摘要：企业实现财务预算管理工作的主要目的是对相关资源合理分配，在实际工作中，会计核算为主要部分，能够为账务数据提供重要参考，确保预算工作更加可靠。目前，财务预算管理机制不断优化，为预算工作的账务资料收集、方案制定等工作提供重要条件。因此，提出财务预算管理下的会计核算策略十分重要，以确保给相关人员提供重要参考。

关键词：企业;预算管理;会计核算

在企业内部财务管理工作中，财务预算为其中的主要部分，有利于企业的稳定发展，能够为企业的各个经营、管理提供重要条件，给出阶段性的战略目标，从而为其发展提供强大的经济保障。但是，实际工作中，存在财务预算管理和企业会计核算脱节现象，所以实现系统协调十分重要。

一、财务预算与会计核算关系

全面预算管理是指围绕公司战略规划，对预算期间内公司经济资源和经营行为合理预计、测算、分配，并进行控制监督和考核的活动。全面预算由业务预算、资本预算和财务预算组成。预算管理可优化企业的资源配置，全方位地调动企业各个层面员工的积极性，是会计将企业内部的管理灵活运用于预算管理的全过程，是促使企业效益最大化的坚实的基础。

会计核算是对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，会计核算必须依据实际发生的经济业务事项，填制会计凭证、登记会计帐簿、编制财务会计报告;不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算;不得签订虚假的经济合同，非法转移经济收入，会计核算应当按照核算要求及时编制和提供真实、完整的财务会计报告。

财务预算与会计核算都是在公司财务管理中有着重要的作用，两者属于相互传递、相互验证的关系。财务管理中，以预算指标来实现事前预测和事中控制，以会计核算来实现预算实施过程中的准确性。将会计核算融入预算中，实现业财结合。会计核算中数字必须客观、真实，能够准确反映公司财务与经营成果。不应以估计数代替实际数，更不得弄虚作假，伪造报表数字，预算编制必须保证预算的先进性、可行性和口径的统一性，这样就能形成两者有机结合的局面。同时我们还要注意及时查找、讨论、记录两者结合过程中产生的差异，以便在后期的预算调整方案中进行调整，通过预算控制、执行与考核，增强预算管理的系统性和协同性，为企业健康快速发展提供支撑和保障。

二、企业财务预算管理下的会计核算问题

（一）管理层和决策层对工作认识不全面

预算管理的目标和任务是坚持价值导向，优化资源配置，强化预算执行监督和预算考核，提高运营效率，加强风险管控，促进实现企业发展目标，不断提高发展质量和效益。财务预算是指企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。对于财务预算工作的具体流程，主要是进行财务资料收集、数据处理以及预算的编制和预算方案的执行等有关的内容。在这些工作实际执行期间，需要企业内各个部门的相互配合和交流，确保在预算工作中实现项目资源、人力资源的合理配置，促进企业运营效率提升。但是，在现有发展阶段，一些预算编制工作中还存在很多问题，其主要是因为管理决策阶层对预算管理工作的认识不全面，且制定的预算管理机制不完善等，预算执行不彻底等引起的一些问题。管理层还没有认识到预算编制工作会给资源分配、企业的战略实施计划和决策管理工作提供重要条件，实际上，企业各个部门在决策管理工作中较为独立，未制定统一制度和标准。并且，预算编制人员经常发挥自身的主观意识，且将其作为判断预算编制的主导内容，对预算方案随意编制，甚至在现有的方案制定中没有根据企业的实际发展中存量资产回报水平和增量资产平均投资回报率，也没有考虑当年重大效益因素对预算的影响，随意确定预算指标，导致预算工作无法为企业长远发展提供重要指导。不仅如此，一些企业的运行部门还没有将企业财务计划积极渗透到预算管理机制工作中，提供不全面的数据信息、项目方案等资料，从而影响预算管理工作的可靠性，不利于实践工作的稳定与协调发展。

