摘要：随着我国综合实力的不断增强，国际影响力日益扩大，中国现在既是世界最大的国际留学生生源国，也是亚洲最大的留学目的地国家。很多地方高校借助自己的学科优势、特色专业、地缘优势等，招收了大量的国际留学生。而本科层次职业院校作为新兴事物，既有独特的职业教育优势又有本科学历优势，在满足国际留学生学历需求的同时培养其职业技能，以其独特性能够吸引更多国际留学生，但是招生效果并不理想。本文以山东外事职业大学为例，对本科层次职业院校国际留学生招生现状进行分析，提出切实可行的国际留学生招生体系构建策略。

关键词：国际留学生 本科层次职业院校 招生体系构建

一、研究背景

1950年首批来自东欧五国的33名国际留学生来到我国，开启了我国招收国际留学生教育的序幕，可以说中国留学生教育是伴随着新中国的成长而逐渐发展壮大的。2010年教育部出台了《留学中国计划》，计划到2020年使我国成为亚洲最大的留学目的地国家，时至今日不仅实现了预期计划，我国更是成为世界第三大留学目的地国家。当前，“一带一路”是国家的重大战略决策，也是高等教育开放的新使命。“一带一路”倡议的提出，不仅激发了中国学生到“一带一路”沿线国家留学的愿望，而且吸引了大批来自“一带一路”沿线国家的外国学生来华留学。

2020年6月，教育部印发了《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，《意见》对新时代教育对外开放进行了重点部署，其中包括加大中外合作办学改革力度、优化留学工作布局、做强“留学中国”品牌、打造“一带一路”教育行动升级版、扩大教育国际公共产品供给等内容。《中国教育现代化2035》中明确提出：提升来华国际留学生质量，并将其作为教育现代化的一项战略任务。各级院校积极落实教育部的指导方针，在扩大招生规模的同时越发重视国际留学生的生源素质，加强对国际留学生招生管理的规范性，重视国际留学生培养的素质，走内涵式发展道路。

在国家大力推动教育对外开放和世界各国对中文学习需求不断增长的背景下，我国制定了诸多的政策方针来加强国际留学生的培养，也扩大了国际留学生招生规模。除了本科院校，职业院校作为我国高等院校的重要组成部分近些年也同样承担着中文国际教育的重任，招收了不少国际留学生。高水平的国际留学生教育不但可以促进国际交往，还可以传播我国文化与价值观念，从而提高我国国际教育影响力与高等教育国际地位。

二、浅析山东省国际留学生现状

山东省作为教育大省，拥有丰富的传统文化底蕴，尤其是作为儒家文化的发源地，吸引了大量的国际留学生来山东学习，在我国属于招收国际留学生的大省份。2019年教育部批准了首批本科层次职业院校，共计15所院校，其中山东省有3所职业院校升格为本科层次职业院校。

（1）国别分析

从地缘上分析，来山东留学占比最多的是亚洲地区的学生，特别是韩国、日本等国家来鲁的国际留学生居多。但是非洲留学生的增长速度是最快的，2014年中国已经成为非洲学生出国留学的第二大目的地，并以每年超过10%的速度增长。随着“一带一路”的发展建设，“一带一路”沿线国家来山东留学人数增加，比如巴基斯坦、哈萨克斯坦、乌克兰、泰国等国家国际留学生数量明显增加。

（2）课程分析

从教育内容上分析，按学习时间长短可以分为短期班和长期班，短期班一般以语言学习为主，以半年或一年为期进行中文学习;还有一类为短期交流学生，这类国际留学生具备一些汉语基础，来华主要为体验并学习中国文化。长期班往往以学历教育为主，来华主要为学习专业和技术技能，长期班学生除了要通过汉语水平考试，还需要进行专业课学习与考试，修满学分才能拿到毕业证书。

