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新时代如何坚持和发展统一战线
——学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》
摘要:回顾中国共产党一百年的历史,可以总结出一个规律:党的统战工作做得好,党领导的事业才能取得胜利;党的统战工作做得不好,就会使党的事业遭受挫折。因此,新时代必须高度重视中国共产党的统战工作,在党的十九届六中全会上审议通过的《关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中,全面系统地总结了十条具有重大意义的历史经验,其中第九条就是要坚持统一战线。新时代要想坚持和发展好统一战线,就不能把修订的《条例》与十九届六中全会的最新决议精神割裂开来。本文基于对《中国共产党统一战线工作条例》修订的重要意义、《条例》修订的主要内容进行分析,适应了新时期统一战线工作的新形势、新目标、新任务,为充分发挥新时代统一战线的作用,更好地巩固新时代统一战线的地位,为新时代统战工作更好地开展提供了基本遵循和科学指导。
关键词:新时代;统一战线;条例
一、《中国共产党统一战线工作条例》的修订
2020年发布的《条例》与2015年《条例(试行)》的修订对比。
首先,更加突出中国共产党对统战工作的领导。统一战线是中国共产党领导下的统一战线,是革命成功的“三大法宝”之一。分析新修订的《条例》,贯穿的一条最重要的线就是党对统一战线工作的集中统一领导,强调必须把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原则,更加明确地突出强调党对统一战线工作的集中统一领导,更加重视党在大统战工作格局中的领导作用。
其次,更加突出加强和完善统一战线工作的重要思想。分析新修订的《条例》,每一章节都表达出了习近平总书记关于加强和完善统一战线工作的重要思想。例如,在民主党派和无党派人士工作中这一部分,条例中明确指出民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党团结合作的亲密友党,是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,更是中国特色社会主义的参政党。
最后,更加明确统一战线工作的具体原则和具体方法。新修订的《条例》第一次明确提出了做好统战工作必须坚持的八个原则。此外,从第三章到第十二章,都依次具体阐明了在面对不同的统战主体时统战工作的范围,包括民主党派和无党派人士、党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济领域、新的社会阶层人士、港澳台、海外和侨务、党外代表人士,面对这几类重要的统战主体,要具体问题具体分析,根据新形势新情况新问题,结合统战工作对象的特点,采取不同的统战工作方法。新修订的《条例》在2015年试行版的基础上,增加了全新的第十三章,关于保障和监督新时代统战工作的具体要求,包括了奖惩和问责制度,更加完善了关于中国共产党的统战工作条例。
二、深刻理解“坚持统一战线”历史经验的重要性
新时代的统战工作面临新形势、新情况、新矛盾、新任务,呼唤新担当,需要新作为。因此,新时代的统一战线工作更要深入贯彻落实新修订《条例》的精神,明确新时代统战工作的目标与范围,突出中国共产党集中统一领导下统战工作的优势,不断展现新时代统战对象的新担当、新作为,踏上统战工作的新征程,为新时代统一战线工作创造出更大的成绩。
三、新时代坚持和发展统一战线的经验
第一,必须坚持党对统一战线的集中统一领导。历史的选择决定了统一战线必须由中国共产党来领导,历史也充分证明了我国的统一战线工作只能由中国共产党来领导。坚持党对统一战线的领导,是对百年党史四个阶段统一战线工作历史经验的全面系统总结。坚持党在统一战线中的领导权,才能够使党的力量不断发展壮大,才能集中力量去办大事。百年党史的实践充分证明了,我们在任何时候都不能放弃党对统一战线的领导。当前面对百年未有之大变局,统战工作进入新时代,只有更好地加强党对统一战线的集中统一领导,才能更有信心实现第二个百年奋斗的目标,才能早日实现中华民族的伟大复兴。
第二,必须发扬政治民主,把握统一战线大团结大联合的永恒主题。在新民主主义革命时期,中国共产党充分利用统一战线这个法宝去团结人民群众和一切可能的革命力量,直到把敌人完全消灭干净,实现中华民族“站起来”。在社会主义革命和建设时期,中国共产党与党外民主人士开展政治协商和民主监督,充分调动了党内党外、国内国外的一切积极因素,共同开辟社会主义道路、建设社会主义,实现了中华民族从一穷二白、人口众多的东方大国转变为社会主义国家。在改革开放和现代化建设新时期,中国共产党努力并及时纠正过去历史遗留的问题,团结所有爱国人士共同建设社会主义现代化国家,推进改革开放进入新时代,实现了中华民族从“站起来”到“富起来”的发展。党的十八大以来,中国共产党发扬民主、扩大协商、广交朋友,团结统一战线各方面的成员共同致力于中华民族伟大复兴,逐步实现中华民族从“富起来”到“强起来”的转变。百年历史和实践充分证明了,统一战线团结的面越广、团结的人越多、团结的程度越深,就越能发挥统一战线的法宝作用,党和国家的事业才更能向前发展。
第三,必须健全新时代统一战线工作体制——大统战工作格局。统一战线是一个由各方面的成员共同组成的政治联盟,必须调动各方面积极因素为实现党的目标任务服务。这就决定了统战工作要与多个部门、多个领域进行沟通交流,仅仅靠一个统战部门的运作是远远不够的,还需要通过全党全社会各个统战对象的共同努力,才能促进中国共产党统战工作的和谐发展,才能更好地为实现中华民族伟大复兴凝心聚力。只有不断加强统一战线各方面的统筹协调、互相配合,构建新时代大统战的工作格局,把各方面统战的优势和作用发挥到最大化,从而巩固新时代统一战线的不断发展,才能更充分展现新时代统一战线的法宝作用。同时新时代坚持大统战工作格局,是对当前统一战线工作性质和特点的精准把握,是发挥新时代统一战线凝心聚力优势和作用的必然要求。
参考文献
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作者简介:穆春凤,女,1999年,四川省泸州市,西南交通大学马克思主义学院,610031。