（二）预算分配不协调

从当前实际情况看，一些企业的预算管理没有专门的组织机构与预算职责的划分，预算编制的分散现象成为各个部门预算管理不协调的主要原因。对于预算部门来说，还无法促使预算分配权统一的基础上，能够进行统一的编制和管理。并且对于预算方案的制定，参与预算资料提供部门与预算编制部门在资源分配方面还存在一些利益问题，相互之间的矛盾不能得到统一，常常会在预算指标的制定、分解工作，研究和解决预算指标制定和分解过程中出现的重大问题，预算执行工作不到位，无法获得更加准确的预算，从而给预算编制工作、管理工作和监督工作的专业发展带来很大的制约性。

（三）不完整的预算方案

由于预算方案不完整，导致会计核算工作准确性的降低。会计核算工作和财务预算工作之间的不协调性，还可能是预算编制的不够完整，且和核算的准确性方面存在很大矛盾。在对有关的预算资料和账务数据进行处理的时候，因为工作人员的疏忽以及对数据的提交工作不够谨慎导致问题的产生，使预算编制中出现预算外投资，给预算管理工作带来很大限制。该问题的产生，都是因为财务部门对资金的具体流向、对资金的使用性质掌握不够，容易使预算以外的资金量不断增加。在预算方案内部的项目执行工作中，并未提供科学的预算调整方案，单纯的以一成不变的预算指标为主导，忽视了会计核算原则，主观的调整会计核算原则与费用支出的归集，假象的实现了核算指标与预算指标相一致。这样造成了预算与核算的分离，削弱了预算管理对核算的真正指导作用。

三、企业财务预算管理下的会计核算策略

基于上述的分析和研究，实现企业财务预算管理十分重要，能保证会计核算工作的稳定执行。财务预算管理要对标评价、持续推进全员成本目标管理等工作紧密集合，构建和持续完善预算目标形成机制，促进落实追求发展质量和效益的预算考核机制，增强预算管理的系统性和协同性，为企业健康快速发展提供支撑和保障。在企业的经营活动中，预算指标一经批复下达，即具有严肃性和权威性，各部门必须认真组织实施，将预算指标层层分解，从横向纵向落实到各部门、各环节、各岗位和下级次企业，形成全方位的预算执行责任体系。在预算执行过程中，由于主、客观情况发展变化，为保证预算的科学性、严肃性和可操作性，对预算指标应做适当调整，能确保各个预算指标的设立和完成。因此，以下做出详细分析。

（一）设立完善的财务预算管理机制

构建完善的财务预算管理机制，成立专门的预算管理部门，指导公司财务预算指标的制定、分解工作，研究和解决预算指标制定和分解过程中出现的重大问题。进行经济活动分析，协调平衡、研究对策。将预算作为组织生产经营活动的基本依据，通过内部经济责任制考核方式，将预算指标层层分解，从横向纵向落实到各部门、各环节、各岗位和下级次企业，形成全方位的预算执行责任体系。 为了使财务预算机制的使用十分合理，且符合会计核算管理机制的改革需要，在实际管理工作中，需要结合实际的财务情况，将其与企业的内部运行情况相互结合，并在该条件下制定出完善的预算管理机制，保证各部门对预算工作职责和各部门预算指标中材料的收集及方案的制定和预算执行工作流程等都更加重视。同时，企业还需要对有关的法律法规做出详细掌握和了解，促使法律意识的增强，保证在企业内部财务管理中对存在的法律风险详细控制。不仅如此，管理层的领导人员基于预算管理制度的严格执行，要确保财务管理工作的执行和开展更专业、更可靠。

编制财务预算应当按照先业务预算、资本预算，后财务预算的流程进行。根据不同预算特点，采用多种方式编制。各项预算间应相互衔接、相互支撑，构成企业预算的有机整体，不得编制缺口预算。对预算方案进行制定，需要保证企业的执行战略和项目决策相互联系，这样也能为项目的开展提供重要依据，也可以结合上一个层次企业运行发展情况，实现资金项目的优化配置，在这种情况下，在积极管理工作中，不仅能为经营工作提供重要引导，企业也可以对其不足及时调整，以符合时代发展下的业务要求，从而增强更高的经济效益和社会效益。

