摘 要：在党的十八大之后，习近平总书记对高校党的建设给予了高度的关注，并对新时代高校党建工作提出了一系列新观念，新思想，新要求，形成了一系列关于高校党建工作的重要论述，为新时代高校党建工作指明了方向。通过对习近平总书记有关高等学校党建工作重要论述的学习研究，将有助于我们更好地了解习近平总书记提出的高等教育发展战略，有助于我们进一步加强和完善党对高校的全面领导，对于进一步落实党的教育方针，办好符合中国特色的社会主义高等学校有着非常重大的意义。

关键词：高校；党的建设；思想；立德树人

引 言

高校是我国高等教育系统的一个重要组成部分，是为我们培养社会主义事业合格的建设者和接班人的主要阵地，也是为我们实现伟大中国梦的关键所在。高校是党和国家事业发展的重要组成部分，为党、为国育人育才，肩负着为中国特色社会主义培养合格的建设者和接班人的重要的使命。自从党的十八大以来，以习近平同志为代表的党中央高度重视高校党建工作，并做出了一系列的重大决定，使高校党建工作有了长足的进步，并取得了显著的效果。加强新时代高校党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对高等学校的领导，全面贯彻落实党的教育方针，坚持为党和国家培养人才，为国家培养出一批为人民、为中国共产党的政治事业、为社会主义现代化建设服务的社会主义建设者和接班人。

1.新时代高校党建工作的重要意义

1.1做好新时代高校党建工作是建设中国特色社会主义事业的必然要求

加强和改进新形势下高校党的建设，是坚持党对高校领导、落实党的教育方针、保证社会主义办学方向、提高教育质量的必然要求。高校承担着为党和国家培养社会主义事业继承人的重要任务。高校在人才培养，科研和创新等方面发挥着举足轻重的作用，高校党建工作是党在高校全部工作的基础和保障，直接关系到巩固党在高校中的执政地位以及社会主义办学方向，关系到社会主义事业后继有人、繁荣昌盛和国家长治久安。高校既是培养优秀人才的摇篮，又是我党执政兴国中的重要支柱和坚强后盾[1]。

1.2做好新时代高校党建工作是实现中华民族伟大复兴的根本遵循

中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义制度的最大优势就是坚持党的领导，在高校党建中，坚持并加强党的领导，是我党长期实践探索和历史经验的深刻总结，是建设中国特色社会主义事业的本质要求。加强党对高校工作的一切领导，在教育教学过程中全面贯彻党的领导，坚持做到"四个服务"，确保高校始终沿着正确方向前进；坚持“两个维护”，确保高校始终坚持中国特色社会主义教育发展道路；坚持“四个自信”， 要确保高等院校在为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和接班人方面一直发挥着重要作用。习近平总书记在全国教育大会和全国高校思想政治工作会议上的讲话，既深刻阐明了高校加强党的建设的重要意义和面临的形势任务，又再一次为加强新时代高校的党建工作提供了重要遵循。

1.3做好新时代高校党建工作是办好高等教育的基本保障

随着社会主要矛盾的变化，高等教育发展进入新时代。以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列的重要战略思路，即要加速推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育。其中，做好高等教育工作的根本保证就是要坚持和加强党对高校的领导。我国高校在实现 "两个一百年 "奋斗目标的道路上，在中国办好高等教育的过程中要遵循党对高校的全面领导，把党的领导贯穿在办学的全过程[2]。要落实高校党建工作，巩固党的执政基础，把高校办成坚持和发展中国特色社会主义的坚强阵地。

1.4做好新时代高校党建工作是培育能担当国家复兴重任的时代新人的现实选择

高校是立德树人，培养优秀人才的重要阵地。能否培养出一批能够担负起民族复兴重任的新生力量，关系到我们党的事业能否继续向前发展，关系到我们能否成功地完成“两个一百年”的奋斗目标，关系到我们中国梦能否成功的完成。中国共产党在长期的社会主义建设和发展历程中，坚持把培养优秀人才作为党和国家事业发展的重要内容，使其成为中华民族振兴的强大力量源泉。目前，我国已经进入了决胜全面建成小康社会的关键阶段，离实现中国梦的距离又更近了一步，迫切需要更多更强的人才。所以，要加快推进教育现代化，建设教育强国，办好国民满意的教育，努力培养能担当民族复兴大任的新时代人才，这就需要高校党组织对“培养什么样的人、怎样培养人”这一根本问题有清晰的认识，在新的形势下，持续强化和改进高校党的建设，更好地发挥高校在党建工作中的凝心聚力作用，以党建为引领，为培养造就一大批能够担当时代大任的时代新人提供坚强的思想、政治和组织保障。

