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基层动物检疫现状与提升动物检疫工作的建议

陆荣
  
一起生活科学
2021年33期
田东县农业农村局 广西 百色 531500

摘要:为了探究提升基层动物检疫工作质量的主要措施,笔者首先阐述动物检疫基本工作内容,分析当前检疫工作现状,发现:部分单位在动物检疫体系规划方面不够完整,部分地区检测方法落后,养殖户检疫意识薄弱。因此在今后工作中,相关部门应该创新工作机制,完善动物检疫体系,加大执法监督,完善检测手段,提升执法水平,最终提高检疫工作实效性和科学性。

关键字:动物检疫;检疫现状;基层单位;内容

动物检疫工作关系到动物源性食品卫生安全,相关动物卫生监督机构依照法定检疫程序,对动物产品进行检查和处理,可以有效防控动物疫病的传播,更好地维护我国食品安全。但是在基层动物检疫工作中,仍然存在一些工作困境,只有将此类问题一一突破,才可以更好地发挥相关部门工作效能,实现畜牧业的健康发展。

一、动物检疫的基本内容

动物检疫主要可以分为国内检疫和进出口检疫这两大方面[1]。本文主要研究的是国内检疫,主要以基层动物检疫工作为研究对象,相关检疫部门和技术人员根据我国《动物检疫法》规定,对动物产品、运载工具、饲养收购、屠宰交易等行为进行检查。进而规范国内动物交易、肉类产品交易等经营行为的合法性和科学性,相关部门依照法定检疫项目,采取强制性的行政措施,并且对未主动报检、检疫不合格的经营主体作出处罚。从动物检疫的基本工作内容中,我们可以发现,该种行政措施具有一定强制性,相关机构和检疫人员依照法定要求,对可能传播动物疾病的样本进行检测,通过该种手段,可以为市场提供安全优质的畜禽产品,有利于实现食品安全,提高农产品质量。

二、基层动物检疫现状

(一)基层单位动物检疫体系不完整

根据笔者多年从业和研究经验,发现当前基层单位动物检疫体系不够完善,部分地区动物检疫职能划分不够统一,农业农村局、畜牧兽医服务中心、畜牧站、综合执法局等单位,都可以对动物疫病进行检测,但是职能承担主体仍然不够明确,甚至部分基层单位出现检疫工作断层空挡现象。部门之间难以开展有效合作,致使基层动物检疫无法得到有效的落实,部门间难以联合执法,常常因为多头管理而导致检疫工作的滞后;其次检疫监督工作难以落实,部分基层单位工作人员由于编制调动、专业不对口等问题,导致人员流动性大,因此难以构建标准化动物检疫程序,执行效果急需提升。

(二)基层单位动物检测试剂和检测方法落后

对于基层单位来讲,在动物检疫过程中,检测设备、检测方法不够先进,可能导致检疫工作无法有序、及时的开展,影响检疫工作准确性,部分单位缺乏足够的资金来更换检疫设备,无法有效保证检疫质量,因此一线检疫人员难以及时地动态化地掌控检测结果。其次,不同检测标靶产生的结果也会有所差异,不同检测方法也会得出不同检测结论,因此在今后工作中,笔者建议相关部门应该将多种检测方法相结合,不能根据一次试验数据断定检疫结果,而是应该将多种检测技术相结合,避免出现“假阴性”、“假阳性”等问题,最终提升检疫结果精准度。

(三)养殖户疫病检疫意识薄弱

当前我国动物检疫工作覆盖率逐年提升,农村地区检疫覆盖面积逐渐扩增,定点屠宰厂基本已经实现集中检疫[2]。但是部分农户和散养户在检疫方面仍然存在意识薄弱问题,同时一些养殖户对动物饲养方法不规范,畜禽养殖范围大,并且动物屠宰时间不同,在一定程度上提升检疫工作难度和压力,并且加大检疫成本。再加上部分养殖户检疫主动性较差,尤其对于未患病的出栏动物,抱有“能省就省”的态度,影响检疫工作顺利展开;此外,部分一线动物检疫人员的技能水平仍需提升,基层单位难以给予工作人员必要的培训,对其再学习和再教育问题不够重视,难以使得工作人员更新自身技术理念和检疫方法,因此,检疫处理效率不高。