（二）综合预算财务控制模式的应用

为了促使预算执行力度的增强，需要加强内部控制和约束，各个部门在生产和运行的管理活动中，需要对预算严格执行，不仅要促使财务预算发挥连锁效应，在财务预算执行的每个会计期间都需要严格跟踪和调查，评价各预算部门工作业绩，并考虑当年重大效益影响因素等情况，按照全面预算管理相关要求分解目标，也可以召开经济活动分析会、专项报告、协调会议等方法进行动态分析、监督、控制和预警分析财务预算的实际执行情况，保证企业内部形成全方位的预算管理局面。

财务资产部门负责组织编报、审核公司收入预算、期间费用预算，负责收集汇总业务预算和资本预算基础上，编制财务预算，对财务预算有关经营成果及财务状况的主要指标进行日常执行、分析、控制等预算管理，指导预算执行单位完成各类业务的核算、入账工作;负责制定纳入绩效考核的预算财务指标值，提交实际完成结果。投资部门负责投资计划方案的编制与分解下达、调整预算指标工作。生产部门负责生产计划方案的编制工作。办公室负责信息系统运行、人工成本、办公、业务招待等费用支出预算与控制等预算管理。 预算编制中按照“分级编制，逐级汇总，上下结合，综合平衡”的程序进行，确保各预算目标和方案的科学性和可行性。预算执行中应严格控制费用支出，各项费用支出应按专项进行使用和控制，严禁张冠李戴，严禁各项目费用之间相互替代使用。经下达的预算指标原则上不予调整。但在预算执行过程中，由于主客观情况发展变化，为保证预算的科学性与可操作性，对预算指标可做适当调整。调整的预算外指标必须到上级主管领导的审批。对预算外事项采取“一事一批”、“先批后办”的原则，从严控制，保障企业在预算指导下平稳运行与发展。

（三）增强预算和会计核算的服务功能

对财务预算和会计核算的服务功能进行强化，主要是在会计核算中，增加会计科目的有效设置。在现代信息时代发展中，预算改革工作给出新的执行措施和新要求，对于预算编制、执行和监督相互分离的预算管理体制，实行部门预算管理，推行科学的预算方法等。会计核算中的会计科目设置不能满足预算工作的需要，明细科目在不违反统一核算要求的前提下，可以根据企业内部管理需要，设置更为细化的二级科目进行账务处理。

（四）会计核算列支费用的合理使用

企业在实际开展会计核算工作的时候，要保证预算指标的更加合理，且在会计期间将各个项目的费用列支作为工作执行的重点内容。企业每年有考核指标，在对收入、成本费用、利润、应收账款、收款等指标进行考核期间，特别是对成本费用中的办公费、车辆使用费、招待费、修理费等重要指标，都需要做好记录和总结，通报定期通过收入、利润、期间费用、人工成本、经营活动现金流、带息负债、存货、应收账款等预算指标完成情况、财务状况、月度预算符合率、经济活动分析质量等。

财务核算中，严控指标，在保证减少成本支出的情况下最大获得收益。对于当期费用来说，要保证获得最大可能的列支。会计核算工作中，财务人员必须严格执行国家、行业会计法律法规、规范严肃财经纪律，对照预算指标，及时准确的完成各类业务的核算、入账工作;负责制定纳入绩效考核的预算财务指标值，提交实际完成结果。在现有阶段的会计核算工作中，企业在实际经营和发展过程中，还无法避免预算外费用的产生，所以加强费用的合理使用与控制，使财务预算和会计核算更好的协调与发展，更好建立起预算控制下的财务核算体系。

（五）加强预算考核工作

加强全面预算管理的监督与检查，及时跟踪预算进度，进行预算超前控制和调整，保障企业平稳运行。对预算中的资金预算、资本预算、内控审批等方面进行重点监督，对工程结算、大额资金付款等关键环节实施严格监控，建立财务预算考核制度，在预算执行过程中，发现问题应及时上报，以确保预算执行的真实性、合法性和合规性，维护全面预算管理的严肃性，增强预算管理的系统性和协同性，为企业健康快速发展提供支撑和保障。

总结：

基于以上的分析和研究，企业内执行财务预算管理，能在期间对经营成本有效控制，有效降低财务风险，促使资源的合理配置。为了能符合会计核算的发展要求，企业需要予以预算权利的明确，增加对预算和会计核算的认识，解决预算方案的不合理现象，保证在会计预算和核算服务方式下实现企业财务预算管理工作的稳定开展。

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