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百年来中国共产党对民族团结工作的探索历程

林红霞
  
一起电力科技
2022年9期
青海省海南州委党校 813099

我们党百年来的成功经验充分表明,我国民族工作做得是成功的,党的民族理论和方针政策是正确的。中国共产党几代中央领导集体都非常重视民族团结工作,针对不同时期党的中心工作任务,从政治、经济、文化、教育、卫生等多个方面,多个层面深化顶层设计,开展了内容丰富的探索工作,也取得了举世瞩目的巨大成就。那么学习和总结百年来中国共产党对民族团结工作的探索过程,有助于我们更加深刻的认识到,民族关系的重要性日益凸显,影响民族团结的因素更加复杂,涉及民族因素的矛盾纠纷易发高发。只有清醒认识现阶段我国民族工作所处的历史方位,对于帮助我们创造性的巩固和加强新时代民族团结进步工作具有重要的指导意义。

一、建国初期中国共产党对民族团结工作的重视和探索

中国共产党高度重视民族问题,以独特的方式开展民族工作,坚持不懈地推行马克思主义民族理论中国化,开辟了党的民族发展理论创新、道路理论创新等一系列理论创新的新纪元,而其不竭动力始终是增进民族团结、最大限度凝聚民心。

建党之初,中国共产党就主张建立包括各少数民族在内的统一战线,大胆探索实现人民解放和民族独立的正确道路。比如1925年在俄国十月革命取得胜利情况下,第三国际(共产国际)成立,中国第一次国民革命的大背景下,毛泽东深受马克思列宁主义影响,所以当时他谈到,世界只存在相互斗争的革命与反革命两大势力,不存在中间势力。可见在建党初期,毛泽东坚信世界上的任何民族与国家,要么属于第三国际领导下的革命势力,要么属于国际联盟领导下的反革命势力。1936年毛泽东会见了一位名叫斯诺的美国记者,在与他的谈话中,毛泽东说到,日本帝国主义不光是中国的敌人,而且更是要求世界和平的其他各国人民的敌人……中国苏维埃和中国人民因此要同各国、各国人民、各党派和各群众组织团结起来,组成反对日本帝国主义统一战线。”在这里可以看出,毛泽东要倡导建立东方国际反法西斯的统一战线,以此促进国际反法西斯统一战线的形成。

新中国成立初,面对比较复杂的国内民族关系的情况,毛主席就说到,在受帝国主义和封建主义压迫的国家里,无产阶级政党就需要将民族团结旗帜握在自己的手里,要有民族团结的纲领,团结除帝国主义以外的一切可能团结的力量。毛主席还特别强调,国家的统一、各族人民的团结、各民族的团结是我们党的事业取得胜利的基本保障,而且把民族团结与民族分裂作为对待民族问题上区分人民内部矛盾和敌我矛盾的第一政治标准。在处理民族问题的具体实践中,中国共产党将马克思主义基本原理同中国民族问题的实际相结合,丰富并发展了马克思主义民族观,推动了马克思主义民族理论的中国化,形成并发展了一系列符合中国国情的解决民族问题的民族理论和民族政策,是各族人民大团结、大合作的理论结晶。1949年颁布的《共同纲领》颁布,明确了使我国成为各民族友爱合作的大家庭,是各族人民团结一致的目标,是我国各民族发展进步的基础。”1950年举行的党的七届三中全会上,毛主席指出,我们一定要帮助少数民族训练他们自己的干部,团结少数民族的广大群众。1954年《宪法》的颁布,明确要求民族团结事业就以建设一个社会主义国家为目标。从新中国成立初到70年代中后期这一历史阶段,结合中国民族问题的实际,确立了民族团结的基本原则,基本制度和政策体系,实现了中华民族大家庭的团结和睦,开辟了我国民族团结事业的基本道路。

