摘要：本文围绕习近平新时代中国特色社会主义思想中关于全面从严治党的重要论述，深入分析了加强电网企业廉洁风险防控的必要性和迫切性，总结了目前电网企业廉洁风险防控机制存在的问题和成因，阐述了构建基于网格化管理电网企业廉洁风险防控机制的管理思路，以调峰调频公司的实践为例列举了的具体举措与成效，对存在的问题进行了总结归纳并提出了相关对策及建议。

关键词：网格化管理  廉洁风险防控 电网企业

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进“三不腐”体制机制建设。电网企业作为关系国家能源安全、国民经济命脉的国有重要骨干企业，具有客户点多面广、网点布局分散、社会影响广泛的特点，加之由于历史沿革形成的行政化和官本位思维仍有残留，基层廉洁风险大、防控难度高。深入分析电网企业廉洁风险防控方面存在的薄弱环节，制定针对性措施，有效防范廉洁风险，对落实中央全面从严治党的要求，为电网企业高质量发展保驾护航具有重要意义。

一、强化廉洁风险防控的必要性和紧迫性

习近平总书记指出：“加强制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为稻草人、纸老虎。”加强廉洁风险防控有助于强化制度执行的刚性，把全面从严治党向基层延伸，唤醒基层监督意识、提升基层监督效能，确保全面从严治党责任一插到底、落实到位，营造良好政治生态。

（一）强化廉洁风险防控是落实全面从严治党的必然要求

习近平总书记指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。”全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。十八大以来，中共中央加大反腐败的力度，纪检监察机构狠抓执纪审查，查处了大量违法违纪案件，对腐败分子形成了强有力的震慑作用。随着腐败案件的不断查处，腐败存量问题将逐渐减少，纪检监察机构不但要继续保持惩治腐败的高压态势，更应当一体推进“三不腐”体制机制建设，构建日趋完善的廉洁风险防控机制，通过提升基层党支部的监督效能，完善监督体系，打通监督执纪“最后一公里”，把全面从严治党的“触角”深入到最基层，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）强化廉洁风险防控是净化基层政治生态的基础工程

党的十九大报告指出，要发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。基层一线往往处于监管松软区，其违规违纪问题常常直接涉及基层干部员工和群众利益，危害极大，严重影响了基层政治生态的塑造和改善。2018年全国纪检监察机关共处分62.1万人，其中乡科级以下干部占比高达95.3%。个别基层党组织管党治党责任意识薄弱，重业务轻党建，把党建视为额外成本等问题依然存在。以南方电网公司为例，仅2018年有38名基层员工因赌博、酒驾醉驾等治安违法或刑事犯罪行为，被地方司法机关查处，同比增长73%;另一方面，近年来有极少数举报人动机不纯，利用信访举报进行诬告陷害，破坏基层政治生态，侵害党员干部的合法权益。因此，健全完善全领域、全业务、全员覆盖的廉洁风险防控体系，通过关口前移、抓早抓小、防微杜渐，有助于从一线抓起，预防基层干部员工可能出现的违规违纪问题;通过正面教育、激浊扬清、澄清正名，有助于从源头抓起，弘扬正气，铲除诬告陷害和诽谤党员干部这一不良生态的滋生土壤，鼓励公司党员干部干事创业、担当作为，涵养良好的政治生态。

（三）强化廉洁风险防控是推动党建工作与生产经营改革发展深度融合的重要举措

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向。从近年来南方电网公司的巡视巡察、监督审计发现的问题来看，党建工作和业务工作“两张皮”的现象还时有发生，党建推动企业改革发展的动能还需增强，党建工作还没有真正成为企业发展的“利润”。党风廉政工作作为党建工作的重要组成部分，同样也要使其与公司生产经营、改革发展深度融合。在这一方面，南方电网做了一些有益的尝试，如将“四种形态”第一种形态谈话运用到审计、安全生产领域，各级纪委介入安全事故调查，许多业务领域也借鉴纪委监督的好做法，取得了一定的成效。但是，不可否认，当前仍然存在对支部所辖部门业务及人员缺乏有效的监督约束机制等顽疾，廉洁风险防控还没有完全发挥出为企业改革发展保驾护航的重要作用。电网企业要真正实现高质量发展，必须完善内控体系，构建有效高效的廉洁风险防控机制，推动公司健康发展，加快建成具有全球竞争力的世界一流企业。

