摘要：新时代党的政治建设是根本性建设，决定着党的建设的方向与效果，在全面从严治党中居于统领地位。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位，与此同时，全面从严治党有了新的理论要求和实践需要，党的政治建设也被提到了新的高度，新时代如何加强党的政治建设至关重要，研究该课题应该从政治建设的本质出发。新时代加强党的政治建设应从其核心要义出发，即四个维度：坚持正确的政治方向是政治建设的首要前提;维护党中央领导核心权威是政治建设的关键所在;完善民主集中制是政治建设的制度保障;开展集中性主题教育活动是政治建设的价值引领。

关键词：新时代;中国共产党;政治建设

党的十九大报告指出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”[[ 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017. ]]该表述明确表达了中国共产党政治建设的理论渊源、重要地位和首要任务。中国共产党作为马克思主义使命型执政党，在基于社会主义发展规律的认识上，以强烈的责任担当实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，在新时代复杂严峻的国内外形势下，突出强调组织纪律和集中统一以此保证完成使命的能力。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的核心，新时代全面从严治党有了新的理论内涵、新的实践需要，其中，党的政治建设作为根本性建设，与中国特色社会主义事业存在密不可分的内在联系，其效果直接制约和影响着中国特色社会主义事业建设的方向和效果。新时代突出维护党中央权威不仅是克服新挑战、新威胁、新难题的现实要求，也是确保实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。

一、坚持正确的政治方向是政治建设的首要前提

方向决定道路，道路决定命运。政治方向直接体现了一个政党长期奋斗的目标和理想信念的立场，是一个政党的鲜明政治标识。就个体而言，一个人如果想加入某一个政党组织，最基本的前提条件就是对该政党政治方向的认同，并且其一生都要围绕该政党的政治方向为之奋斗。由此可见，不论是政党组织还是社会个体对政治方向的认同都是其后续发展的首要前提。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党面临的国际世界大变局前所未有，面临的国内纷繁复杂的形势前所未有，面临的历史使命和时代要求前所未有。越是在这种大环境大背景下，越是需要中国共产党坚持正确的政治方向，避免偏离轨道，越是需要中国共产党人坚定理想信念，杜绝错误倾向。在这个过程中，坚持正确的政治方向就显得尤为重要。一旦党的政治方向发生偏移，不仅中国特色社会主义伟大复兴的宏伟蓝图难以实现，中国共产党的执政地位和能力也必将面临挑战和质疑。

“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题”[1]。新时代中国共产党坚持正确的政治方向就是坚持中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想。新时代加强党的政治建设要始终坚持中社会主义和共产主义方向，服务于中国特色社会主义事业建设，与此同时，要始终坚持共产主义远大理想，用远大理想引领党的自身建设和社会主义建设。只有坚持正确的政治方向，才能保证党的政治建设的效果;只有正确的政治建设效果，才能保证中国特色社会主义事业蓬勃发展和实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、维护党中央领导核心权威是政治建设的关键所在

我国宪法明确规定：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”这就要求中国共产党必须拥有高度权威，否则就无法完成人民和历史赋予的责任使命。就中国共产党党内而言，我党现已拥有9000多万党员，这些党员分布在不同地区、不同岗位、不同阶层，而且他们的思想观念、价值认知、利益诉求都存在不同程度的差异。如果没有党中央权威领导，广大党员就无法团结一致，党内就无法形成统一的思想认识，党的建设的效果就会大打折扣。就党外而言，新时代的中国共产党正面临着前所未有的风险和挑战，国际社会依然严峻复杂，“四大危险”、“四大考验”依然存在。越是在这种环境下，就越需要加强党中央权威和集中统一领导，才能应对挑战，克服困难，确保完成历史和人民寄予的责任使命。

“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。”[1]任何权威都有其承载的主体。中国共产党的权威主体首先是由中央委员会、中央政治局和政治局常务委员会组成的党中央。习近平指出：“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。”中国共产党只有通过自己的领导核心，即党中央，才能将自己的意志自上而下传达出去，以此达到覆盖各级党组织、各个党员干部的传达目的，从而在人民群众中宣传党的思想主张，动员广大人民群众在党的领导下进行社会主义事业建设。党中央的领导核心是党中央领导集体的领路人，是在一个时期内全党的领袖，对于党的方针政策制定和各项事业建设发挥了极其重要的“舵手”作用。党的十八届六中全会，明确了习近平同志在党内的领导核心地位。如果没有党中央领导核心，或者说存在多个领导核心，势必会在诸多领域存在分歧，从而走向亡党亡国的悲剧。比如，苏联共产党就因戈尔巴乔夫推行了民主改革，放弃了应有的领导核心，放弃了民主集中制，最终导致苏联共产党解散，继而苏联解体。这样的历史悲剧不能重演，我党应该从苏联的惨痛教训中总结经验、吸取教训，不断加强党的建设伟大工程，不断加强党中央权威和集中统一领导。

