协调发展，进而为乡村战略的全面落实提供可靠的保障。在具体实施过程中，不仅要充分发挥乡村自身的主体性、自主性和优势性，激发乡村发展内生动力，而且还要对农村土地制度和集体产权制度以及乡村融合发展制度的深化改革给予高度的重视，并根据实际情况和需要，构建健全完善的农村人才发掘和培养机制，这样才能在经济建设以及人力、物力和财力等方面缩短与城市的差距，从而真正实现农业强、农村美、农民富乡村全面振兴目标。

（三）以绿色发展理念为引导的乡村振兴实施战略

绿色发展是建设美丽乡村、实现人与自然和谐发展以及促进社会主义现代化发展强国的关键所在，同样，其在助推乡村振兴战略高质量实施方面也有着不容忽视的地位和作用，因此，在利用绿色发展理念引导乡村振兴战略实施过程中，各级乡镇政府就要严格按照党的十九大报告要求，牢固树立和践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山的理念”，并始终坚持节约资源和保护环境的原则，大力开展乡村生态环境保护、乡村住房规划、乡村产业规划以及乡村空间规划等多项工作，以便打造出一个更具地方特色，符合生态文明发展的现代化乡村景观，这样才能为促进美丽乡村建设提供可靠的保障。此外，还要加大绿色技术创新，振兴乡村绿色产业，尤其是要振兴乡村生态旅游产业，这样才能改善村民居住环境，提高农民经济收入，从而为实现城乡结合、发展等乡村振兴目标保驾护航。

（四）以开放发展理念为引导的乡村振兴实施战略

开放发展是为进一步提高我国对外开放质量，实现“两个一百年”奋斗目标的必然趋势，因此，在利用开放发展理念引导乡村振兴战略高质量实施时，就要从“人”这个关键要素入手进行不断强化，在具体实施过程中，一方面要大力实施本土人才培育和外部人才引进两大振兴战略要求，另一方面还要构建长期有效的激励机制，以便最大化调动当地农民的积极性和主动性，使其能够自觉自愿地加入乡村振兴中，并通过不断的实践学习，进一步提高自身的素质、文化水平以及生产能力、信息化水平等，这样才能向新型农民积极转变，从而为乡村振兴注入新的动力和活力[2]。

（五）以共享发展理念为引导的乡村振兴实施战略

共享发展是以维护社会公平正义、推进扶贫脱贫以及城乡一体化发展、缩小人均收入差距等为前提的新的发展理念，在利用其引导乡村振兴战略高质量实施时，就要从以下几个方面入手：首先，要进一步健全城乡基本公共服务体制，进而切实将教育、医疗、文化、养老以及水电路网络等公共服务延伸到广大农村的每一个角落；其次，要不断强化基层党组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用，这样才能正确领导社会各界为促进乡村振兴做出相应的贡献；最后，要充分调动城市和乡村的积极性，形成共建、共享、共治的乡村治理格局，这样才能让广大农民群众真正享受到共享改革发展成果，从而获得一定的幸福感和满足感以及安全感，进而为加速城乡融合，构建和谐稳定社会打下坚实的基础。

结束语：

综上所述，要想实现我国经济社会全面可持续发展，关键任务就是要在党中央国务院的正确领导下，以创新、开放、共享、绿色、协调等新的发展理念为基础，在大范围内高质量实施乡村振兴战略，这样才能为促进美丽乡村建设、夯实富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国打下坚实基础。

参考文献

[1]王湘萍. 以新发展理念引领乡村振兴战略高质量的实施[J]. 管理观察， 2020，（03）：29-30.

[2]崔博， 刘伟伟. 以高质量的三产融合高效推进乡村振兴战略[J]. 农业经济， 2021，（09）：28-28.