（四）强化廉洁风险防控是提升基层监督质量的有力抓手

《党章》明确规定，基层党组织负有监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规的基本任务。《党内监督条例》明确了发现党员、干部违反纪律问题应及时教育或处理的要求。《党支部工作条例（试行）》也指出要对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质;维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务;监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。然而，当前电网企业基层党支部日常监督、长期监督还没有做实做细，纪检委员虽然具有近距离监督的天然优势，但基本属于兼职挂名委员，主要在上级纪委的监督下推进工作，主动履职的意识不强。在纪检体制改革的背景下，原来的纪委监督抽身出来进行派驻监督，增强纪委监督的同时，党支部自身的监督工作容易出现缺位、失位。党内监督没有禁区、没有例外，通过开展廉洁风险防控，将监督工作与业务工作有机结合，可以使基层党支部监督找到有力的抓手，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，让日常管理监督与党员领导干部如影随形、不留空当，有助于将全面从严治党责任向基层延伸，推动支部书记、纪检委员强化履职，切实提升监督质量。

二、存在的问题和原因分析

（一）存在问题

1.基于风险管理的格局有待完善。根据历年巡视发现的问题，当前还存在“落实全面从严治党主体责任不到位、不到底”，“履行监督责任存在差距，同级监督担当不足，执纪偏宽偏软”等问题。在廉洁风险防控方面，涉及的业务和主体多而广，多组织业务协同难度较大，管理格局较为分散，容易出现分工不明、责任不清、缺位虚位、推诿扯皮等问题。在防控过程中，往往会出现纪检监察部门一揽子管监督，其他部门参与度不足，对苗头性、倾向性问题提醒不到位的问题，权责明确、责任到人，分级管控、有效落地的廉洁风险防控管理格局还需进一步优化。

2.风险防控预警作用发挥不够。从根本而言，风险防控是抑制和化解潜在危险的积聚集合，防止潜在风险成为现实风险。对电网企业而言，目前主要以党委领导纪委、上级监督下级的垂直监督方式，且熟人熟事之间的监督活动屡见不鲜，在监督力量有限的情况下，很难做到对业务和员工身边的苗头性、倾向性问题及时有效了解，无法对风险情况进行预警判断和实时跟踪，对风险防控工作多为被动接受和事后惩治，未真正体现廉洁风险防控抓早抓小、预防为主的本质。

3.信息数字化“赋能”不足。集数据采集、实时监控、风险分析和廉洁教育资源共享等功能为一体的共建共享系统尚未建立，重复监督和无效监督还一定程度存在，信息传递的安全、高效、智能还有待提升。此外，在行为预警方面，目前的廉洁风险防控主要以线下和现场监督为主，精准高效发现问题的效率和效果不佳，运用大数据整合个人线上廉洁风险防控数据，分析个人行为动态，进而辅助决策的作用还没有充分发挥。

（二）原因分析

1.思想认识不到位。思想上的束缚是问题产生的根源。还有部分干部员工对廉洁风险的概念认识不够深入，认为廉洁风险只存在于有资金往来的业务中，没有考虑到因制度机制不严密、制度执行不到位而可能引发的不廉洁或违纪违法行为，给企业带来危害性或负面影响的风险。部分单位和员工还存在“廉洁风险防控是纪委的事”的错误思想，不愿监督、不想监督的思想仍然存在，廉洁风险防控主体责任意识还未牢固树立。

2.制度设计有缺陷。制度设计层面，缺乏对其他主体在知责明责、履责尽责、考责问责等方面的设计和安排，对整合廉洁风险防控各方力量、形成全网合力层面的统一考虑和部署还不够，没法在顶层设计层面确保风险防控责任自上而下逐级传导、信息自下而上及时传递。

3.防控效能受制约。相较于电网其他领域，廉洁风险防控对信息与数字技术的运用相对滞后，利用互联网和现代技术对廉情信息进行整合、监控、分析和预警还不充分，对数字化技术运用水平整体不高的现状在一定程度上制约了廉洁风险防控水平和效能的提升。

三、构建基于网格化管理廉洁风险防控机制的基本思路

把网格化管理理念嵌入廉洁风险防控是电网企业党建工作的创新探索。传统的廉洁风险防控多是重在对廉洁风险点的排查和梳理，往往缺乏落实的具体抓手，重“排查”轻“防控”，而网格化管理正是解决这一问题的有效举措。