2.新时代高校党建工作的主要内容

高等学校党建工作是新时代党的建设新的伟大工程的一个重要内容，它的本质是中国共产党在高等学校中怎样加强自身的建设工作，怎样才能更好地推动党的领导下的高等教育事业的发展。为了适应新时代高校发展的新情况和新变化，我们需要在习近平总书记对高校党建工作的重要论述中，与新时代高校党建工作中存在的现实问题进行紧密地联系，明确高校党建工作的目标任务、指导思想、重点领域等基本问题[3]。

2.1指导思想：高校意识形态领域工作中应始终坚持马克思主义的指导地位

意识形态是一种能集中反映人类思想实际活动和社会发展情况的思想体系，它既是一种为特定生产方式所决定的同特定阶级政治结构相适应的观念理论上层建筑，同时也是阶级政治理念、价值标准和行为规范的思想理论基石。在理论层面上，意识形态是一种精神产物，只有把意识增强到一个社会主流的意识形态高度，并获得社会大众的普遍认同，形成了能够反映社会主流价值的思想理念，才是一种真正意义上的意识形态。因为马克思主义独有的科学性和真实性等理论特点，所以，其才能成为中国主流的思想意识形态，它是经过了时代与历史的考验，有着很强的凝聚力与引导力的思想力量。马克思曾经说：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”这一事实，无论是在历史上，还是在现实中，都给我们敲响了警钟，政权的解体常常始于意识形态领域的崩溃瓦解，苏联的解体给我们深刻地上了一课。习近平总书记正是在深刻理解历史与现实的基础上，提出了建立党和建设社会主义国家，都离不开马克思主义[4]。脱离、背弃了马克思主义，就失去了灵魂，失去了方向。在这一问题上，我们必须坚持马克思主义的指导地位，无论何时何地，都决不动摇。自改革开放以来，伴随着经济全球化的深入，社会的开放性和信息化的飞速发展，各类腐败的思想和文化也随之交织交融，存在着“叠加化”的趋势，在意识形态领域中的斗争变得更加激烈，日益复杂。特别是进入新时代后，虽然中国逐渐接近了国际舞台的中心，但是“污蔑”的声音却一直没有停止过，而那些想要摧毁中国，瓦解中国政权的西方敌对势力，更是对我们进行了不断的“西化”与“分裂”策略，使中国的思想意识形态受到了空前的冲击。这也是习近平总书记提出“经济建设是我们党的中心工作，同样，意识形态工作也是我们党的一件非常重要的大事”的原因。高校作为意识形态领域的前沿阵地，而青年学生又作为思想发展最活跃，碰撞最激烈的群体，他们正处在“三观”逐渐形成的重要阶段，分辨是非好坏的能力还很不成熟，在理论上也缺乏一定的判断力，极易受到外界的影响，从而更易受到外来势力的思想侵蚀。在意识形态领域反分裂斗争中，高校无疑是最前沿的阵地，最重要的战场。从党的十八大开始，以习近平同志为核心的党中央就一直坚信，在高校意识形态领域中，马克思主义有着不可动摇的指导作用，是高校各项事业发展的“定盘星”，强调各级党委要真正担负起把关、协调、领导的责任，建设一支强有力的队伍，要将高校思想政治工作列入党建和意识形态工作责任制，使高校在执行党的领导方面始终是坚强的后盾。所以，高校党委班子要充分认识到做好高校意识形态工作的重要意义，要强化对马克思主义理论学科和队伍的建设，始终保持鲜明的旗帜，始终走在意识形态工作的前列，在理论和实践的不断创新中，使党变得更强，为学校的发展提供强大的思想保障[5]。