三、完善民主集中制是政治建设的制度保障

制度问题“带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。党的十八大以来，党中央高度重视制度建设，制定了许多党内法律法规，从制度层面确保了党的政治建设。首先，党内法规制度是党推进政治建设的根本保障。如果失去了科学有效的法规制度，党中央权威和集中统一领导就失去了稳定依托，党的政治建设就会失去可靠保障。党内法规制度不仅有效保证党的政治建设的效果，而且对党内其他建设都起到了“定海神针”的作用。其次，党内法规制度能有效促进政治建设规范化。中国共产党的党内政治生活内容十分丰富，这就需要科学有效的法规制度进一步明确党内政治生活的内容和形式，进一步规范组织开展党内政治生活。最后，党内法规制度能确保党中央下达的方针政策落地实施，保证全党全国建设事业的轨道不跑偏、不变道。“两个维护”就是党内法规制度有效实施的典型范例。

民主集中制作为我党的根本组织原则，不仅是党内法规制度的独创典范，还是群众路线在党的生活中的生动运用，它要求既要注重“民主基础上的集中”，又强调“集中指导下的民主”，二者缺一不可。集中制是俄共和共产主义国际的政党的主要特点，是列宁的贡献。通俗地讲就是，党一旦形成了统一的决定，全党上下各级党组织和全体党员都要无条件服从并付诸实际行动。而“最终决定权”实际上表明的就是最高领袖在党内的领导核心地位。党的政治建设的首要任务本质上是强调处理中央和地方关系中坚持民主集中制原则。但是只有民主集中制的理念和思路是远远不够的，还需要转化为切实可行的政治制度，并且有相对应的法律法规加以保护确保实施。十九大报告指出，要“完善和落实民主集中制的各项制度”[1]。所以，新时代的中国共产党要实事求是、与时俱进地根据所处时代国情，不断完善发展民主集中制，不断完善党内法规制度，以此为党的政治建设提供根本保障。

四、开展集中性主题教育活动是政治建设的价值引领

中国共产党的政治建设不仅依靠科学有效的政治法规制度，还需要定期开展集中性主题教育活动，以此来增添政治建设的时效性。集中开展党内主题教育活动是我党的优良传统，党的十八大以来，党中央先后组织开展了包括党史学习教育（贯穿2021年全年）在内的五次集中性学习教育。从延安整风运动以来，我党历次集中性学习教育都是以思想教育打头[[ 王小艳.新时代党内主题教育活动透析[J].中共山西省委党校学报，2020，43（2）：111-115.]]。中国共产党通过集中开展覆盖各级党组织、全体党员以及全国人民的主题教育活动，为政治建设增添理论深度和实践效度。新时代中国共产党的集中性主题教育活动既属于思想建设的范畴，又服务于党的政治建设，同时带有浓厚的纪律和制度建设色彩，是开展全面从严治党的重要实现途径。与此同时，中国共产党的政治建设离不开多种形式、多样内容的实践活动。纵观党的五次集中主题教育活动，主题教育本身并不拘泥于活动本身，并不局限于思想建设，比如党在推行“两学一做”教育活动时，将其作为“三会一课”基本学习内容之一固定下来，再如“不忘初心、牢记使命”是全面加强党的政治建设的内在依据，谨防“初心”懈怠是全面加强党的政治建设的核心议题，该主题教育不仅在制度层面为政治建设提供了重要保障，而且直接扩宽了政治建设的覆盖面和提升了政治建设的时效性。

纵观中国共产党的五次主题教育活动，无一不是与当时党内国内切实存在的突出问题密切相关，无一不是解决当时这些突出问题的“秘密武器”。再思考新时代党的政治建设，其主要目的也是解决当下突出的党内建设的突出问题，相较于思想建设更加具有立竿见影的效果。因此，两者目标一致，相得益彰，双管齐下提高全面从严治党的效度、深度和广度。从这个意义上来说，开展集中性主题教育活动是政治建设的价值引领。

习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

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习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话[EB/OL].http：//dangjian.people.com.cn/n1/2017/0214/c117092-29079259.html.

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作者简介：

郑迅航（1997.11- ），男，汉族，籍贯：河北邢台人，扬州大学马克思主义学院，21级在读研究生，硕士学位，专业：马克思主义中国化研究，研究方向：马克思主义中国化基本问题