（3）招生政策分析

现阶段，很多高校采取了“申请-考核制”的录取方式，改变了以往汉语水平等级考试达到一定要求才能申请留学的条件，“申请-考核制”一方面扩大了国际留学生来华数量，另一方面也产生了国际留学生素质问题。其次，从国家层面到各个高校均为国际留学生提供了多种奖学金，比如：中国政府奖学金、地方政府奖学金、学校奖学金（分为全奖、半奖）等，通过奖学金制度吸引来华国际留学生。加之在中国留学的学习成本、住宿成本、生活成本等费用相比欧美等国家低很多，这些经济上的优势吸引了很多国际留学生。

三、国际留学生招生体系构建研究

截至到2020年，我国教育部先后公布了2批本科层次职业院校，共计21所。纵观这些院校的留学合作项目，特别是升本之前的职业教育办学阶段，大部分都是通过留学合作项目将本院校的学生输送出去，升本之后开始尝试招收国际留学生。无论从发展背景还是发展时间上看，本科层次职业院校国际留学生培养与招生都处于探索阶段，尤其是国际留学生招生体系的构建亟待完善，而现有招生路径也有待优化。

本科层次职业院校跟普通本科院校是有很大区别的。普通本科院校可以借助其知名度和社会影响力进行招生，通过学校在学生中的口碑达到广告宣传的效果，加之可以为国际留学生提供多种奖学金，降低了留学成本，每年招收国际留学生数量较多，普通本科院校成为众多国际留学生的首选项。

而本科层次职业院校招生途径以广告为主，通过中介机构进行招生宣传。以山东外事职业大学为例，该高校成立于1999年，2018年12月经教育部批准升格为本科院校，2019年5月更名为山东外事职业大学，成为首批本科层次职业院校之一。高职院校招生起步较晚，本科层次职业院校作为新事物招收国际留学生也就是近三年的事情，所以很多本科层次职业院校还是采用了升本之前的方法和途径，主要依靠留学中介机构进行招生，学校对外展示的名片也仅仅是学校留学招生网站和政府留学网站。这种招生方法单一而且面临同类院校的竞争，虽然能招收到国际留学生，但是生源不稳定。

海外合作院校具有明显的地缘特色，山东外事职业大学的专业设置中，小语种相比其他院校较为齐全，外语特色显著。其合作院校包含了日本、韩国、英国、美国等国家和地区的高校，2021年新增签约院校包括韩国东明大学、韩国中源大学、韩国大真大学、韩国灵山大学、韩国群山大学、韩国启明大学、韩国釜山外国语大学、德国慕尼黑应用语言大学和加拿大纽芬兰纪念大学等十几所高校。明显看出韩国院校居多，这跟山东外事职业大学位于山东省威海市不无关系，调研其他本科层次职业院校也能发现类似特点。很遗憾的是，与这些海外院校的合作以“输出”中国学生居多，而没有相应的“输入”。

从生源国角度分析，申请来山东留学的学生多是不发达国家，以非洲留学生居多，欧美申请来留学的较少。相比北上广深一线城市的同类高校，山东省的高校无论是在知名度、教育质量、基础设施建设，还是师资力量上都存在一定差距。

鉴于以上原因和客观条件，笔者认为可以从以下三个方面构建本科层次职业院校的国际留学生招生体系：

（1）“国家--政府--学校”三个层面共同为招收国际留学生给予扶持

国家政策给予扶持，国家作为国际留学生招生体系的基础层面，是国际留学生招生体系构建的重中之重，制定相关文件和政策来支持招收国际留学生：2010年教育部出台了《留学中国计划》，2016年7月，教育部提出实施“丝绸之路”留学推进计划，2019年制定《中国教育现代化2035》。与此同时，设立国家奖学金、“丝绸之路”中国政府奖学金、“孔子学院”奖学金等奖励政策，加大来华留学的吸引力。此外还要完善和加强相关部门的服务与管理，为创建优质留学环境解除后顾之忧。

