摘要：高速公路作为经济发展过程中重要的交通纽带，同时也促使工程建设规模不断扩大，资金投入也不断增加，给建筑企业造价工作带来巨大挑战。基于此，文章就高速公路运营期成本变化进行阐述，旨在探索加强高速公路工程造价控制的有效方法，以进一步实现对高速公路建设的成本管控，从而更好地确保施工质量，为高速公路投入运营后提供保障。

关键词：高速公路;造价控制;造价管理

引言

在人们出行需求不断增加的背景下，交通基础设施建设不断增加，为建设单位带来资金压力与激烈竞争，因此，要注重高速公路工程造价成本控制，积极探索新方法，辅助管理工作的开展，提高管理水平。

1高速公路工程造价管理中存在的问题

1.1勘察不全面

在高速公路工程预算过程中，勘察工作是否全面，会对工程预算造价工作造成很大影响。目前，很多高速公路工程项目为了赶工期，不断压缩工程勘测时间，而且在工程设计过程中，设计人员与勘测人员也缺乏全面沟通，导致勘察不全面，为施工企业后期施工活动带来了很大隐患。由于预算人员在施工图纸和相关文件中未能充分了解工程项目地质条件，由于勘察方面存在问题，引起工程预算超标。而且建设单位为了追求工程效果而修改工程设计图纸，这些都会增加施工企业成本。

1.2工程造价管理未被纳入管理体系中

高速公路建设单位在承接工程项目过程中，建设单位发挥着主导作用。在施工效率和工程质量方面与承建单位有着直接关系，在开展工程造价管理过程中，工程建设所需设备及施工材料的市场报价是工程造价工作中的重要参考。建设单位在进行工程预算过程中通常会将投资规模压缩到最小，进而使工程预算降到最低范围。在工期预算中，工程项目的规模决定着工期的长短，如果未将工程造价管理纳入管理体系中，盲目降低预算，通过不合理的手段将各种材料及设备使用单价设置在不合理范围，将直接影响到高速公路施工的质量，进而使工程预算脱离实际，导致工程预算管理工作失去作用。

1.3管理不规范

在工程预算执行过程中，由于现场管理人员大多存在管理不规范的问题，也会在不同程度上影响管理活动的开展，尤其是设计变更问题，目前并没有严格的约束机制，同时，在设计变更过程中，大多存在程序不规范，所以会给施工企业的工程预算管理和工程造价控制带来很大难度。

2高速公路工程造价控制及管理要点

2.1加强投资决策阶段的造价管控

（1）科学制定建设标准。项目规模、项目选址、施工方案、施工技术均是影响投资决策阶段工程造价的关键因素，因而需立足实际制定可行的造价控制方案，并建立明确的工程建设标准。提升出行便利性、推动区域经济发展、提高运输时效是高速公路工程建设的主要目的，因此，应将建设地交通状况、地方政府财政情况纳入建设标准的制定分析过程中，同时充分考量社会效益，综合长期效益分析结果，实现建设标准的科学确定。（2）将投资估算贯穿投资决策全程。投资估算是确定高速公路项目投资决策的重要环节，需要做到以下几点：（1）以详实的投资估算信息为依据制作项目建议书，编制项目可行性报告;（2）基于资料信息，在投资决策全程中实现精准的投资估算，并根据估算结果分析项目投资收益;（3）结合地区经济发展需求和交通发展规划确保投资估算精准性，在其基础上实现方案体系的科学建立，从而实现投资估算作用的最大化。

2.2设计方案优化设计阶段的重要工作就是确定高速公路工程设计方案，

在设计单位提交的初步设计基础上，要根据建设单位需求以及造价控制目标，对方案进行完善和优化。高速公路工程项目涉及的内容非常多，如高速公路工程结构、路线、施工组织等，在基于造价控制要求下，设计方案可以有多种选择，而建设单位要进行全面细致地对比分析，基于综合评价方式来进行质量、经济等方面的考虑，在其他方面基本相当的情况下，选择造价最优方案。设计方案中的路线设计，需要通过不同路线来核算工程土石方数，土石方数与工程造价直接相关，因此在优化路线设计时，应当综合考虑路线形态和坡度等，以总的造价为评价基础。结构设计方面，则需要考虑到高速公路工程的结构类型，结构会影响到施工材料种类和数量，以及使用的施工机械设备等。如高速公路工程的结构方面，基础层结构、中间层结构以及高速公路路面结构采用不同设计方式，会关系到工程技术难度、施工工期等，从而影响造价。

2.3明确概预算范围

高速公路工程造价概预算审核控制，需要基于概预算范围来确定。概预算范围，就是对高速公路工程造价涉及内容的说明，如工程相关的附属项目是否纳入到了造价范畴之内等。通过概预算范围的明确，能够让审核控制工作更加准确地构建工作架构，避免由于对概预算范围理解的差异，造成审查核算结果的不一致。高速公路工程概预算编制中，建设单位一般需要与设计单位进行全面沟通，很多工程项目的设计单位可能涉及多个主体，在一些具体工程的概预算统计核算中，可能会出现重复预算和遗漏预算的情况，因此概预算审核时需要依据与设计单位的沟通，确定审核主线，将所有的工程项目重新梳理并与概预算内容逐项对比，这样可以发现重复预算或者预算缺失的情况。

2.4加强施工阶段控制

造价成本管理实践中，积极优化施工组织设计，减少施工方案失误带来的维修或返工情况，保障造价管控的效果。因为施工方案存在差异，会给高速公路工程造价带来影响，作业前组织工作人员进行市场调查，利用大数据技术进行数据信息的分析，结合实际情况进行施工与设计的优化调整，确保成本得到有效控制，避免出现造价失控的情况。在防范绿色施工风险方面，认真落实稀有物种和生态环境保护措施，切实保障生态健康与人群健康。由于高速公路施工作业使用的沥青和油料等含有有害物质，为避免受到雨水冲刷的影响造成污染，在作业现场要设置围挡，达到保护现场的目的。遇到设计变更情况，组织工作人员和设计人员进行现场调查，分析设计变更的必要性和合理性，结合实际需求，组织会议讨论，掌握费用和变更等的价值和问题，有效处理设计变更，避免承包者和业主产生纠纷。

2.5提高高速公路造价人员综合素质

只有提高高速公路造价人员专业素质，才能解决造价结果参差不齐现象。要提高自身素质，就要做到以下几方面：首先，为了确保高速公路工程造价控制的准确性，需要有勤奋和敬业的道德素养，深入调查每次施工现场，对运输条件、原材料价格、登记措施等进行调查。其次，需要提高自身专业素质能力，除了要随时掌握最新规范文件外，必须要对经济政策和变动做出了解，因此需要关注国家每年产业布局、经济发展目标和物价变动。对于市场价格波动进行预判，做到在项目期间控制成本。另外。高速公路管理人员也要定期组织相关考核，及时掌握工程造价人员专业技能程度，确保综合素质符合行业标准。

结语

新经济发展态势下高速公路是加快地区间经济发展的重要保障，高速公路建设规模的增大、建设数量的增多，提升了高速公路工程建设单位的经济收益，高速公路运输作用更为显著。为化解高速公路工程建设与维护成本高的问题，缓解国家财政压力，需要通过全寿命周期造价管理方式，从而节约高速公路建设运营成本，确保高速公路工程社会效益与经济效益的同步彰显。

参考文献

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