摘要：近年来，社会进步迅速，我国的各行各业建设的发展也有了改善。铁路施工天窗大都较长于正常的维修天窗，工作量安排的相对饱满，人员相对集中，施工作业期间不可预见的因素较多，所以铁路施工作业对作业质量、作业标准和施工安全等方面的要求必须严格。积极践行“安全第一、预防为主”的指导思想，及时采取相应的对策解决施工安全管理问题，才能有效地规避安全事故发生，保证施工顺利进行，提高铁路运营安全水平。在我国交通事业不断发展的过程中，铁路运营里程不断增多，设备维护技术不断更新，很多新技术、新工艺的加入提高了现场施工效率。而在很多施工作业中，安全管理方面还存在着较多的问题，甚至对设备的顺利开通产生了影响。因此，对铁路施工安全管理就必须高度重视，并采取有效措施。在本文中，将就加强铁路施工安全管理工作、保证施工安全有序进行提出解决方案。

关键词：抓好;铁路施工;安全管理

引言

随着我国近年来铁路建设事业的飞速发展，对于铁路工程安全施工的相关研究逐渐增多。概述危险源辨识含义及铁路工程施工危险源辨识的重要性。根据该铁路工程项目指出危险源辨识过程，全面辨识施工危险源，提出该工程项目的危险源应对措施，制定合理危险源应对指标，全员参与加强培训，及时改进应急预案，保证可操作性，以促进我国铁路工程建设事业的良好发展。

1铁路建设的必要性

铁路建设工程规模大，施工范围跨越多个地区，工期较长，一般为2-5年，且涵盖内容较多，参与施工的人员较多，都加大了项目施工管理的难度。施工需要地质条件勘察，且面临各种自然灾害潜在威胁，因此，为合理控制铁路工程项目施工的质量和进度，控制施工成本，需要在项目施工管理中引入信息化技术，推进铁路项目工程施工信息化。一般而言，铁路建设工程项目涉及数量众多的数据信息，通过传统的工程项目管理手段已不能满足要求，通过信息技术的应用，能让铁路工程项目有着更高的效率，保障数据信息的高速传输。纵观发达国家的铁路建设，其高峰期集中在20世纪90年代后期，经过30年的发展，少有大型铁路项目施工，这导致铁路工程建设管理大规模应用信息化系统难以实现。结合我国目前的铁路工程建设实际，30年里建设了多个铁路项目，且铁路建设黄金期正是利用信息技术的关键时期。我国铁路信息化建设水平与发达国家仍存在一定差距，加快在铁路工程项目施工中应用信息技术是实现铁路项目现代化管理的现实需要。铁路工程建设涉及的专业较多，且工程量较大，施工中复杂的地质条件、大规模地下作业及潜在的坠落、爆炸、触电等危险作业，都会加大施工风险，应依托铁路工程信息化管理平台建立安全风险数据库，有效识别工程建设中的各类风险，并通过视频现场的机械、设备、材料及人员进行监督和管理，通过对球形摄像头进行360°旋转、放大和回放等操作，进而对全过程施工中的安全点和高风险点进行监控，降低安全事故的发生几率。另外，通过加大铁路工程项目施工中的安全管理，能借助信息化平台及时将安全信息反馈给管理人员，做出及时的预警提示，方便管理人员针对安全隐患做好应对。

2影响铁路施工安全管理的危险源辨识

2.1危险源分类

在对铁路工程项目危险源分类中，对于系统存在发生的能量及危险物质为一类危险源，所致能量、危险物质约束和限制措施意外破坏失效的不安全因素为二类危险源。《生产过程危险和危险因素分类与代码》标准规定，危险源共分6类，分别为物理性危险因素、化学类危险因素、生物性危险因素、心理类危险因素、行为类危险因素。根据事故分类及职业病分类划分为共计16类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、坍塌、火药爆炸、化学爆炸、物理爆炸、窒息、中毒、其他伤害等。

2.2危险源辨识依据

在该项目危险源辨识中，以项目招投标、图纸、相关文件，参照《建筑工程施工质量验收统一标准》、《施工机械使用安全技术规程》、《建筑施工高出作业安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工用电安全技术规范》、《用电设备通用设计规范》、《供配电技术》等规范手册。

3.3危险源辨识分解

根据该铁路工程项目，划分危险源结构如下：H1（人危险源）主要包括了施工中对规章制度、操作规程有所违反，产生失误等。H2（物危险源）主要包括了施工材料、设备、工具、器械、能源、设施等不同安全状态。H3（作业环境危险源）主要指的是该工程项目的施工作业环境危险。H4（技术危险源）主要指的是该铁路工程项目施工中，运用的施工技术和施工工艺缺陷问题。H5（管理危险源）就是该建筑工程项目施工管理中的缺陷问题。