三、提升基层动物检疫的主要措施

(一)完善动物检疫管理机制,加大检疫监督

畜禽产品的检疫、运输、经营、屠宰与畜产品的质量息息相关[3]。因此,市场监督管理部门、畜牧站、行政执法部门应该统一形成合力,加强监督力度,实现齐抓共管,各部门在各司其职的同时,应该加强联合执法能力,彻底杜绝患病动物的非法贩卖问题,对逃避动物检疫的非法行为严惩不贷。完善相应工作制度,划分部门责任,健全动物检疫管理规范,使得当地养殖人员和农户可以按照要求,严格进行动物检疫,督促养殖人员配合相关部门工作调查,从而最大化保障检疫工作质量,避免带有安全隐患的动物产品流入市场。同时各部门应该加大宣传力度,为人民群众普及检疫知识,利用成熟先进的网络技术,对动物检疫和疫病防治工作进行宣传和科普,提高群众配合度。

(二)完善动物疫病检测手段,确保检测水平

针对基层单位动物检测试剂和检测方法落后问题,笔者建议,相关部门应该构建标准化、规范化的质量评价体系[4]。比如以我国检疫科学研究院常用的“检疫试剂质量评价标准”为核心,将其作为试剂盒的评价指标,判断试剂的敏感性,根据检测目的,选用针对性的试剂,以此来提升检测结果的准确性。比如在判定动物流行病学工作时,可以利用“广谱”检测试剂,在确定临床发病病例时,可以利用高诊断特异性检测试剂,保证筛选的安全性,确定样本状态,复核验证检测结果,最终得出可靠的结论。最后,相关部门如果条件允许,应该强化自主研发工作,结合当地科研机构力量,不断提升检测水平,从而避免疫病和违禁药残留进入到肉制品交易市场,确保基层动物检疫工作顺利开展。

(三)着力提升检测人员整体素质

要想做好基层单位动物检疫工作,笔者认为除了健全监督检疫系统,还应该打造专业化、标准化检疫执法队伍,实现“从产地到餐桌”的全程监管,将定期检查和不定期抽查相结合,对经营活动、贩卖消费等行为进行检查,为基层一线执法人员提供专业技术培训,确保其在检疫过程中做到“判断准确”、“检测无误”、“执行规范”,不断提升自身岗位意识和职业道德,从而打造一支能够承担农畜产品安全责任的队伍。提高相关工作者的思想意识,使其深刻意识到动物产品检疫工作的重要性[5]。引导其树立正确职业价值观,并且在必要时,相关管理者和机关单位应该对具有突出表现的一线执法人员给予激励,从而有效提升其工作积极性,最终提升检疫工作的服务质量。

结束语:综上所述,要想加强基层单位动物检疫工作质量,各部门应该统一形成合力,加强监督力度,提高相关工作者的思想意识,为人民群众普及检疫知识,利用成熟先进的网络技术,对动物检疫和疫病防治工作进行宣传和科普,健全动物检疫管理规范,重视一线执法者的“再学习”和“再教育”,最终确保基层动物检疫工作顺利开展。

参考文献:

[1]胡琳子,李凯兵,袁淑珍,刘扬东,王祥,刘海军.可视化识别技术在进境旅邮检动植物源风险监管中的应用[J].植物检疫,2020,34(04):17-21.

[2]贺生芳,郭澍强,谈静惠,郝俊虎.单核细胞增生性李斯特菌LAMP-浊度/荧光检测方法的建立[J].动物医学进展,2020,41(07):48-52.

[3]周其安,许伟,王世涛,解明华.非洲猪瘟常态化防控背景下的生猪屠宰检疫工作[J].兽医导刊,2022(01):101-102.

[4]李富文,范华炜,张永年,吴淑英,刘亚峰,韩勃,王勇,祁喜柯.新冠肺炎疫情下加强进境野生动物检疫监管的思考[J].中国动物检疫,2022,39(01):74-77.

[5]李波,蒋慧娴,杨瑾,任志彬,商建成.荧光定量PCR检测技术在动物检疫中的应用进展[J].食品安全导刊,2021(26):152+154.

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