摘要：购房一直是人民群众的刚需，特别是近年来国民经济水平提高后，建筑行业成为城市规划建设的重要部分，也是社会和经济发展的重要部分。为了使建筑行业一直朝着利国利民的方向发展，有关部门应该从招标阶段入手，加大成本管理力度，控制源头上的成本消耗，从而最大限度地提高建筑行业带来的经济效益。然而在实际的工作中，由于各方面不可控的因素，加上建筑行业本身的特殊性，极易在项目建设过程中出现问题，特别是招标过程中，如果对于成本管理力度不够或管理不当，都会对整个项目建设造成影响。文章分析了当下招标过程中对成本控制的方法，希望能够对项目工程的成本管理和控制项目成本有一定的借鉴意义。

关键词：建筑工程;招标;成本控制

中图分类号：TU723

文献标识码：A

引言

随着我国经济的发展以及政策对建筑行业的倾斜，使得这个行业慢慢成为社会与经济发展中不可或缺的力量，想要建筑行业长久稳定发展，必须优化工程过程中的各项管理政策，尽可能控制整个工程建设中的成本，降低各项影响因素对工程经济效益带来的影响，对过程中可能发生的不可控问题预留出应对空间，制定好应对措施，保障建筑工程更好地促进地区经济发展。

1招标阶段工程成本管理的重要性

1.1提高资金应用效率

建筑项目的各项费用都很高，因此想要在施工过程中有效开展工作，顺利推进项目的各个阶段必须有强大的资金链作保障。为了最大限度地提高企业的经济效益，还需要在工程的每个项目过程中精打细算，保证每一分施工资金都能够有效且合理地运用到项目建设中，避免每一个可能造成成本流失的问题。相关部门在招标过程中应有效管理工程成本，严格落实各项项目的进度，保证施工成本在预算范围之内，使整个工程开展的进度和各项消耗都掌控在正常可控范围，尽可能避免出现隐形成本投入的问题，每个阶段都应该对工程的各项指标进行详细分析，保证每一分预算都有据可循，最大程度降低成本流失，提升经济效益。

1.2避免发生利益纠纷

在建筑施工过程中，发生利益纠纷的情况比比皆是，多数情况都是因为成本投入过高的问题，由于各种工作上的疏漏，导致很多施工单位在施工过程中发现存在不可避免的隐性投入，造成不必要的成本流失，由于情况复杂，很多建筑施工单位都会选择为了自身利益而“浑水摸鱼”。因此，为了保证项目建设过程的顺利，尽量不发生利益纠纷问题，在一开始的招标时就对针对工程成本进行严格、深入、全方位的管理是很有必要的，首要任务就是明确各个单位的责任，还可以酌情利用好合同或工程量清单等与利益挂钩的考核形式对双方进行约束管理，这样既能避免利益纠纷，不会影响工程的竣工和结算，还能使工程建设的推进更顺利、更高效、更稳定。

1.3实现双赢

工程建设中一味地盘算提高自身效益就永远也达不到利益最大化，因此，双赢才是最好的状态，因此招投标双方应明确自身的责任和义务，在招标阶段就对可能出现的问题达成一致态度，建筑企业不要只盯着企业自身的经济效益，招标方也不要在项目进行过程中盲目增加不必要的项目，各司其职，各尽其责，使招投标双方早日实现共赢。双方在招标阶段就要对工程成本管理的各项规定达成一致意见，避免出现意见不合或其他不利于双方自身利益的问题，更好地推进工程的高效建设。

2加强建筑工程招标阶段的工程成本管理措施

2.1认真审核工程量清单

由于工程量清单关系着企业效益的好坏，还关系到招投标双方是否可以就报价达成一致意见，在施工过程中的重要性不言而喻，因此施工过程中，相关部门非常重视工程量清单的问题，在制作时应全面分析清单报表并保证内容完整。前几年我国针对工程量清单制定了相应的计价规范以保证公平性，在一段时间的实行中也取得了显著成效，但是这一规范是根据账单的数量制定的，在长时间的运行后由于难以适应建筑行业发展，在工程建设中由于资源的不均匀，总是会出现人员分配不均，从而出现偏差或工程量清单不完整等问题。想要避免此类问题，有关部门在审核工程量清单时，既要关注数量，又要对工程招标价格严格控制，避免类似问题发生。

2.2合理制定招标控制价

合理制定招标控制价需要相关部门提前做好充分的调查研究，在组织开展项目建设过程中参考施工项目数量和工程质量，对清单中的价格进行合理干预，出现投标价格过高的情况时，一律予以拒绝。一般情况下，对建筑项目工单量模式的评价方法包括两种：“综合评价法”和“评价后最低投标方法”。招标过程中控制价格需保证在招标人可接受的范围内并准确引导项目投资，避免出现投机取巧导致价格虚高，严重影响公平性。因此价格是招标过程中的关键，必须严格控制，保证工程成本合理应用，避免出现资金失控等严重问题。成本不仅要在招标时严格控制，在整个施工过程中也要合理应用，在整体上合理控制成本。

2.3完善投标合同条款

由于涉及到经济效益，整个招标过程中最容易出现问题和争议的就是合同签订环节，因为招投双方在签订合同之前为了保证自己的利益都会根据公司实际情况设计偏向于自己的合同条款，所以在合同签订之前，双方需要根据实际情况商定统一的合同内容，保证双方利益都达到最大化，针对各种容易出现的问题进行分析整合。在签订合同时注意以下三点：（1）拟定合同时招标方要明确自己的需求及工程的相关情况，结合相关法律，将施工时最容易出现的问题明确并附上解决措施，以免发生问题时无据可依，每个合同条款都兼具专业性和法律效力，避免问题发生时对解决方法有争议。（2）合同中必须明确工程信息，比如：竣工时间、项目质量等重要信息，以免因为合同规定模糊出现迟迟无法竣工造成资源浪费或者质量不合格等棘手情况，尽可能减少因为规定不全面引起的纠纷。（3）在合同中明确双方必须尽到的义务和平等享有的权利，不会让工程在出现问题时出现无人管理、互相推诿的复杂情况，让合同成为推动项目建设的重要保障。

2.4规范招标行为

在招标时如果行为不规范，也会为后续的管理埋下隐患，有关部门应在招标时规范各个过程，重视招标过程中的每个环节，规范的招标方式往往更能体现成本管理的价值，优化的招标行为可以促进招标过程中成本管理的有效落实。在优化时，为了达到更好的优化效果，有关部门需要加强对招标过程中各项重点流程的管理。建立完善的管理制度是必要的，在投标单位资质审批和综合能力对比时，依靠完善的管理制度可以使审批和对比结果更具有权威性。同时，要坚决抵制违规投标的情况，出现违规行为绝不姑息，坚决杜绝个别投标单位恶意竞争，打压投标价格等问题，保证工程成本管理工作顺利开展，保障建筑质量有效提升。

结束语

无论如何，建筑工程招标阶段的工程成本管理工作都需要耗费大量人力物力，工程复杂，内容流程繁多，并且在整个工程中具有举足轻重的地位，招标阶段成本管理工作的水平高低可以直接影响整个建筑工程的经济效益和社会效益，必须要采取合理有效的措施促进建筑工程的成本管理工作更好更快开展，既能降低成本，还有助于提高企业效益，帮助其在激烈的市场竞争中占有一席之地。

参考文献：

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