（一）网格化管理的基本内涵

网格化（Grid）一词最早应用于国外的水、电、煤等领域，目前广泛运用于基层社会治理，对于打破地域、部门、层级的界限，提高管理效率具有明显优势。网格化管理是指在不变现有组织机构的基础上，把辖区再细分为若干个网格，以此作为责任单位工作载体和服务平台，实施扁平化、精细化、多元化、常态化和长效化服务管理的一种社会治理方式。从社会治理到党建党廉，从社区管理到专项监督，网格化管理的应用不断地演化并衍生出各具特色的管理模式，得到各阶层的普遍认可。如北京市东城区实行“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”，首开网格化国内探索的先河;上海市长宁区以社区党建为核心的管理模式推进社区网格化;徐州市纪委监委采用包村督办扶贫事项，建立全覆盖的“责任网络”;宜昌市政府通过调整各部门基层协管力量和向社会招录的方式，组建专职化网格员队伍。从实践来看，网格化管理能够在合理划分网格的基础上，通过明确职责范围，加速信息传递、形成管理合力等方式有效解决电网企业风险管理、防控预警、数据信息化“赋能”等方面的问题。

我们可以通过一个案例来了解网格化理念。某次抗震救灾工作如果采取传统的救灾方式，按专业派出救援、医疗、环境监测、疫情控制等小组各自为政开展工作，常常会因为区域面积大、救灾点分散，无暇顾及，存在管理死角;或是因为各专业相对独立，协调难度大，无法高效协同;又或是因为职责界面存在盲区，出现相互扯皮等情况。如果采用了网格化管理理念，将受灾区域划分成若干界限明确的网格，每个网格区域派出一个工作组，负责该区域的所有救灾工作，包括救援、医疗、环境监测、疫情控制等等。这样一来，相比传统救灾组织更加高效，每个小组责任明确，无法推诿。每个网格根据救灾指挥部下达的总体要求和命令，结合各自区域实际开展工作，积极性和能动性大大增强，积沙成塔，救灾效率大幅提高，救援更及时、更有效、无死角。同时各个网格之间还可以相互协作，信息共享，对各个网格汇总的信息还可以做大数据分析，得出对救援工作有利的趋势性分析判断。当一个网格完成任务后还可以支援临近网格。事实证明用网格化管理的理念，有助于整合各条块，发挥基础单元的作用，将上一管理层级的指令高效地落实，同时也有利于发挥基础单元的积极性和能动性。较为适合于体量庞大、布局分散的企业和群体组织。毛泽东主席提出的“支部建在连队上”也就是一种网格化管理思想的体现。

（二）基于网格化管理廉洁风险防控机制的管理思路

基于网格化管理的廉洁风险防控机制必须以问题为导向，在准确把握监督主体、防控机制、信息手段等要素作用的基础上，从区分多元化监督主体、再造风险防控的流程、搭建信息化防控网络等三个方面进行探索。

1.明确不同层级网格的责任。把多元的监督主体精准划分到能够最大限度发挥监督作用的层面，彻底改变纪委一揽子监督、党支部不愿监督、纪检委员不想监督的状况。在充分考虑管理幅度和现有组织框架基础上，我们通过科学划分网格，设置网格监督员，为不同主体及时反馈廉情信息和诉求提供必要的途径。

2.再造廉洁风险防控流程。发挥基于网格化管理廉洁风险防控机制的效能，必须对廉洁风险防控的流程进行再造。梳理风险后束之高阁、编制风险库随心所欲、防控措施牛栏关猫，这些形式主义官僚主义问题盛行的背后，反映的是廉洁风险防控机制虚化或缺失的现实。有效的廉洁风险防控机制应该是从监督到发现问题、预警、控制、问责以及警示形成闭环式的动态管理流程。此外，还要落实《党支部工作条例（试行）》关于加强党支部考核工作的要求，建立科学实用的考核评价机制，发挥保障作用。

3.充分利用信息数字化技术提升防控精度。运用先进的数字化技术，构建互联网+思维，通过大数据分析等手段，可以精准高效地分析信息，研判预测风险，及时预警。同时，数字化融入流程后，实现公共权力透明化，公职人员自由裁量权将大幅降低，权力在监督下运行，监督工具更科学便捷。我们考虑以党支部为基础的网格单元，建立个人廉洁风险防控数据单元，涵盖岗位风险、重点业务、关键环节以及个体廉洁情况并导入网格监督数据库，形成全方位的线上防控网络，解放监督主体的双手，彻底告别繁杂冗长的报告、砍掉形式多余的负担。

