摘要：由于人类社会经济的发展，工业生产活动扩大以及人类对物质生存要求的日益提高，固体废物污染将日益以更高的产量和更多的形态存在，对环境质量以及人类的健康都产生着极大的影响。为了降低污染物排放量，做好环境污染综合治理工作是维护人们所赖以生存于大自然的必要措施，其中对固体废物的管理就是一项很重要的工作内容。怎样对城市固体废物实施科学高效的管理，就势必与加强质量管理、防联管控、依法治理、调整发展产业有着不可分割的联系。而整个社会、全人类都必须对此进行着坚持不懈的奋斗。

关键字：固体废物;环境污染治理;管理策略

引言

根据当前我国的发展态势判断，人口数量呈现逐渐扩大的态势，各类资源的供应存在着越来越严峻的条件。资源需求与供应不平衡的突出问题导致了工业发展和经济建设出现了问题。由于过去我们未能够科学意识到工业建设和自然环境保护之间关系，导致了目前污染问题严重，资源浪费难以遏制的问题。不管在城镇还是农村，固体废物等环境污染的形势亟待解决。所以针对于这样的环境状况，政府一定要通过合理的举措进行限制，以避免其对自然环境所产生的巨大影响。

1固体废物污染物概述

通常意义上的固体废物，指的是在人类生产生活过程中所形成的，在特定时间和空间条件下没有应用价值或虽未丢失运用社会价值，却被废弃的固态、半固体物质及其放在容器中的气态、液体物料等，以及在国家法规、地方政府规章的定义中被列入城市固体废物管理目录中的物料。固体废料有着明显的不易流动性、蔓延性强等特征。而且根据不同的分级标准都可将其分级，因此大多数的城市固体废料对环境污染的危险性都很大。根据固态物质废物来源的不同，国际上通常把固态废物分为工业生产固态废物、都市固态废物、农业固态废物、矿业固态废物和高放射性固态废物等。中国目前主要把固体废物垃圾分成生活废物分类和工业生产固体废物二大类别。生活废物即来源于人类日常活动中的固态垃圾;工业生产中固态垃圾，即在生产活动中形成的固态垃圾。就一定历史意义而言，固态垃圾并不算完全没有用途的废物，而只是在一定的时间和空间条件下无法发挥其使用价值的资源。从时间层面上而言，固体废物资源只是在当前的技术和经济水平条件下还无法被合理利用，在技术不断进步的大背景下，资源结构也会出现很大的改变，对现在已经无法合理使用的固体废物垃圾资源进行特殊的处置后，很可能形成全新的环境资源;从空间层面而言，固态废弃物相比于废气、废液在搬运、加工方面比较简单，而固态废弃物中绝大多数的成份通过精炼都能够成为工业原料。所以，城市固体废物的资源化处理将有着重要的市场前景。

2固体废物污染现状

2.1工业固体废物污染现状

据统计，在一九九八年中国工业固体废物的总量是八亿吨，而到了二零零二年已上升至九点五亿吨，而到二零零五年更增加至十三点四亿吨。由此可见，工业固体废物污染也是城市固体废物污染的主要污染物来源。而工业固体废物一般都是指在生产和加工过程中所形成的对环境保护不利的固体、半固态物料。包括工业垃圾、污水和粉尘等。工业固体废料污染的具体比例通过数据查询可知，由于煤泥占据了工业固体废料污染物的百分之十七以上，是所占比重最高的，所以对工业生产中所形成的煤泥废渣要通过相应的技术手段解决。至于其他的工业固体废物则要严格地依据环境保护规范来管理，减少工业固体废物的总量。一旦对工业固体废物不能及时合理有效的进行相应的处置，则将对土壤资源和水资源都会产生无法想像的巨大污染。工业的固体废物，通常具备易燃易爆性、腐蚀性、高反应性、传染性、有毒、低放射性等特征。如果没有及时处理，这种危险的工业固体废物对人类身体健康和自然环境将具有极大的影响。这种有害的工业固体废物一般是因为一些公司没有对工业垃圾进行及时处理，为降低成本而没有引入配套的设备，从而导致工业固体废物污染严重。所以，企业的管理制度不严格、不严谨是固体废物环境污染加剧的主要原因。

2.2城市生活垃圾污染现状

通过调查研究表明，垃圾产生数量与城市的经济发展水平成正比。因此可以说，城市经济发展水平的好坏直接决定着垃圾产生数量的多寡。在低收入国家，平均每人每天产生的垃圾处理数量一般在0.5-0.6kg左右，而在中等收入发达国家数量则有所上升，一般在0.5-0.8kg左右，而在发达国家平均每人每天产生的垃圾处理数量则是超过了一千克以下。而不同的城市固体废物采用的处置方式也不尽相同。一般来说，城市固体废物采用了物理、化学、生物、动物化和生化等的方式来加以处置，从而使城市固体废物逐步转变为适合搬运、储存、使用或处理的物质。一般而言，主要的处置方式有挤压、粉碎、分选、固化、燃烧、热解、生物处置等不同的方法。对于终态的固体垃圾主要处置方式有二类，包括海上处置和陆地处置。