2.2目标任务：培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

如何培养和发展人才，既是高校各项工作的根本，又是高校党建工作的核心。中国共产党作为马克思主义政党，无论是在革命战争年代还是在社会主义建设时期，都非常重视人的全面发展。在新民主主义革命时期下，培养更好地满足革命形势发展需求、更好地为革命事业发展服务的人才，是高校党建工作的首要任务。新中国建立以后，高校党组织的首要任务就是转变为培育一大批有社会主义觉悟意识、有文化的劳动者，为社会主义建设事业服务。在改革开放的新时期，邓小平提出了新的人才培养理念，即：以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人为目标。自此以后，高校发展的内涵和人才培养的任务都在不断地充实和完善，不断促进高校人才培养目标定位与社会主义现代化建设事业的同步实现。在新的时期，面对高校发展所面临的新形势，党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央从党和国家发展大局出发，对高校培养什么样的人、怎样培养人的问题进行了深入探讨，制定了一系列加强和改进高校党的建设的部署规划，2018年，习近平总书记在庆祝五四青年节之际来到北京大学考察，明确指出，“我们党的教育方针以及我们国家各级学校的总任务就是培育社会主义建设者和接班人。”高等院校要搞好教学工作，就一定要紧紧抓住培养社会主义建设者和接班人的基本任务，努力建设有中国特色、有国际水准的高等学校。这为我们指出了在新的时代背景下，推动高校党建工作的目标与方向，并引导高校在高校建设与管理的每一个领域、每一个单位中，开展立德树人的教育，通过培养一流的人才来推动一流的大学建设[6]。

2.3重点领域：以党的政治建设统领高校党建各项工作

旗帜鲜明是我们党作为马克思主义政党的根本特征。党的十九大报告指出，“党的政治建设关系到党建的方向和效果，关系到党建设的根本。”党的政治建设是党建工作的第一要义，关系到党的根本性建设，关系到党的建设的方向、质量和高度，是新时期党的建设的重中之重。要坚持以政治建设为指导，全面推动高校党建工作，争取成为高校党建工作的枢纽和转折点，抓好新时代高校党建工作的根本。无论何时，教育都具有独特的政治作用和意识形态特性。作为具有中国特色的社会主义高校，我们必须把党的政治建设思想与高校党建工作紧密结合在一起。如上所述，高校的首要使命是为中国特色社会主义培养合格的建设者、可靠的接班人，它的成功与否，决定着中国特色社会主义事业能否顺利进行，也决定着我国社会主义现代化建设能否成功。需要指出的是，我国高等学校的政治职能还不够突出，思想政治工作还不够重视，民主集中制还不够健全等。造成这一现象的主要原因，就是没有把党的建设工作抓紧、做好、做实。高校在人才培养和社会主义现代化建设进程中具有特别重要的地位，这从根本上就决定了，高等教育学校的党建工作要以党的政治建设为统领，同党中央、全党人民在政治立场、方向上保持高度一致，同党的教育宗旨和教育目标相适应，贯彻落实党中央对高等教育工作的各项决策。要在学校党委的坚强领导下，做到"两个维护"、强化“四个意识”、坚定“四个自信”，全面推进全员、全过程、全方位的综合素质教育体系建设。为此，我们要不断加强学校领导班子和自身领导体制建设，贯彻落实党的建设工作责任制，在教育、科研、管理等重大问题上，坚持政治立场、原则和倾向，坚决贯彻中央的各项决策；要将正确的选人用人导向放在重要的位置上，强调突出政治标准，营造出一个良好的高校政治环境，强调 “持之以恒，长期努力”;加强教师职业队伍道德建设，使学生和教师要明大德，守公德，严私德，在工作中要提高自己的政治觉悟，在对与错的问题上要有明确的立场，要敢于与各种错误的言论和行为做斗争，要将社会主义核心价值理念贯彻落实到行动中去，落实到细节中去，树立高校青少年对党忠诚的政治品格。