4.通过主动式教育引导形成群防群治格局。监督主体的履职意识对最大化发挥廉洁风险防控机制效能具有至关重要的作用，不容忽视。以党支部为基础的网格单元，支部书记、纪检委员作为监督实施主体，是承上启下的关键网格节点。身份意识从唤醒到入心入脑，履职情况从“缺位”至“到位”，用简单、常规的制度宣贯、印发文件、零散培训无法快速完成“质”的转变。因此，必须要系统地设计教育培训模式，并通过常态化下基层一线倾听引导，推动监督主体转变意识，提高监督技能，敢监督也会监督。

四、实践探索及成效

（一）实践探索中形成的具体做法

调峰调频公司对构建基于网格化管理的廉洁风险防控机制先行先试，充分发挥网格化管理优势，把廉洁风险防控触角延伸到党支部书记、纪检委员以及全体党员，打通基层监督“最后一公里”。

1.实行什么样的管控模式？树立一切工作到支部的导向，按照“纪委牵头、支部主抓、逐级传递、网格管理”的管控模式，把党支部作为最小管理网格，由纪检委员作为网格监督员，并在纪委——党支部——纪检委员之间实现监督责任自上而下逐级传递，廉情信息自下而上反馈，解决了责任压而不实、信息传递不顺畅问题。同时赋予每个管理网格的支部委员具体职责，建立工作机制加以监督，明确回答了谁来监督的问题。

2.明确什么样的工作定位？基于网格化管理廉洁风险防控机制定位在于把常态化的监督融入到员工及业务的日常习惯中，内化于心、外化于行。以“抓早抓小”为目标，在网格化管理中嵌入苗头性倾向性问题、员工思想动态跟踪、重大事项报告、小微政治生态评价、个人廉洁档案、警示教育共享库等模块，以全方位动态监督为主，进而助推对业务的监督，切实提高自主发现问题的能力及问题转化率。如A支部日常工作中发现员工利用职务之便违规报销未遂问题，纪检委员应触发苗头性倾向性问题工作机制，及时开展批评教育并清退违规款项;B支部发现员工违规参加所在小区的群体性事件发表过激言论，纪检委员应触发员工思想动态跟踪机制，及时制止并批评教育;C支部发现员工在朋友圈讨论涉毒话题并被公安机关带走调查，纪检委员应触发重大事项报告机制，及时报告。

3.建立什么样的防控体系？从监督到发现问题、预警、控制、问责以及警示形成闭环式的动态防控体系。

（1）从监督到发现问题：网格归口，明确责任，同步推进。以纪委为区域大网格，所属纪委设为二级网格，党支部为三级网格，党支部的隶属关系不变，网格管理可结合实际延伸至党小组。明确各级网格认真做好党风廉政建设经常性基础性工作、切实解决人民群众反映强烈的突出问题、积极实践运用监督执纪“四种形态”等三个方面的日常工作、长期工作。

（2）从预警到控制：建章立制，逐级传递，同轴齐转。建立包括会议及汇报机制、苗头性倾向性问题报告机制、重大事项报告机制以及常态化政治生态评价机制，同时为进一步减轻基层负担，杜绝形式主义和官僚主义问题，建立以网格化管理为脉络的信息系统，把报告内容实行表单化、数据化，实现线上传递，大幅提高信息传递效率。

（3）从问责到警示：强化监督，闭环整改，同网共享。以《完善监督体系提高党组监督能力的实施办法》为基础，对网格化管理日常监督、长期监督中发现的问题，融入信息系统，对整改工作进行实时跟踪的同时，将问题纳入“问题数据库”，要求同一层级管理网格进行对照检查，举一反三。实时监控自查整改的全过程，整改情况计入考核结果，并对典型案例及时通报警示。

（二）实践探索取得的成效

调峰调频公司基于网格化管理廉洁风险风险防控的机制，一方面在“人”的层面注重预防为主，在“事”的层面注重小事小节，将廉洁风险防控关口前移;另一方面，通过推动基层支部切实履职，有效督促全面从严治党责任的落实。半年多的实践，主要成效有：

