摘要：轨道交通发展迅速，它除了运量大和效率高外还能有效缓解地面交通压力。轨道交通并非越多越好，只有确保与城市协调发展，在满足交通需求的同时，减少交通资源浪费，才能促进城市更好发展。本文对轨道交通的探讨从与城市协调发展角度展开，从合理进行轨道交通周边设计与布局、通过交通系统建设网络城市、完善综合交通换乘体系、做好综合发展区设置等方面阐述。

关键词：轨道交通;城市;协调发展;途径与策略

引言：轨道交通的建设会使城市交通状况改善，有助于城市更好发展。轨道交通发展要最大限度保障社会与经济效益，应结合城市发展，增强二者的协调性。轨道交通建设与发展之中，与城市发展建立互动，在实际操作中采取设置综合发展区与交通导向开发等方式，使轨道交通发展更好支持城市发展，还能减少轨道交通资源浪费，以及降低财政负担，实现轨道交通整体效益最大化。

一、合理进行轨道交通周边设计与布局

轨道交通与城市协调发展，应当增强技术方面协调。轨道交通在促进城市发展之中，可结合城市发展总体规划，在交通站点周边做好土地的协调工作，对土地进行利用，设置好站点与出入口，并要借助地理位置优势，优先考虑建设购物中心、居民区等。城市居民乘坐轨道交通会变多，对其依赖性更大，有助于轨道交通运行效益提升，同时还能提升其服务性，有助于城市发展。CBD集中在轨道交通环线，距离比较近地方包含商场、娱乐场所、居民区等，合理规划地下通道与天桥，增强与轨道交通衔接性[1]。让乘坐轨道交通更加方便，还能起到保护作用，同时吸引人流聚集，轨道交通在城市中获得有效利用，也能让居民出行方便和有利于城市发展。

轨道交通车站可考虑设置用于休闲娱乐的广场和综合性购物中心，还可在周边规划步行长廊，或者是设置咖啡厅、健身房、游泳中心、咖啡厅等。轨道交通还要与住宅区增强联系性，确定中心点，从内向外，建筑数量由多到少。也就是说越远离轨道交通，建筑档次越高。这样可方便城市中低收入群体乘坐轨道交通，而高收入群体私家车多，避免由于规划问题导致轨道交通资源浪费，轨道交通优化城市交通与服务属性会增强。

二、做好综合发展区设置

轨道交通与城市发展增强协调性，应做好综合发展区设置。城市发展需要进行规划，从当前与长远发展出发，包含土地分区规划。在轨道交通已经确定情况下，应对其沿线做好规划，依据各个站点，还有与轨道交通相关的一些设施，综合考量情况下设置综合发展区[2]。有助于轨道交通物业整合，提高发展的弹性，还能促进周边土地利用率的提高，且可以为土地混合应用提供有利条件。

需要注意的是，依托轨道交通设置综合发展区，最初是在香港进行了实践应用，主要是为了旧城重建。借助轨道交通促进城市协调发展，还可通过城市规划中优惠性政策区划，为轨道交通物业发展创造条件。不仅能够让城市交通出行变得更加方便，让更多人选择轨道交通，促进城市节能环保，还具有比较好的集聚客流效果，轨道交通经济效益会提高。另外综合发展区的设置之下，可统筹各个方面，比如办公、商业、居住等，减少城市土地资源浪费，实现土地混合应用，对于城市发展有好处，最终使轨道交通与城市协调发展。

三、完善综合交通换乘体系

轨道交通与城市协调发展，应做好综合交通换乘体系建设。轨道交通并非所有地方都能到达，牵扯到换乘问题，如果换乘不方便，势必会影响居民乘坐轨道交通意愿。基于此，城市规划发展之中针对轨道交通要充分考虑换乘需求，一方面要确保能够换乘，另外一方面要保证换乘方便，可选择性多。

轨道交通车站应做好各种交通设施建设，应具有综合性。比如公交总站，或者是公交聚合比较多的站点，设置在轨道交通车站处。也可在轨道交通站点处设置停车场、出租车站点、共享单车点等[3]。轨道交通与其他地方联系性会增强，居民乘坐换乘方便情况下，依赖性会提升，在平时要就会优先选择这种交通出行方式。