二、改革开放以来中国共产党对民族团结工作的推动和发展

改革开放以来,党和国家把民族团结工作与促进各民族的改革、发展繁荣紧密结合起来,实现了民族团结工作的新飞跃,开创了民族团结事业的新局面。

1978年,经过社会各领域拨乱反正,党的民族理论迎来了春天。第二代中央领导集体,在改革开放进程中丰富和发展了符合国情的、正确的民族理论政策,为党的民族理论赋予了符合时代特征的全新内涵,注入了新的生机和活力。发展问题也成为了邓小平民族理论的核心内容,为“十年动乱”后巩固安定团结的政治和社会局势,团结全国各族人民向前看提供了新的理论依据。1988年国务院首次召开民族团结进步表彰大会,进一步实现了民族工作重心的转移,恢复和巩固了社会主义新型民族关系和民族团结的大好局面。

进入90年代,党的第三代中央领导集体强调“民族、宗教无小事,要高度重视民族工作和宗教工作”“民族问题关系到我们国家的统一、社会稳定、边防巩固、建设成功的大问题”等,民族问题的长期性、复杂性和重要性得到充分认识。1999年,中央民族工作提出了加强民族团结进步的四项要求,即开展政策宣传教育、反对民族分裂、正确贯彻党的宗教政策,进一步增强了民族团结工作的系统性。1999年,中央民族工作会议召开期间,合并召开了全国民族团结进步表彰大会,进一步提升了民族团结进步表彰的政治地位。

进入新世纪新阶段,党中央把稳时代脉搏,科学正确判断经济社会发展的历史方位,提出以科学发展观统领党的事业全局,将各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”上升为民族工作的主题。胡锦涛同志在多个场合反复强调:“中国作为统一的多民族国家,民族工作是关系到党和人民事业全面发展的重大任务。” “两个共同”的提出,全面总结了中国共产党以团结和发展为主要手段解决民族问题的基本经验,指明了这一时期我国民族工作的方向。2010年,他在新疆工作座谈会上提出要增强“四个认同”,巩固了“两个共同”的思想基础,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。这种全新的民族关系不仅是对新的历史特点的必然回应,更是对第二代、第三代中央领导集体关于我们党的民族团结理论的思想升华。

三、新时代巩固和加强民族团结事业的要求和实现途径

党的十八大以来,新一代中央领导集体,深刻把握新的历史阶段民族工作的历史方位和时代课题,在正确认识现阶段我国民族工作所面临的新形势、新特点和新任务的基础上,对如何正确认识我国统一多民族国家的基本国情,如何正确认识现阶段民族问题的特点,如何进一步做好党的民族工作,促进各民族在平等团结的基础上实现全面地发展,进行了系统、科学的思考和总结, 形成了适应时代的发展,符合时代的特征的理论体系,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的正确行动指南。

在准确把握社会主要矛盾转化和民族工作阶段性特征的基础上,习近平关于民族工作的重要论述全面阐述了中国特色解决民族问题的正确道路在新时代的深刻内涵,进而回答了如何坚持和拓展这条正确道路的问题,“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为其核心理念,民族团结的重要地位上升到新高度。习近平多次指出,“民族团结是我国各族人民的生命线。”围绕这一基本判断,总书记先后在多个场合提出民族团结是“最高利益”“生命线”“最关键”,将其重要性形象地比拟为“眼睛”和“生命”。强调加强民族团结,推动中华民族伟大复兴,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的一个核心理念。

党的十九大报告对加强民族团结作了这样的论述,“深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展”。为我们在新时代做好民族团结工作标明了新目标、提出了新要求、指引了新方向,是做好新时代民族团结工作的遵循。2019年9月,在庆祝新中国成立70周年前夕,党和国家召开了全国民族团结进步表彰大会,这也是党和国家第七次召开“全国民族团结进步表彰大会”,习近平总书记在大会上作了重要讲话,深刻总结了新中国成立70年来,尤其是党的十八大以来,党和国家在推动民族团结进步事业中所取得的辉煌成就和宝贵经验,为未来全国及各少数民族地区开展好民族团结进步工作指明了方向。因此,我国民族团结进步事业不断拓展内涵和外延,丰富创建载体,牢固树立和自觉践行中华民族共同体意识、不断深化各民族的交往交流交融。有效地把马克思主义民族团结理论融入到新时代我国民族团结进步事业发展的具体实际中来,为党和国家推进各项民族团结进步事业指明了方向、提供了依据,增强了信心,有利于指引我国民族团结进步各项事业,迈上新征程、开启新格局、实现新发展。

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