3.实践路径

3.1坚持党的领导，严明党的政治纪律和政治规矩

为了搞好高等教育，在新形势下，高校工作必须服从党的领导，牢牢把握中国共产党对高校事业的绝对领导权，使高校成为党领导的主要场所。在中国共产党的带领下，高校成为最具中国特色的高等学校。要充分发挥学院党组织抓方向、管大局、作决定、带团队的引领功能，真正在学校发展的全局管理中发挥主导作用[7]。要加强责任制，做好工作的部署和实施，要把党的教育政策贯彻到底，要完善议事制度，要使决策更加科学合理。要强化创新观念，提高学校的党建工作质量，提高学校的管理水平，使学校的“双一流”建设开出更大的花结出更好的果。真正落实“两个维护”这一重点，“两个维护”是我们党必须坚持的一项政治纪律和基本原则，我们要深刻理解 “两个维护”的真正内涵，通过健全和完善领导体制、机制来确保“两个维护”；坚决贯彻落实中央的各项决定和部署，切实践行“两个维护”；在切实有效的防止和矫正"

“低级红”，“高级黑”等问题上，我们要做到“两个维护”，我们应该在政治立场、方向、原则上始终同习近平同志保持高度一致。要充分发挥高校党支部的战斗堡垒作用；加强高等学校党的政治建设工作，是提高高等学校党建工作水平的关键。要加强组织建设，优化支部结构，选出优秀的党支部书记，实施教师党支部书记“双头带人”的培训计划，创建学习型、服务型、创新型的基层党组织，确保党的政策和学校决策的实际落实。必须持续开展学习教育，使习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，真正做到学以致用、融会贯通、真信笃行。对工作机制进行完善，将建章立制贯穿到整个工作的各个环节，明确主体责任，在落实落小落细上下功夫，提升党建工作的质量。

3.2坚持正确的政治导向，贯彻立德树人的根本任务

高校办学的根本任务是“立德树人”。高校的高等教育工作在发展社会主义建设事业，培养社会主义建设者和接班人中发挥着举足轻重的作用，要有正确的政治导向。立德树人思想必须贯穿思想道德、文化知识和社会实践教育全过程，只有这样，才能真正实现人的全面发展。应围绕这一目标制定课程、教学和管理制度，教师要以此为中心进行教学，学生要以此为中心进行学习，任何与此相违背的行为都要被坚决纠正。保证高校在发展过程中，始终走在正确的政治道路上，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，为建设有中国特色的社会主义事业而努力[8]。增强党性锻炼，增强政治能力，培育政治本领。高校师生党员要加强对马克思主义基本原理的学习研究，从中汲取真理和思想，并在此基础上进一步提升自己的理论素养。提升党员干部的政治能力，要善于从政治角度对形势进行分析，并把问题放到党和国家工作的大局中去思考和完善，做到一切服从、服务大局。要把意识形态工作作为高校一项重要的工作，要让每一位师生都要做到爱党爱国。意识形态工作是全党工作的重中之重，它的主要任务就是要强化马克思主义在意识形态领域中的领导地位，巩固全党和全国人民的共同思想基础，为全党和全国人民的团结奋斗打下坚实的思想基础。高校处于意识形态的最前沿位置，要在任何时候都坚持马克思主义的指导地位，在任何时候都要坚持社会主义的办学方向，开设好思政课程，健全教材等审批制度，加强新媒体平台的监督管理，不断增强基层党组织开展思想政治工作的能力，把高校思想政治工作与党建工作体系和意识形态工作责任制有机结合，把党建和思想政治工作的优势转化为高校发展的优势。