2.3建筑固体废物污染

随着城镇化进程的加速，中国各种基础建设行业也进行着蓬勃的发展。基础建设的开展，直接带动着中国城市化的发展，但同时也带来了一些建设废弃物的堆积。在施工中，由于各种因素，如规划设计对施工垃圾处理的管理疏忽，或者施工作业错误导致建筑废弃物大量增加，从而产生了巨大的建筑固体废物环境污染。亦或是在建筑施工过程中，由于忘记了对建筑废弃物的有效管理甚至是不能合理处置好建筑废弃物，所有这种建筑固体废物都会对环境产生不良的影响。从城市经济发展上来说，由于人们往往因为眼前的经济利益而忽略了对环境的维护，从长期上而言，对城市经济社会发展产生了很大的影响，但现在却已变成了妨碍城市经济社会发展的主要原因。

3固体废物污染对环境的危害

3.1污染土壤

各种制造企业所产生的固体废物必须侵占大量耕地加以堆放，存放地多是公用空地，无形中侵蚀着我国有限的耕地资源。可见固体废物不但对于环境极大，对耕地资源影响更是十分巨大。城市垃圾必须在规定范围堆放废物，一旦垃圾处理不及时就会引起蛇虫鼠蚁，干扰城乡居民的正常生活，情况严重的甚至可能引发疾病。固体废物并不是全部都能够被使用，部分的毒性废物如果长期被掩埋在泥土中，会降低土地品质，而土壤在植物繁殖过程中就更不能缺少，因此植物和农作物如果长时间在被重金属污染的土地上栽培，就会造成植株和农作物出现"生病"现象，人们在食用过程中便会"病从口入"，从而危及人们健康。

3.2造成水体污染

在对固体废物的处理过程中，很多国家和城市都会将其全部注入海洋或河川中，希望能使河水通过流动而消除这部分的固体废物，但其实河水循环并不能消除废物，反而会因此被污染，造成河道里的细菌、鱼类等遭到杀灭。由于城市固体废物在河道中的越积愈多，造成了水体面积迅速减少、航道泥泞难走、水体质量严重压减、地表水遭到直接污染，而地下水又由于侵蚀遭到了大面积污染。

3.3空气污染

由于固体废物被长时间堆放在特定地点，极易遭受暴雨和酷热气候的影响产生腐败现象，从而形成有害废气，污染城市空气环境。进行有机分解的固体废物中所产生的微生物也会形成有害废气，主要包括：二氧化碳、甲烷、硫化氢、氮、粉尘等废物。废气利用空气为媒体加以传播，这会让空气中洋溢着难闻的臭味，严重影响居民的正常生活和身体健康。综上所述，固体废物的处置对环保和人民的身体健康以及生命影响都很大，因此一定要加速处理进度，并完善处理手段。

4固体废物污染的防治措施

4.1不断减少城市固体废物的来源，以减少污染

固体垃圾来源丰富，对地球环境的影响极大。这些固体废物大部分来自家庭生产活动或生活。从理论上来说，通过限制这些家庭工业生产社会活动，可以有效降低固体废物排放量，但却无法有效实现。因为人们需要对既有的生产工艺加以全面改良和创新，从而降低固体废物的产生数量。比如，在快餐产业中大量采用了一次性餐盒，将导致城市生活垃圾处理率的进一步上升。为降低这些固体废物的产生率，地方政府部门要制定各类处置政策，规定快餐产业尽量减少过分包装，尽量减少对一般商品的使用率，以进一步降低固体废物源头。另外，国家还要大力创新生产工艺流程，适时淘汰落后的传统生产工艺，并积极引进各种新式的生产工艺。生产工艺的改进，也能够降低在生产过程中所形成的固体污染，从而更好地实现降低城市固体废物的目的。政府部门与社会各方都要搞好利益协调工作。从产业生命周期考虑，固体废物污染治理重点包括固体废物制造单位、污染单位、处置单位和再分配单位等。其中，固体废物制造企业应从源头入手，明晰自己的固体废物处理使用责任，而排污企业要认真依据相关规定实现有序排污。一般来说，政府部门是服务的分配方，而制造单位和排污单位既是固体废物的生产者，又是服务收益的分享方。所以，政府部门要积极地与不同的受益方有效配合，明确分工，确保固体废物污染得以合理防控。