省市级政府的支持和桥梁作用。省市级政府作为国际留学生招生体系构建的中坚力量，需要发挥其支持和桥梁作用，加大政策和资金投入，结合其地域特点和区位优势打造重点生源国家，逐步形成稳定生源地。同时，为本地院校提供信息和基础设施建设，形成“政府——学校”信息互通，需求联动的良好态势。

学校作为国际留学生招生体系的核心层面，首先要制定符合本校实际的《国际留学生发展规划》、《国际留学生招生方案》、《国际留学生人才培养方案》、《国际留学生管理办法》等政策文件;然后，转变思想观念，由主要依靠中介为主转变为积极主动开展对外交流活动，让学校“走出去”、国际留学生“走进来”;其次，完善配套服务管理体系，设立并优化校级奖学金结构，加大对国际留学生的吸引力。针对在校国际留学生，通过提供语言翻译、举办节日活动、建造民族饮食餐厅等多样配套服务来增加对国际留学生的人文关怀。针对毕业后选择在我国就业的国际留学生，可以为其提供实习或者就业机会，通过这类服务来提高学校招生竞争力。

（2）开设特色职业课程

根据调查，国际留学生来华之后一般都需要进行中文学习，特别是中文零基础的国际留学生，至少要进行一年的语言学习（有中文基础的国际留学生则要通过汉语水平考试），之后选择攻读的专业，取得毕业证书。本科层次职业院校在培养国际留学生时，应该考虑学生专业选择上的国别差异，除了要保证语言课的质量，还要发挥其职业教育优势，开设满足国际留学生需求的专业课程和技术技能课程，从而提高国际留学生归国后的职场竞争力，满足其国内经济发展所需。

（3）拓宽项目渠道

为优化国际留学生招生体系，构建全方位招生渠道，本科层次职业院校应积极与当地政府签订教育合作协议;除了同海外合作院校开展交换生项目外，还可以签署《交换国际留学生协议》，通过互相派遣学生来增加国际留学生数量从而提高国际留学生质量。

与企业开展合作培养。例如2021年7月，山东外事职业大学与有色金属工业人才中心和金川集团股份有限公司签署了三方校企协同海外发展框架协议，共同推进建设中国-印度尼西亚职业技术学院OB岛校区，针对印度尼西亚当地雇员的技能提升需求，负责组织师资力量到印度尼西亚开展商贸类、语言类等专业类（岗位群）的培训项目，同时开展一些学术会议、教育教学研讨、理论研究和人文交流活动等活动。

加大对外宣传力度，多渠道开展广告宣传。以国际交流学院为主体，调动全校师生加入宣传队伍，通过facebook、YouTube、推特等海外平台和网站进行宣传，扩大学校国际知名度。除此以外，还需完善已有招生方式，通过加大同海外机构合作力度、细化与中介合作方案、参加国际教育会展等方式拓宽项目渠道。

四、结束语

国际留学生招生工作是本科层次职业院校国际化办学不可获缺的环节。本科层次职业院校在其升格之前，重视培养具有国际视野、全球化思维、能够参与国际事务和竞争的国际化人才，将精力更多的投入到了向海外“输出”学生。而现阶段，不仅要“输出”中国学生，还要增加国际留学生的“输入”。通过培养国际留学生，向世界推广汉语、传播中华民族的优秀文化、增进我国与世界各国人民的相互了解和友谊。

总之，本科层次职业院校要多途径拓宽招收国际留学生渠道，敢于创新、勇于进取，在实践中总结经验教训，构建并不断优化切实高效的国际留学生招生体系。

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课题基金项目：2021年山东外事职业大学科研课题“国际留学生招生体系构建策略及优化研究——以山东外事职业大学为例”（课题编号：2021ZD07）。

作者简介：

1.刘艳杰（1985-），女，硕士，山东外事职业大学，副教授，研究方向：汉语国际教育、跨文化交际。

2.白达奕（1984-），女，硕士，山东农业工程学院，助教，研究方向：高等教育研究、汉语国际教育。