3.3创新工作方式，提升新时期高校党建工作的科学性

从马克思主义唯物辩证法的方面上看，马克思、恩格斯作为经典作家的代表，注重以关系、发展和矛盾的工作方式来分析和解决问题。更具体地说，在当今现代社会，更需要讲究方式方法，有了正确的方式方法，最后的结果就会事半功倍。反之，若不讲究方法方式，不但很难取得良好的效果，而且常常起到相反的效果。传统的高校党建工作以教条式、灌输式教育为主，方式方法不仅相对单一、陈旧、古板，而且影响力和成效也相对较弱。随着我国经济社会的发展和进步，特别是科学技术和信息传媒的创新，传统高校党建工作中存在着过于重视、偏重实质，而相对忽略了其趣味性、吸引力等问题。在新形势下，如何创新工作方式方法，更好地开展高校党建工作，已成为高校党建工作的焦点问题[9]。因此，创新高校政党建设的方式方法是一种载体，也是一种形式，关键是要推陈出新，要从传统的党建工作中注重意义向新时代下新时期高校党建工作的有意义、有意识两者的有机结合转变。只有这样，才能顺应时代发展的潮流和学生日益增长的需求。具体来说：第一，要充分发挥“互联网+”的优势，实现高校党建工作的智能化和现代化；网络时代的来临，超越了传统党建工作的时间和空间限制，为高校党建工作的革新提供了发展的契机。在这种情况下，高校党建工作中传统的“一课一训”“课余辅助性”的模式，已经不能适应新时代的发展，也不能适应高校党建工作的需要。要充分发挥信息网络的作用，运用现代高新技术，构建“互联网+党建”信息平台，运用网络传播的新形式，提高党建宣传的影响力。因此，需要广大高校党员干部特别是党务工作者通过专题培训和专业教育，持续更新思想观念，利用互联网的功能，以此来提升党建工作的质量和效力，更好地发挥“互联网+党建”工作的指导和引领作用。二是要充分利用活动载体的作用，使各式各样的议题式活动成为常态和必然。习近平总书记指出：“要在高校里开展创先争优活动，并鼓励高校里的党组织和党员，把党的教育方针完全贯彻到创先争优实践里去，促进大学的内涵式发展，全面提升大学的办学质量，并加强大学自身的建设，使创先争优活动成为一种常态化。”这就需要转变以往相对单一、陈旧的党建模式和思维方式，在开展主题活动方面，要进行大胆创新，既要重视高校的博弈主动性和创造性，又要注重大众化，重视形式的合理性和多样性，以此来充实教育内容。三是改变教育观念，转变思维模式，让大学成为自我教育和同龄人影响的重要力量。高等教育党建工作，在课堂教育中往往过于突出，以完成“灌输式指导”和“批评性教育”为重点，实质上是一种被动地学习，在方法和手段上都是较为“沉重”的。在新的时代背景下，高校党建工作的方式方法已经进入到了最后的收尾阶段，要实现对学生的教育方式的转变，让大学生可以充分地参与进来，互相进行教育，相互影响，高校教师和党务工作人员必须善于捕捉引领的力量，要充分调动高校自身的主动性、创造性，让广大学生，教师都能在理论与实际相结合的条件下，接受思想教育，不断提高自己的党性修养。

3.4构建良好的政治生态，强化师德师风建设

营造良好的政治生态环境，需要共产党员在政治上永葆初心使命。高等学校的政治生态是对党风、政风、教风和学风的总体反映，影响着党员干部、教师和学生的价值观。建设良好的党的政治文化生态，有赖于党的政治文化建设的滋养。要注重纪律教育和培训，将党章党规党纪作为党员干部和师生学习的必修课程，将营造一个良好的政治生态作为一项基础性的工作，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在党组织中要形成积极向上、值得信赖的政治文化，使党员的政治本色始终保持清正。以政治标准选人用人，匡正选人用人风气，坚决杜绝政治上的双面人，整顿选人用人领域的不正之风，明确树立重实干、重实绩的用人导向。要提高教师的道德素质，加强师风建设，树立“四有”的良好教师形象。教师是教育事业发展的基础和源泉[10]。高校党委要深刻理解新时代对教师的要求，使大多数教师能够完成立德树人的基本教育任务，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，引导大多数教师以德立身、以德立学、以德施教。高校教师要始终遵循教书育人第一的原则，要努力成为一名有理想信念、有扎实学识、有仁爱之心的好教师，将教书与育人结合在一起，将言传与身教结合在一起，将潜心问道与关心社会结合在一起，将学术自由与学术规范结合在一起，提高自身能力和水平，成为进步思想文化的传播者，成为党的领导的坚定支持者，作为学生的领路者，承担起引导学生健康成长的重大责任。