4.2科学使用固体废物，增加对固体废物的利用率

大部分城市固体废物都有着良好的使用价值，城市固体废物作为环境资源的重要组成部分，科学合理地使用可以确保城市固体废物得以良好利用，从而节约了大量资源。因此，有关主管部门可把矿物垃圾制造为公路工程的基础回填物料，建筑污泥或者废弃物可以制成农业培土。要从源头上处理固体垃圾污染问题，生态环境主管部门要加强宣教力度，增强民众的环保意识。固态废弃物管理要遵循下列基本原则。一是减量化管理原则。固态废弃物若要进行减定量管理，人们就必须对处理过程中所形成的垃圾实施综合管控措施，从根源上做好预防，从而大大降低固态废弃物的生成率，也大大提高了固态废弃物的管理效益。二是无害化管理基本原则。将对有害的固态废弃物实施无害化处置，才能确保固态废弃物进行合理有效的使用。三是资源化原则。固体废物有效处置后，地方相关政府部门必须按照资源化原则，将已处理完毕的固态废弃物加以二次利用。除此以外，当地政府部门还必须针对本地的土地资源、生态环境和人力资源等实际状况，根据固体废物的生成量和排放量，按照因地制宜原则，实行分类处置模式，逐级减量，在提高固体废物处置效益的同时，降低污染排放量。要发挥人民群众的自主监管能力，大力健全固体废物管理绩效考核制度，采用统一划片管理。强化跨部门区域合作力度，在提高固体废物使用率的同时，有效减少了固体垃圾的生成。固体废物的污染治理，还需要在各地进一步加强企业自主监督管理的力度，根据地方有关法律法规，强化企业自主监督管理的能力，并以市场经济政策为引导。

4.3强化城市节能环境的保护宣传力度，降低城市固体废物对环境的影响污染

消费者的购物观也可能对固态废弃物的预防疗法产生影响。要使社会大众产生绿色生态消费的观念，政府生态环境机关以及各种社会团体都要加强环境宣教力量。比如，社会上应该进行环保教育，加强环境宣教力量，帮助社会广大人民群众树立环境保护理念，进而提高城市固态废弃物的综合处置效益。地方政府以及相关主管部门也要确定并履行好固体废物管理职能，并出台科学的政策措施，以加强环境宣教力量。同时，也要把城市固体废物污染治理工作列入城市经济社会发展规划中。在促进城市经济快速发展的同时，进一步提升固体废物的综合处置效益。此外，政府要妥善处理城市生活垃圾，及时设置并健全生活废弃物处理设备，以确保对生活废弃物进行有效处置，从而提升城市固体废物的无害化处置水平，以促进城市社会经济的可持续发展。大、中型城市生态与环境主管部门也要根据城市固体废物处置状况，定时开展环境宣传，让一般民众进行合理监测。

4.4完善相关法律法规

我国还需要逐步完善立法在经济社会中，对固体生活废物污染管理过程中的功能效应。因为社会主义市场是在持续地往前腾飞的，而伴随整个社会主义国民经济的腾飞，一些新的问题也在持续地产生，这就要求我国必须根据经济社会现实状况，并结合新产生的一些状况和问题对现行的立法制度加以完善，以达到对经济社会中现实环境管理工作的良好指导意义。首先应该体现立法的强制性功能，对某些达不到环境污染标准的工业生产活动必须及时叫停，并责令进行整顿。然后，要充分发挥立法的标准功能，为个人、为公司的经济社会生活、生产活动，提出规范的准则。再次，要充分发挥法律的教育功能。法律的教育功能可从正反二方面表现，有关行政部门就必须严厉打击一些乱污染的现象，给予更严格的处罚措施，并将其中严重违反法律法规的情况加以通报，从反面起到对法律的教化效果。加大执行力度，才能为固体废物污染的综合治理工作提供有力保证，进而提高对固体废物污染的综合治理成效。

结语

随着城镇化进程的加快，城市固体废物污染产生的危害性将愈来愈大。随着人民生活水平日益的改善，农村固体废物污染的处理还不容乐观。固体废物的危害也愈演愈烈，环保事业的重要性也越来越突出。通过深入研究我国固体废物对环境的污染形式，在分析环境污染产生因素、污染源构成，以及制定针对性措施方面的研究成果将促进这项事业的进一步发展，同时对于维护民众健康，确保经济社会的可持续发展也有着重大意义。

参考文献：

[1] 安帅. 浅析固体废物污染现状及治理[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊）， 2012.

[2] 董保澍. 我国固体废物污染治理现状及防治对策[J]. 中国环保产业， 1995， 02：14-15.

[3] 黄健. 固体废物污染现状及治理分析[J]. 城市地理， 2017（5X）：1.

[4] 隋延明. 农村固体废物污染现状及整治策略[J]. 农家科技：中旬刊， 2020.

[5] 徐嘉察. 浅析固体废物污染现状及治理[J]. 地产， 2021（8）：2.

[6] 邓智强. 浅析固体废物污染现状及治理[J]. 求知导刊， 2018（6）：1.

[7] 刘欣， 董飞. 浅析固体废物污染现状及治理措施[J]. 科技致富向导， 2014， 000（001）：73.

[8] 夏浩， 丁成程， 方凌云. 污水处理和固废处理行业臭气治理技术及其应用[J]. 生态环境与保护， 2021， 3（11）：122-123.

[9] 叶树强， 周朝勇， 杨娜. 固体废物污染防治现状及应对策略[J]. 技术与市场， 2016（3）：2.