摘 要： 习总书记曾经强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”各行各业对相关工作的理论与实践结合进行探索。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，其党建与业务工作融合发展有其必要性与必然性。本文从公共图书馆开展党建工作的优势出发，以盐城市图书馆实践探索为例，分析其党建与业务融合的具体做法及所引发启示。

关键词：公共图书馆;党建工作;业务工作;融合发展

党的十九届五中全会指出我们要以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进。

“党建+”模式已经成为大众共识，但是如何利用好“党建+”模式通过党建引领，发挥基层党组织核心领导作用，有效实现党建和业务双融双促，这是当下急需要解决当问题。从基层公共图书馆角度看，坚持做好“党建+”模式，推动“党建和业务深度融合”，有利于实现党建和业务工作有机结合，促进图书馆形成“党建促业务，业务强党建”的局面;有利于弘扬传统文化、创新服务形式、推动全民阅读多元化，营造浓厚书香城市氛围;有利于图书馆高质量发展，更好地满足人民日益增长的精神文化需求，真正实现新时代所赋予的责任和担当，有力彰显文化自信。

1 公共图书馆开展党建工作的优势

习近平总书记在给国家图书馆老专家回信中指出：“图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。”公共图书馆是文献信息中心，是党建文化宣传教育的重要平台，在党建融合业务方面具有独特的优势和特色。

1.1文献信息丰富

公共图书馆是由政府投资兴办或由社会力量支持兴办的向社会公众免费开放的图书馆类型，是进行文献资源收集、存储、整理、研究、传播和服务的公共文化空间和社会教育设施。图书馆党建文献资源内容丰富、载体多样，能够满足党员群众对政治理论、党的历史、政策法规等资源的需求。现在，各地图书馆更加注重地方文献的挖掘和整理，建立地方文献室，将本地区党的历史文献加以收藏，丰富馆藏资源，夯实党建文化基础，为市民对地方党史和文化的了解提供有利的条件。

1.2场馆空间拓展

近年来，公共文化服务体系建设加大推进，国家对公共图书馆的经费投入力度也是前所未有，各地公共图书馆建设得到迅猛发展。上海图书馆东馆即将开放，总建筑面积达11万平方米，地上7层、地下2层。将为读者提供阅览坐席约6000个，全开架藏书约480万册，全面引进数字阅览等智能化服务，成为城市的“书房、客厅、工作室”。苏州图书馆二馆建筑面积达4.5万平方米，拥有国内首个大型智能化书库，还打造了儿童向往的“悦读天地”、高端信息服务新平台，以及温馨舒适的“市民书房”。同时城市书房、24小时图书馆等阅读新空间也应运而生，改善了馆舍条件，丰富了馆藏资源，提高了服务质量。有些图书馆创新党建工作，结合地方特色创建党建特色空间，如太原图书馆的马克思书房、广州     图书馆的“新时代红色学习空间”等。图书馆场馆空间的不断延伸，为开展党建工作创造了有利条件。

1.3阅读推广常态

图书馆因为体系成熟、资源丰富、专业化程度高，自然而然成为阅读推广的一支核心力量。近几年，全国不同地区、不同类型图书馆的阅读推广活动如火如荼，颇具影响力的阅读活动不断创建。在做好全民阅读推广的同时，通过馆藏资源的优势，加强党建宣传、营造党建文化氛围，引导党员、群众对馆藏红色文献进行了解和学习，也成为图书馆的一项重要工作。通过党建与业务的融合，引导广大群众特别是青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定中国特色社会主义信念;帮助广大党员特别是年轻党员深刻了解党的伟大奋斗历程，继承和发扬党的优良传统，自觉为保持党的先进性而奋斗。

2 盐城市图书馆党建和业务融合发展的实践创新

习近平总书记曾说：“图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。”盐城市图书馆以习近平总书记重要讲话精神为指引，培育和践行社会主义核心价值观，打造新时代文化阵地，加强党的建设，以党建促馆建，将两者深度融合，形成良好的运行机制，取得了显著成效。

2.1注重发挥馆员党员先进性

以基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，按照新形势下党建工作的新要求，确立“夯基础、强组织、求实效”的工作思路。对标“五好支部”相关要求，盐城市图书馆对党总支委员、党支部支委及全体党员在党建工作中的职责任务实行“清单式”管理、“项目式”推进，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。馆员是图书馆开展党建工作的坚实基础，抓好党建队伍建设是关键。党建工作的深度决定馆员政治素养，素养高低决定着服务水平和质量，培养一支甘于奉献、忠诚担当、本领过硬的干部队伍是基层党建的重要职责。近几年，盐城市图书馆党总支加强党员政治思想建设，围绕中央、省、市文件要求和重要指示精神，把党史学习贯穿于全年工作，通过开展争创“党员示范岗”、开展“典藏评鉴”党员线上服务、开展各类专题讲座研学等活动，激发党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，激发党员干部想干事、能干事、干成事的激情，为图书馆事业发展尽责担当。另一方面，加强党风廉政建设，通过党史学习与主题教育，打造清正廉洁的干部队伍形象。

2.2党建资源重点推广

盐城市图书馆年购书经费600万元，专项用于纸质、数字资源采购，现有馆藏纸质图书160万余册，电子图书56万余册，其中古籍与民国文献2万余册、视听文献1万余种。市图书馆还相继成立了胡乔木纪念室、周克玉藏书室、朱训书廊等地方特色馆藏，进一步加强红色资源建设，为馆员和读者提供了宝贵的爱国主义教育基地。如何将丰富的馆藏资源用起来，将深刻的党建理论研究鲜活起来，真正走进党员群众的心坎里，融入到生活里。市图书馆充分利用低幼绘本馆、少儿借阅室、成人借阅室、读者长廊、展厅、宣传屏等阵地，精心设计制作红色专架、主题栏，为读者宣传红色资源，推广红色经典阅读，并充分利用红色资源开展丰富多彩的爱国主义教育活动，为党建工作创造了有利条件。

