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新形势下轨道交通工程档案管理工作的探索与创新策略研究
摘要:在新时代的背景下,我国轨道交通建设得到了高速的发展。此文以新形势下轨道交通档案管理工作如何与快速发展的轨道交通工作相匹配,进一步分析了档案管理工作中存在的问题,针对轨道交通管理现状,进行了探索与创新的研究归纳,并提出自己的看法。
关键词:轨道交通;档案管理;探索与创新
引言:随我国社会主义经济迅速发展和城市化进度的加快,城市轨道交通成为了帮助城市发展、优化城市布局、改善居民出行环境、创建智能化城市的重要工程之一。
一、新形势下轨道交通成档案管理的重要性
城市交通轨道管理档案是一个庞大系统工程,档案是对于整个交通工程的前、中、后期的真实记录。由于城市轨道交通工程具有投资大,周期长、高风险等复杂特点,城市轨道交通档案是贯穿了工程立项、勘察设计、招标、施工等多个环节的重要信息资源,是工程的后期养护与升级的重要依据,也是将来的城市交通轨道工程建设的宝贵科研资料。同时,如果轻轨交通工程后期出现严重质量问题,交通档案也是追本溯源的主要依据。
二、新形势下轨道交通档案管理中存在的问题
(一)档案管理意识不强,难以确保工程档案的完成性
城市轨道交通建设工程师一个需要多方合作才能完成的工程,由于经济利益或追赶工期等问题,工程随时会出现变更,参建单位对工程档案管理工作不够重视,这导致本就交通轨道档案资料收集工作难上加难,进一步造成工程档案无法与工程的进度达到统一的部署。同时档案在不同时期会被不同单位调阅,档案遗失的问题由此产生。
(二)管理体制不完善,整体工作有制无序
工程档案管理内容过于繁杂,在收集资料之后,需要将手中的资料分别进行整理和归类,把同一个工程资料与数据进行不同的分类归档,分门别类的进行管理。但是在实际工程档案管理操作中,此处分离定义划分模糊,职员并不能清楚的理解自身的职能,这就使工程档案的管理变得一团混乱,严重影响工程档案归类的效率。因为工作的严重向同性与相似性,有部分工作可能会处于整体的搁置状态。整体的工程管理工作处于有制无序。
(三)工程档案利用率不高,相关人员不够重视
工程档案管理工作逐渐出现了一种形式化的状态,把工程档案作为应付检查或者工程结束时项目验收的一种摆设,认为工程档案只是工程收尾后的一项工作总结。验收的组织机构不完善,人员职责分工不明确。无法对工程档案进行准确的审核,使其失去了内容的真实性。
(四)管理人员业务素质与专业水平不够
由于近年来我过大力发展城市基础建设工程,工程档案管理人员出现了紧急人才缺口,各参建单位在工程档案工作人员供求不平衡的情况下,招收应届毕业生与新参加工作的人员,在没有经过专业培训,对工程档案知之甚少的情况下,参与进工程档案的管理工作中。此类工作人员业务能力较差,缺少基本的工程档案管理知识,远远无法达到对档案管理工作的需求。部分参建单位甚至为了节约人力成本,在档案管理人员本就未能完整档案工作管理的前提下,身兼数职,往往忙于其他工作,更无暇顾及工程档案的管理工作。在工程建设施工过程中,各部门自扫门前雪,只着重于自己手头上的工作,与其他部分缺乏交流,而新招的档案管理人员本就对自己技能没有过多的了解,缺乏专业的知识,在与工程人员的沟通中不能确保档案资料的准确性和规范性,工程档案得不到有效的保障。而且,由于轻轨建设工程的施工建设工期长、专业性强且复杂,新入职的工程档案管理人员及容易造成档案管理资料混乱与丢失,甚至出现为弥补过错,私自更改的现象。并且新入职的档案管理人员普遍存在薪资水平过低,工作过于辛苦的现象,所导致档案管理人员的流动性极大,人员的不稳定是造成了档案管理资料的遗失、脱节的重要原因。
三、新形势下轨道交通工程档案管理工作的探索与创新
(一)提高意识,加强领导
强加工程档案管理人员的的档案管理意识,建立明确档案整理规划。狠抓落实采用工程档案工作的“三纳入”、“四同步”措施,即工程档案工作纳入工程建
设计划中,纳入工程规章制度中,纳入岗位责任制中,工程档案工作与工程立项同步,与工程建设进度同步,与工程建设工作检查同步,与工程竣工验收同步。实行统一领导,分级管理制度,务必达到专人专责,工程档案资料规范化管理,有明确的归档原则,落实到个人。严格化档案资料借阅管理制度,实施登记措施,明确时间与使用原因,严禁将档案资料随意乱放,随意存取。从根本上杜绝档案因个人原因出现的遗漏、遗失问题,合理规范化保存程工档案资料。
(二)设置工程档案验收机制,提高验收质量
为建设良好的的工程档案管理验收机制,确保工程档案的有效性和明确性,可在工程质量验收的管理机构中设置档案验收组,强化工程档案的合规检查。明确各成员在档案验收过程中的职责,将工程单位、档案管理部门与设计单位归入检查验收组成员,针对性、系统性的进行全面的检查。档案工作人员对工程档案的齐全性,准确性与规范整理进行检查;设计单位对工程图纸的设计规范与完整性进行检查。检查结束后,统一开会总结验收结论,并对下一步工作的主要事项进行研讨。
(三)加强业务培训工作,提高业务水平
针对工程档案管理人员水平参差不齐,档案管理部门应当强对加档案管理人员的工作指导,有组织的进行档案管理人员的业务水平培训,加强业务能力,提高工作水平。实施有效的培训手段,针对不同人,不同事,采取不同分工的措施,着重培养,务求达到业务人员更快的吸收工程档案管理的相关专业知识。不定期的深入施工现场与一线档案工作人员进行面对面的指导服务,设身处地的指点提高其业务水平能力。同时也有助于档案工作人员更仔细了解工程动向,对工作中存在的问题进行指点,对档案资料的收集整理工作加强学习,确保工程档案资料的完整性与准确性。
(四)强化工程档案技术工作,加强信息化建设
紧随科技的发展,引入现代化设备,交通轨道工程档案的信息化与现代化是势必然的趋势。 档案信息化管理轨道工程档案是紧随社会发展的必要条件,同时也是解决档案工作人员人手不足的重要手段。加强现代化信息管理,将节约大量的时间、人力以及物力,可以更高效的完成档案资料管理工作。可引入一些工程管理类软件,将繁杂的工作“一键化”、“一体化”通过系统规整档案,将工程档案实施在线收集、在线管理,可随时在线调阅档案,及时掌控各个程工的档案规整与收集状况,对工作进度有误的单位进行预警,督促整改。极大的缓解了工程档案管理人员的工作压力,减少因不必要原因产生的错误。科学化工程建设与工程档案管理的同步,是实现轨道交通档案管理的一个大跃进。
总结:本文以新形势下轨道交通成档案管理的重要性与新形势下轨道交通档案管理中存在的问题提出当前交通工程当管理中所存在的不足,又以提高意识,加强领导、设置工程档案验收机制,提高验收质量、加强业务培训工作,提高业务水平、强化工程档案技术工作,加强信息化建设做出了几点策略。加强人源化管理,采取新的验收机制,积极提高业务水平,顺应新形势的需要,只有齐心协力才能更好的完成交通工程档案管理的工作,确保档案的完成性与真实性。本文希望通过以对新形势下的轨道交通档案管理工作的探索与创新,能够为轨道交通的档案管理工作起到作用。
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