1.网格管理机制有效固化。以强化监督责任为目标，建立了“1套制度+3个机制+N个模块”的网格管理机制，一是推进网格化管理的过程中，扩展形成了包含实施意见、工作指引、辅导素材等整套制度材料。二是固化了各级网格定期会议联系、沟通汇报以及考核评价等三项工作机制，为规范、科学推进网格化管理提供坚实保障。三是不断丰富完善廉洁风险防控业务模块，如增加设立了员工思想动态评价、苗头性倾向性问题、重大事项报告、小微政治生态评价、廉洁教育共享等业务模块。

2.支部履职意识明显改善。经过网格化管理的宣贯、教育和指导，基层支部的监督意识得到明显的改善，增强了在党支部战斗堡垒作用的存在感。经调研发现，77.42%的纪检委员还主动提出希望通过更多的监督检查、经验交流、法规制度解读和业务实操等专业培训来提升技能，展现出积极的履职主动性和学习热情。

3.抓早抓小成效显著。基于网格化管理的稳步推进、纪检委员的有效履职，主动发现问题的数量得到明显提高。进一步释放了网格化管理预防为主、抓早抓小的管理效能。主动发现问题8起，经核查需纳入立案督办范围的2件，问题有效转化率为25%;给予党政纪处分2人次并在各网格内进行通报，发挥警示作用;对苗头性倾向性问题责任人有效运用监督执纪“四种形态”，主责约谈10人次，提醒谈话17人次，诫勉谈话3人次，谈话函询3人次，及时惩前毖后、治病救人。

4.政治生态向善向好。2019年收到信访举报2件，同比下降87%;重点领域的投诉举报同比大幅度下降，其中物资采购及招标领域同比下降81.3%、基建领域同比下降100%。中央巡视南方电网公司期间（5月至7月），收到信访举报0件。此外，从近期对整体政治生态评价的数据来看，干部职工对公司政治生态满意度为98.46分，表明基于网格化监督的良性效果，强化了良好的干事创业氛围，上下游合作伙伴以及干部员工的满意度得到较大提升。

（三）基于网格化管理廉洁风险防控机制的实践意义

基于网格化管理廉洁风险防控机制的实践是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，结合当前全面从严治党形势的创新探索。把网格化管理理念嵌入廉洁风险防控机制，有助于打破业务、层级的界限，使原先分散的管理格局变得更加系统、有序，并能够以最快的速度对矛盾作出预警，及时分析化解风险，抓早抓小，防微杜渐，对强化廉洁风险防控具有针对性和现实理论价值。

1.是落实全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基于网格化管理构建的廉洁风险防控机制有效契合了南方电网公司“三基建设”的目标，强化支部委员的履职增强基本队伍建设，再造监督流程完善基本制度建设，固化沟通协调机制强化基本组织建设。通过全方位的监督网络督促党组织做实“六个一”等基础工作，做好政治监督，以更加严肃、规范的党内政治生活，加快解决基层党组织弱化、虚化、淡化、边缘化的“四化”问题。围绕中心工作，做实基层党支部工作，为深化党建工作与业务的融合打下了良好的基础。

2.是完善监督体系提升企业治理能力的重要组成部分。南方电网公司当前推行的纪检监察体制改革以及近期试行的《完善监督体系提高党组监督能力的实施办法》等一系列举措，基本构建起了党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。网格化管理构建的廉洁风险防控机制，尤其是以党支部为基础网格的实践，对于党的基层组织如何强化对党员干部的日常管理监督提供了具体可行的参考，丰富了“大监督”的手段和方式，对推动治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。

3.是对当前廉洁风险防控机制的进一步优化和完善。与当前的廉洁风险防控机制相比，基于网格化管理构建的廉洁风险防控机制更加精准、更加及时，效能发挥更加充分，能够有效解决传统廉洁风险防控机制被动监督、风险模糊、互动匮乏、信息传递有效性不足以及未结合基层实际造成的形式主义等问题。嵌入网格化管理理念并不改变现有行政和党组织的管理框架，通过对监督职责向基层压实、防控流程再造、信息数字化网络的新建等方式，作为“补丁”对传统廉洁风险防控机制进行改进和完善，加深了职责、流程和技术之间的互动，强化了党组织内部廉情管理网络，有利于实现廉情信息的及时收集反馈、风险持续动态监督、风险预警预控的协同发力。

五、进一步优化网格化管理的对策建议

当前对基于网格化管理廉洁风险防控机制的探索，短期内还无法实现用最精简有效的措施实现最大效益的目标。因为网格化管理的基础还不牢固、组织机制需要及时完善、数字化技术应用还不够、考核评价体系还不成熟等等，需要在进一步的实践推广中深入思考和完善。

