【摘要】随着经济的迅速发展和建筑业的发展，建设项目的建设规模逐渐扩大，建设项目的质量和功能要求也随之增加。在这种情况下，施工成本的控制变得更加困难。在工程造价管理中，预算控制具有重要的作用，在施工和施工前可以合理控制预算，以保证施工成本管理工作在一定程度上的顺利发展，进一步提高工程收入。然而，现阶段施工成本控制存在若干缺陷，影响工程造价的控制效果。因此，对项目预算的施工成本控制措施的研究和分析尤为重要。

【关键词】工程预算;建筑工程;造价控制

1建筑工程预算对工程造价控制的意义

1.1科学的预算控制是管理的指标

首先，工程预算即在建筑工程项目开始之前，对施工过程中所涉及的成本费用，包括人、料、费的全部支出归纳预算。为了实现工程施工中材料费用和人工的费用的支出合理性，将整个工程项目的成本降低到最低标准以此来促进企业的经济效益提升。所以，这就需要管理人员按照预算控制的范围，进行组织分工合理安排资金的支出和收入，要对项目中的每一个预算都要控制在合理科学的范围内才能达到以上的目的。

1.2有效的预算控制使工程结算更简便和准确

众所周知，建筑工程项目施工结束后要对工程相关的费用进行结算，即对整个工程项目施工过程中所涉及的全部资金进行结算，计算出工程中实际发生的费用和预算费用之间的差额，并且计算出预算的准确性，并做好相关的记录，为下一次工程预算提供参考，进而完成结算的工作。有效的预算控制，可以使资金在一定的范围内波动。由于预算的控制，工程造价相对稳定，后期的预算相对简便，减少了工作人员的工作量，提高了其工作效率，让更多的人力资源投入到下一个项目的规划中。

2基于工程预算的建筑工程造价控制中存在的问题

2.1制度方面的问题

现阶段，大多数建筑企业基于工程预算的建筑工程造价控制中普遍存在制度不完善的问题，在没有制度的指导下，各项工程总价控制工作无法有效落实，而且还无法保证工程造价控制的质量和效率。同时，由于缺乏工程造价控制制度，导致一些实际造价控制工作很难和工程预算相结合，在这种情况下，会导致工程造价控制出现不合理的情况，而且也会整体工程建设的进展造成阻碍，影响企业的投资决策，降低企业经济效益等。

2.2人员素质方面的问题

近些年来，在经济快速发展的情况下，我国建筑行业取得良好的进展，然而，和国外发达国家相对比，我国现代化建筑的发展较晚，在实际实践落实方面依旧存在各种问题，特别是人员素质方面，从目前一些企业工程造价控制队伍建设情况来分析，大多数的工作人员素质不高，在这种情况下，在建筑工程造价控制的过程中，由于人员素质、专业能力不高，导致造价中存在各种问题，无法对造价预算进行全方面考虑，而且也忽视了工程预算工作对工程造价控制的重要性，这些问题都导致工程造价控制出现不稳定情况，为企业发展造成严重的经济损失影响。同时，这些问题还会影响工程的施工效率，导致工程的建设质量低下。另外，还有一些企业的工作人员只关注实际操作方面，却忽视了除了施工以外的其他事物，出现工程预算不全面的情况，进而导致工程建设中出现盲目施工的现象，这不仅影响企业正常开展工程造价控制，还会降低企业的经济效益。

3建筑工程管理与造价预算的控制对策

3.1建立完善的工程造价控制制度

不管什么行业，在发展过程中假如没有制度的约束，就无法保证各项工作的正常开展，建筑行业也不例外。对于建筑企业来说，要想实现良好发展，就需要提高对制度建设的重视程度，建立完善的工程造价控制制度，保证各项工程造价工作能够顺利进行，而且还能在出现造价问题

时及时找到相关负责人，不会出现相互推诿责任的情况。同时，完善的工程造价控制制度，还能起到规范相关工作人员行为的效果，让其能够按照规章制度进行操作，避免出现滥用职权、收受贿赂的行为，保证工程建设的效果，提升工程建设的经济效率。一般工程造价控制制度包括造价人员职责、现场跟踪方式、设计变更、现场签证的审核与管理、隐蔽工程的验收和审核、材料设备的审核、工程进度款的审核以及索赔费用的审核等内容，这样才能确保工程造价控制工作的落实。

3.2加强对工作人员的培训，提升综合素质

作为工程造价控制的主要责任人员，其业务素质、综合能力直接决定了工程造价控制的顺利开展，也直接决定了该项工作的效果。因为，建筑企业要加强对工作人员的培训，采用讲座教育、交流讨论等形式，对其开展定期培训，促使其树立良好的管理理念，掌握造价控制的正确方式，明白造价控制对于整体工程建设的重要意义以及对企业发展产生的影响。同时，还要保证每一位造价人员掌握财务预算、施工管理以及工程设计等方面的知识，这样造价人员就能够对施工过程中可能存在风险进行准确预算。另外，除了对企业现有人员进行培训之外，企业还要积极引进优秀人才，不断提升造价控制队伍建设的质量，在引进人才时要综合考虑其业务能力和道德品质，慎重选择。

3.3提升对工程预算的审核和监察力度

提升对工程预算的审核和监察力度，才能有效提升工程预算的科学性和合理性，将工程预算对工程造价控制的价值发挥出来，进而更好的实现工程造价控制。在对工程预算审核的过程中，要正确掌握工程预算审核的重点内容，主要是对编制预算的遗漏部分进行检查，再进行审核校对，结合工程项目占工程造价的比例，制定出合理的审核流程，比如自审、互审、终审。同时还要确定项目开发商、承包商、贷款银行等部门的职责。在进行工程预算审核的过程中，要对超预算、虚假预算情况进行重点检查，从设计方案中对工程量计算、费用、材料价格等进行审核，检查工程量和施工图纸是否一致，检查套取子目是否出现错套或者漏套的情况，检查材料价格是否和市场价格一致。另外，还要结合工程预算工作内容，制定切实可行的预算监督体系，并对造价管理人员进行行为约束，促使其按照相关规范处理预算工作，实现造价控制，进而提升预算的效果，保证企业的经济效益。

4结束语

总之，为了保证我国建筑业的健康发展，在工程建设初期，必须根据工程的具体情况，做好相应的预算工作，保证工程总价格的科学化和合理化。

参考文献

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