2.4危险源辨识过程

一是要对施工作业活动进行划分。在展开危险源辨识、评价及控制研究中，首先需要完成施工活动作业表准备，并运用易控方便方式实现相关信息的分类收集。需针对该项目施工活动所在场地位置、生产过程、服务阶段、计划性工作及临时工作、爆破作业等进行划分。划分的作业活动需要保证难易程度适中，不可过于复杂或简单，需要与该项目的实际情况相结合。二是要对该工程项目的活动信息收集整理。具体包括：执行任务频次、期限，具体的作业场所。任务执行相关人员、所受影响相关人员，接受任务培训相关人员。运用的手动、电动等工具，需要进行搬运的相关材料、施工服务及工期内的危险源内容建议等。三是选择相应的辨识方法完成对危险源的全面辨识。危险辨识作为一项细致严谨工作，需要考虑铁路危险源辨识，包括编制危险源提示表、安全检查表，以该工程为例其中涵洞标段施工中，制定安全检查表。由于该工程项目的有着较大的辨识工作量，实现难度较大，所以抽取了部分交叉风险源辨识，将纵坐标为危险源分解结构。

3加强铁路施工安全管理的相关建议

3.1提高施工人员的安全意识

铁路工程建设施工单位首先需要加强对施工人员的安全教育工作，改变员工在安全方面的传统思想，树立新的安全意识，保证各项建设环节能够在安全的基础上开展。施工单位可以定期开展一些安全教育活动，加强建设安全方面的宣传工作，其次还应当为施工人员提供相应的学习机会，提高工作人员的个人技术水平，另外建设单位还需要加大对员工培养的力度。从施工者的角度来看，施工人员也需要服从施工单位的安排，严格按照规定的安全准则进行施工与生产，积极参加内部培训，树立安全意识，提高自身技术水平，从而更好的投入到建设当中。

3.2科学编制和严格审批施工计划

（1）对于施工方案进行全面的审查，各项施工计划要确保准确性和有效性，使得每个施工环节都能够得到合理的控制。（2）实行预备会制度，预备会制度的召开要根据工程的实际情况进行，预备会过程当中需要制定合理的预案，对施工过程中的监控工作进行详细的探讨，将安全隐患问题控制在最小的范围内。（3）制定合理的工作计划，实际的施工环节要严格按照工作计划进行。（4）工作计划的调整的工作要做到及时和准确，并且应当以实际环境为基础，根据铁路运行图来进行相应的调整工作。（5）要充分重视调研工作，根据调研所得的信息开展相应的施工建设环节，保证施工建设的顺利性。

3.3加强施工组织管理

组织管理可以有效的确保施工建设的正常运转，促进施工安全，保障施工效益。因此施工单位应当建立组织管理部门，制定合理的组织管理政策，结合项目特点以及实际施工情况来实施具体的组织管理工作。组织管理能够保证各项工作的正常开展，提高项目安全，并且将工程期限控制在合理的范围内。此外，施工单位应当做好夜间施工工作，夜间施工是不可避免的，因此更加应当做好相应的安全防护措施，例如采用符合规定标准的照明亮度，制定相应的应急预案等。

3.4应用先进的管理技术

建设工程项目是与时俱进的，铁路建设施工单位也应当顺应时代发展需求，不断调整自身的战略目标，引进先进的科学技术，学习新型建筑工程思想文化，从而在更大程度上提高安全建设水平。由于铁路施工项目比较庞大，施工人员数量众多，存在一定的管理难度，安全风险指数相对比较高。因此施工单位就可以应用现代化思维模式，制定符合当前市场形势和时代特点的安全管理政策。同时可以引进国外先进科学技术，建立手持终端，视频监控等先进的安全管理模式，从而能够及时发现安全问题，并且及时制定解决方案，保证建设安全。

3.5做好安全管理工作，要培养全体施工人员的自我安全防护意识

在安全工作中，只有全体施工人员的自我安全防护意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，从而避免各类安全隐患因素的发生。而职工的自我安全防护意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养全体施工人员的自我安全防护意识的好的做法。

（1）培养职工自我安全防护意识需要提炼一套具有本单位特色的核心安全理念。培养全体施工人员的自我安全防护意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在他们的脑海里没有很深的印象，我们应当根据不同的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套适合全体施工人员能够易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体施工人员自我安全防护意识的目的。

（2）培养职工自我安全防护意识必须做到持之以恒。培养职工自我安全防护意识需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使全体施工人员无所适从，认为是搞活动、一阵风。特别是在现场施工监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的违章作业问题有人管，而有的人视而不见，这些行为往往使他们误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成检查任务指标，这样一来，也就起不到好的检查监督作用。

（3）培养全体施工人员的自我安全防护意识必须做到齐抓共管。培养全体施工人员的自我安全防护意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。因此，它需要齐抓共管，需要单位上下的共同努力，需要全体施工人员的广泛参与，只有这样，才能真正培养起全体施工人员的自我安全防护意识，形成安全生产坚不可摧的一道坚实防线。

结语

铁路施工单位的安全管理工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们铁路施工单位在日常的营业线和邻近营业线工程施工工作中，全面提高全体施工人员的安全生产意识，抓好安全逐级负责制，不断增强全体施工人员的安全生产责任感，规范化、标准化安全管理，同时做好各项工程施工的作业现场管控，才能确保铁路行车安全和作业人员的人身安全，才能确保铁路大动脉运输畅通。

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