（一）要稳步推进实施，不断厚植网格化管理的根基

推行网格化管理是一项长期性、系统性的工作，毕其功于一役的做法是行不通的，要树立打持久战、长期战的思想准备，谋定而后动。在探索试行阶段，注重提升网格支部委员的身份意识和发现问题的能力;优化网格化管理流程，完善信息报送机制;同步部署开展网格化管理信息化建设，不断充实丰富网格化管理脉络。在稳步落地阶段，注重检验总体框架设置的合理性和支部委员的监督能力水平，制定有针对性的改善措施，建立考核评价工作机制;加快信息化建设，提升监督效率。在质量提升阶段，网格化管理与数字化建设全面接轨，通过对数字化责任清单、落实措施、完成时效全过程动态监控。探索建立个人为主体的智能廉情系统，自助开展智能廉洁“画像”，并逐步在“个人廉洁画像——党支部小微政治生态——党委政治生态”之间建立数据逻辑关联，实现政治生态评价的精准化，全面提升网格化管理质量。

（二）要完善组织机制，为深化网格化管理提供支持和保障

基于网格化管理廉洁风险防控机制的有效落地依赖于基层党支部，其所使用的空间、人力及技术资源都由基层单位的党委提供，一定程度上削弱了对支部委员的影响和约束。尤其是在推行纪检监察体制改革后，派驻监督更加聚焦对领导班子的监督，对基层党支部的监督职责转移到了派驻单位。对派驻单位落实“两个责任”提出了更高的要求，从而对支部相关工作提出了更严的标准。网格化管理无需另立门户建立新的组织机制，保持其原有的管理框架可满足深化网格化管理的要求，但是必须进一步找准上级党委纪委、基层单位、派驻组、党支部基础网格的连接点，完善原有的组织机制建设，由一级纪委牵头统筹、二级派驻纪检组督促指导、三级党支部网格具体落实，发挥不同责任主体的作用，形成强大的防控效能。

（三）要运用数字化思维，助推监督效率得到质的提升

大数据时代，从业务驱动逐步过渡到了数据驱动，网格化管理要发挥更显著的成效，同样离不开向“数字化”转型。以网格化管理为基础框架，要建立一套“数字化”管理系统，集网格化管理基础数据展示、日常信息采集、重点领域实时监控、廉洁教育资源共享库等功能为一身的网格化管理决策指挥中心，及时分析预警个人行为动态，实现监督检查辅助决策，从现场转到后台，提高精准高效发现问题能力。同时，要进一步加强对网格的“赋能”，给党支部网格创造更大的成长空间、更肥沃的营养环境。运用数字化手段，在共性的职能业务之间搭建横向网格业务关联，通过充分抓取同类职能业务的共性特征及突出的经验做法，如巡视巡察整改经验、宣传教育开展方式、“第一种形态”运用机制等，第一时间推送到同类职能业务的党支部，实现党支部网格化管理的自主完善和优化，共同推动各党支部网格化管理水平走上新台阶。

（四）要建立简洁高效的考核体系，推动网格化管理有效落地

考核评价机制是推动管理模式落地的重要指挥棒，是确保动作不变形、效果不走样的重要保障。要建立一套科学完整、简洁高效的考核评价指标体系，纵向管控基层党支部的基础性工作开展情况，将支部网格化工作成效与党支部考核挂钩，形成党支部之间比学赶超的氛围;横向以个人的廉洁档案为载体，从思想动态、苗头性倾向性问题、违规违纪行为等维度赋予分值并进行评价。同时，在纵横之间建立评价考核的关联点，系统全面客观地开展以点成面、以面带点、点面结合的考核评价。

六、结语

网格化管理在调峰调频公司的实践取得了初步成效，为进一步推广实施提供了宝贵的理论和实践参考。基于网格化管理廉洁风险防控机制发挥成效的着力点在于基层党支部，而南方电网公司的党组织体系日趋完善，说明在南方电网公司系统内推广并实施基于网格化管理的廉洁风险防控机制具备适宜的天然土壤，对于抓好“三基建设”、解决“四化”问题，做实党支部工作，解决党建工作与业务“融合”的问题具有重要实践意义。此外，网格化管理的理念在不断的实践中得到社会的普遍认可，也为南方电网公司在其他业务领域推行网格化管理提供了参考和借鉴。

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