3.5健全制度保障体系，不断构建高校党建工作机制链

十八大以后，习近平同志带领的党中央在持续推进国家治理体系与能力的现代化进程中取得了重要进展。作为现代国家治理体系与能力建设的重要保证，制度的功能与机制的效力都达到了空前的高度。特别是在高校党建工作方面，习近平总书记多次强调：“全国高等学校要站在教育改革的前沿，围绕立德树人这一核心任务，加快建设更加有效，更加切实可行，形成更加利于科学发展的制度，走在教育改革的前列。”客观地说，在新时期的高校党建工作中，要完善相关制度，科学合理地调整和规划，充分发挥制度托底的保障作用，并在此基础上，围绕着制度的完善，构建出一系列的机制链，进而促进我国高校党建工作的可持续系统化和能力现代化。在这一点上，习近平总书记已经清楚地提出，把中国特色的社会主义大学建设得更好，要坚持并健全党委领导下的校长责任制，不断地对高等学校的体制机制进行改革与完善。在一定程度上，建立健全制度，完善机制，已经成为新时期高校党建必须要解决的重要课题之一。制度，也叫做建制，是社会科学中的一个概念。在社会科学术语中，制度泛指是一种用社会规则或运行方式，对个体行为进行规制和管理的社会结构。这些规则包含了社会的价值观，他们的运作是一种社会秩序的表现。制定一套科学而又行之有效的规则条例和机制链条，使党建工作能够以更科学、更规范的方式在秩序内进行是新时期高校党建工作的终极目标。具体来说：其一，建立科学的工作运行机制。为了确保所有的高校，无论是高等院校还是综合性大学，无论是私立还是公立大学，能够实现党建工作稳定的、有组织的、健康地运行，应该以围绕治理、监测、评估和控制等基本环节，建立有效的联动机制和科学的规范，保证党的建设工作的健康有序进行。其二，要重视与之相适应的监管体制建设。因为在客观上，高校党建工作存在着工作量难以衡量、耗时耗力，但是又很容易出现“出力不讨好”等问题，此外，在社会思潮的影响下，党建工作容易陷入虚无主义和形式主义。这意味着，必须充分发挥党委在党内的作用，利用有形和无形的督导形式，使高校党建工作走向务实和落实。第三，建立健全人才培养与激励制度。在新的历史条件下，如何构建一支高素质、高质量化的高校党员干部队伍是当前高校党建工作的一个重要课题，也是高校党建工作科学发展的根本保障。习近平总书记指出，“要扩大选拔人才的范围，拓宽视野，加强对人才的实践锻炼，健全激励机制，全面提高高等学校的党务干部，共青团干部，思想政治理论课教师以及哲学社会科学课程教师，辅导班教师，心理辅导教师等教师队伍的高质量建设。”这就需要各个高校站在促进高等教育内涵式发展的战略高度上，对新时期党的建设的新特点和新形势进行充分的考量，不断思考党员干部专业化建设的目标、原则和内容，以德才兼备的原则为指导，选拔和吸引高素质的专业人才参与到党建工作中来。完善辅导员、班主任的选拔、培训、激励和保障机制，确保高质量的高校党务工作的骨干力量能成为高校党务工作理论研究和实践的 “专家”，通过 “双向”发展和职级晋升，打通高校党务工作的职业通道。高校党办人员可以成为高校党建理论研究和实践的 “行家手里”。

4.结语

中国特色社会主义进入了新时期，这是我们国家发展新的历史方位。在新的历史位置上，习近平总书记以全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的宏大目标为基础，始终坚持以人民为中心，对高校党的建设提出了一系列新要求，形成了系统而科学的高校党的建设重要思想。这些思想，继承和发展了马克思主义党建理论，对加强和改进新时代高校党的建设具有重大指导意义。今后，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入学习习近平总书记关于加强和改善高校党建和思想政治工作的重要讲话精神，紧紧围绕“新时代怎样做好高校党建工作”这一重点课题进行研讨和探索，长期努力，持续发力，使高校党建工作真正取得实效而不懈奋斗。

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作者简介：王帅（1991.08-）女，汉，吉林长春人，长春理工大学马克思主义学院2014级硕士研究生，计算机科学技术学院讲师，研究方向：马克思主义中国化和思想政治教育。