四、通过轨道交通做好网络城市建设

近年来城市发展速度快，格局呈现出网络化态势。发展空间更大，能有效缓解交通压力和堵塞的问题，有助于城市居民生活质量提升和城市环境改善。基于城市格局变化，可依托轨道交通做好规划，围绕其建设网络城市。轨道交通速度快，不占用地面空间，而且运量大和安全性强，在网络化城市中具有重要作用，有助于各个空间节点的连接与互动。

故而城市在战略规划之中，应当针对网络化城市进行分析和研究，明确当前情况与未来发展趋势，然后依托轨道交通做好规划与布局，增强城市网络化发展的科学合理性，还可依据当前城市生态化发展需求进行总体规划。依据轨道交通建设网络化城市，既要在战略规划中考虑，又要在整体规划中考虑，还要在城市分区规划中分析与考量。主要从两个方面分析与考虑 ，一个是站点，另外一个是交通线[4]。最终城市发展就会围绕轨道交通，实现分散式集中发展。城市发展会更好，也会强化与轨道交通协调性。

五、统筹规划和协调发展

轨道交通发展要统筹规划，在获得沿线土地发展权情况下，做好市场调查与研究，明确需求的情况下，根据土地情况、城市现在发展情况、未来发展趋势、人口分布等，做好CDA内规划。实际规划要考虑各个方面，结合城市规划发展情况与需求，完善沿线配置，让轨道交通最大化发挥功能和作用，在城市发展上起到良好促进作用。不仅有利于增加客流，还能达到吸引的效果，且有利于两者的平衡，更好确保轨道交通与城市协调发展。

轨道交通发展必须结合城市发展目标，而且要依据总体目标，同时还要更新发展理念，将市场经济规律纳入到轨道交通发展之中。有针对性对CDA进行规划，轨道交通发展之外助力城市发展，还能让轨道交通物业更好发展与综合发展。轨道交通沿线规划与发展要以市场为导向，满足需求，并针对周边与沿线的规划，应从整体上出发展开策划，确保各个方面协调，然后分布进行。轨道交通与城市协调发展，可选择联合开发模式。属于和用地协调的发展模式，有助于解决私人资源与公共资源之间矛盾，使两种资源更好结合。轨道交通经济效益会提高，也有利于公共设施完善。

六、发展坚持商业原则

轨道交通属于公共交通设施，有很多城市存在收益低于支出问题，导致财政负担过重，不利于城市发展。基于此轨道交通与城市协调发展，应坚持商业原则，可让地铁公司加入到轨道交通沿线开发中，使其可从轨道交通发展中获得增值收益，将其用于轨道交通运营之中，降低对财政补贴的依赖。

实际操作中坚持谨慎商业原则，应将风险降到最低，维护公众利益，促进最大化。在通过沿线土地获取收益过程中，可与开发商合作，也可通过其它途径获取，比如实物和现金，最终在轨道交通物业中获得一定的经济收益。获益渠道变多，为轨道交通发展提供更好支持，城市也会在依托轨道交通情况下获得发展。

结束语

综上所述，轨道交通发展要加强与城市发展联系性，综合各种各个方面，助力和支持城市发展，并以轨道交通促进城市结构优化，以及优化土地利用和减少财政负担。轨道交通与城市协调发展，可通过交通导向开发，还有设置综合发展区等方式，降低政府在轨道交通方面的财政支出，提高资金利用率和促进城市更好发展。

参考文献

[1] 姚俊. 南宁轨道交通与城市协调发展的探索[J]. 中国新通信， 2016， 18（007）：134-134.

[2] [1] 董明峰. 关于轨道交通与城市协调发展的探讨[J]. 交通与港航， 2019， 26（003）：15-19.

[3] 裴越， 胡爽， 池旭锋，等. 轨道交通与城市协调发展的探索[J]. 现代物业：中旬刊， 2018（2）：1.

[4] 高长宽. 大城市轨道交通与城市空间结构发展的协调关系研究[D]. 天津大学， 2020.