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乡镇农业技术推广存在的问题及对策

朱贵才 李坤孟 杨林
  
一起生活科学
2021年30期
云南省曲靖市罗平县九龙街道农业农村综合服务中心 云南省曲靖市 655800

摘要:我国的总耕地面积居世界第3位,是世界农业大国之一。农业作为我国的第一产业,对我国的国民经济发展有着非常重要的意义。但一些基层民众由于传统观念根深蒂固,依然沿用落后的农业生产模式,对农业高质量发展造成了不利影响。因此,为了推动农业的发展,提高我国农产品的质量与产量,需要针对农业生产者这一群体展开农业技术的推广工作。本文分析了当前农业技术推广工作中才存在的问题,针对乡镇农业技术推广人员与农民两个主体的问题现状提出了相应的对策,以期为乡镇农业技术推广工作的持续有序开展提供参考。

关键词:乡镇;农民;农业技术;基层推广;问题;对策

中图分类号:F323文献标识码:A

引言

科学技术是农业发展的关键要素,近些年来,国家大力调整农业产业结构,要求加快现代农业的发展步伐。要想推动农业的高质量发展,在做好农业科技创新的基础上,还需要积极推广和应用先进的科技成果。就现阶段而言,虽然农业技术推广工作已经受到充分的重视,但在具体实施中还有一系列问题存在,阻碍到基层农业技术推广效能的发挥,也对农业经济的整体发展造成了不利影响。因此,要全面分析基层农业技术推广体系的运行现状,进一步创新基层农业技术推广理念与方式方法,促使先进科技成果能够在农业生产中得到顺利转化,为农业转型发展起到助推作用。

1 乡镇农业技术推广工作存在问题

1.1 推广手段单一、推广模式落后

当前乡镇农业技术推广模式普遍较为落后,即乡镇农业技术推广部门接到上级部门的行政命令,然后依照上级部门的行政命令,出台具体的推广步骤流程,之后借助乡镇力量,将这个推广流程下发到农村,由村干部负责具体的推广指导工作,乡镇农业技术推广人员很少深入农村进行具体的推广指导。在这种推广模式下,农业技术推广的效力无法充分发挥,而且极易使农民产生抵触情绪。

1.2 推广技术与农民需求脱节

农业技术成果的研发应当基于农民的需求。作为农业技术成果的最终接受者和使用者,农民是基层农业技术推广工作的重心,技术人员的研发成果应该基于实际农业生产条件,因地制宜,因人而异。只有某项农业技术是农民当前迫切需要、关乎其利益的,他们才会主动学习、掌握,然后更好地运用。符合当地生产条件、生活经济水平的技术成果更易被农民接受并应用。目前,乡镇农业技术人员推广的技术与农民和农业生产的实际存在脱节,未充分考虑农民的需求,从而降低了农业技术的应用频率。因此,建立一个以农民为中心的有效反馈机制十分必要,便于农民将农业生产技术需求及时反馈到推广机构和研发部门。

1.3 缺乏绿色农业生产资金

绿色农业技术的发展和推广需要资金支持,但是就目前现状来看,县乡两级在绿色农业技术推广工作中投入的资金较少。由于缺乏资金,相关地区缺乏设备、技术人才及先进的农业种植技术配套。另外,缺乏资金也是县乡两级地区无法吸引专业人才的重要原因。

1.4 农业技术推广队伍不够完善

基层农业技术推广机构缺乏充足的一线推广人员,由于推广工作的环境条件较差,不具备良好的社会地位感,造成了优秀人才流失的问题。同时,一线农业技术推广人员大多缺乏较高的学历水平,知识结构较为落后,基层机构没有构建长效培训学习机制,难以向推广人员及时传授先进的技术知识,这样就无法持续提高农业技术推广人员的专业水平。受农业技术推广岗位工作环境、薪酬待遇等因素的影响,对高学历、复合型人才的吸引力不足。

2 乡镇农业技术推广的对策

2.1 促进农业现代化发展

在农业现代化的过程中,使用机械化设备对人力劳动进行替代的方式属于基础措施之一,机械参与生产不仅可以降低农业生产者的劳动量,还能够缓解人工农业种植当中存在的压力,进而实现农业现代化程度的提升。除了机械化生产之外,如种植产业化、产业信息化等多种方式也可以应用于农业生产过程的现代化,对于加强农产品的管理与培育有着非常重要的作用。此外,农业现代化发展还有助于对农业生产者的综合素质进行培育,使农业生产者对现代化技术与市场需求更加了解。为了实现农业现代化的发展,需要借助农业技术推广的方式,在对农业生产者宣讲全新技术的同时,对农业生产者讲述能够用于农业的高新科技,使农业生产者了解现代化农业的便利,从而为农业现代化的发展减轻阻力。

2.2 加强绿色农业宣传

农民难以认识到种植技术重要价值的一个主要原因是宣传力度不够。对于大部分农民来说,若自身所处的状态相对满意,则很难愿意尝试新的挑战。如果绿色农业宣传内容不能够准确满足农民心理需求,则难以充分激发农民热情,进而影响农民参与积极性。因此,政府相关部门必须要强化绿色农业宣传,尤其要强调绿色农业给农民带来丰厚的经济效益,让他们真正感受到绿色农业的优势,促使他们自主了解学习与绿色农业相关的技术。这种情况下,推广人员再积极开展推广工作,则可获得事半功倍的效果。

2.3 改进推广模式手段

乡镇农业技术推广部门要根据产业发展情况,结合市场需求、农民需求,以提高技术到位率及覆盖率为目标,不断创新工作模式,改进服务创新,提高工作效能。在工作模式方面,乡镇农业技术推广部门要由行政干预转变为经营性服务和科技示范;在工作目标方面,乡镇农业技术推广部门要由提高农产品产量向提高农产品质量转变;在工作服务方面,乡镇农业技术推广部门要由单一化服务向多元化、综合性服务转变;在工作内容方面,乡镇农业技术推广部门要不断扩展自身服务领域,由产前指导向产后、产中指导服务方向延伸。

2.4 建立以农民为中心的反馈机制

最终接受和受益农业技术的是农民,农民应成为主动反馈信息的主体。目前,农民作为惠农政策实施效果的第一反馈者,受到自身文化水平限制难以准确反馈信息;地方政府作为信息传递者,注重向上反映成绩而对农民反映的问题不够重视。这样便忽视了农民的真正技术需求,从而降低了农业技术的实际应用频率和效率。因此,建立以农民为中心的有效反馈机制十分必要。可以利用互联网建立一个以研发机构、各级推广机构、农业合作社、农民组成的信息平台,各部门机构互联互通、信息共享,农民可以通过平台反馈信息,将农民对农技的需求和技术的实施效果及时反馈到平台,让农业技术研发更有针对性、更加符合农民需求。这样可以使农业技术更利于推广,更广泛运用到农业生产中去。

3 结束语

综上所述,农业技术推广工作对农业的产业结构升级与农业种植效率的提升有着非常巨大的帮助,只有以农业种植为工作中心,坚持农业技术推广工作的落实,才能够在提升农业种植产量与质量的同时,促进农业发展与市场发展趋势相结合,从而提升农业种植的经济效益,推动农业的现代化发展。

参考文献:

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[5] 梁薇薇,贲显明,戴春红.加强基层农技推广体系建设的几点建议[J].农民致富之友,2013(11):5.

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