2.3党建引领读者服务

图书馆发展的核心任务是为读者提供服务，尽可能满足读者需求是一切工作的导向，读者在哪里，服务就在哪里。2021年，盐城市“天天悦读1+x”国家公共文化服务体系示范项目创建成功，市图书馆在参与项目创建过程中，创新求变，不断满足人民群众阅读需求，党建引领业务发展。倡导新理念，变“阅读”为“悦读”;建设新载体，变“限时”为“随时”;拓展新途径，通过荐读、导读、领读、共读、助读、送读新模式，变“单一”为“多元”;不断探索新机制，变“外生”为“内生”。市图书馆现有持证读者15万余人，年服务到馆人次突破200万，年举办阅读推广活动500余场次。图书馆党建融合业务在理念、载体、途径上的探索创新，为全市公共文化服务体系建设发挥了示范引领作用。

2.4创建特色党建品牌

盐城市图书馆始终坚持以党建工作为指引，通过党建品牌活动的创建，在社会营造浓厚的党建文化氛围，同时借助品牌活动的影响力，潜移默化引导社会各界党员群众参与其中。党建品牌重特色更重内涵，形式多样、内容新颖的党建活动更具成效。盐城市图书馆多年来在党建和业务的深度融合上潜心研究、精耕细作，将图书馆党建深深植根于图书馆业务工作中，打造出有深度有影响的党建品牌。

（1）创建“区块链+党建”创新品牌

为更好地发挥“党建引领、服务中心”功能，更好地增强文化传承、促进全民阅读、推动全市精神文明建设水平，盐城市图书馆创建“‘链’图党旗飘、奋进新时代”党建品牌。运用新技术，建设新平台，确立新目标，拓展新思路，进一步推动图书馆党建新水平，用实际行动迎接中国共产党建党100周年。项目建设体现现代化、网络化、信息化特点，充分运用区块链技术，创建优秀党总支、“五好党支部”管理平台，实现党员信息上链，分布式数据存储实现协同共享。党务工作上链，智能合约有效降低成本;党费管理上链，分布式记账实现自治性协同;党员身份上链，实现政治生命链化。以新颖的方式体验“区块链+党建”的过程，留下初心、验证初心、不忘初心。将线下党建办到线上、链上，提高学习工作效率，形成学习记录及时、党建形式多样、活动内容多彩，党员的政治生活和业务工作有效结合，进一步落实党建活动的执行与监督，积极推动区块链在党建领域的运用与发展，尤其注重区块链赋能业务的融合发展。

（2）创建“你有所呼，我必有应”党建品牌

图书馆党建工作的落脚点是服务读者，解决读者急难愁盼问题是一切工作的导向。盐城市图书馆创建“你有所呼，我必有应”党建品牌，形成全馆联动，构建纵向垂直管理，横向联合发力的党建模式。开展“你有所呼，我必有应”调研活动，聚焦服务源头，各党支部对照工作目标，通过党建深挖工作热点、难点，通过馆长热线、监督热线、职工座谈会、读者恳谈会、发放读者调查表、网上问卷调查、实地走访等方式，倾听读者声音，改善阅读环境，提升服务温度。2021年征集各类建议意见35条，如办理借阅证现金支付不方便 ，现已采用线上支付;借阅证携带不方便，现已调整为电子借阅证;疫情期间图书消毒措施不到位，现在图书馆所有对外窗口增设图书消杀机;针对老年读者服务精细化问题，增设老人专用盖毯、坐垫、老花镜;视障室增设语音服务等，图书馆读者服务更加温馨、便捷。党建和业务的深入融合，有效推动了图书馆各项工作的高质量发展。

（3）创建“码上同行+”智慧党建品牌

数字阅读为党建工作提供了新平台。党的思想理论宣传、教育空间延伸更加便利。习近平总书记强调：“把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需求。”为了最大限度方便市民阅读，市图书馆创建“码上同行+”智慧党建品牌活动，红色数字阅读进景区、进校园、进军营、进社区、进企业等，让阅读更有温度、更有力量;让市民随时可阅读，随身可阅读，随处可阅读，使党建工作走进基层，阅读需求触手可得。

2.5给予精准公益援助

自2009年起，盐城市图书馆党建工作围绕“文化扶贫”建设目标，探索以“图书馆公益联盟”为载体，以“助残扶智、万册捐书、流动爱心书车、讲座展览、春风行动”为主要服务方式，深入开展公益文化援助活动。通过资源推送、人才培养、服务活动等多种途径，全方位开展精准帮扶援助工作，把党建扎根到基层的每一个角落，让文化融入到群众的精神世界。盐城市图书馆凝聚党员力量，在社会发出图书捐赠倡议，先后在陕西铜川、西藏山南、新疆等地捐建四所万册图书馆;组织党员志愿者建立阅读服务队，定期向生活困难群众家庭捐赠图书，开展文化娱乐等志愿服务;启动“书香暖心 助残扶智”党建公益项目;参加全市文化“三下乡”活动;开展“手语‘唱’赞歌 真情感党恩”关爱听障人士活动等。近几年为残疾人、农民工、留守儿童等特殊群体开展各类党建公益服务120余场次，接待受众万余人次。

3 盐城市图书馆党建和业务融合发展的启示

党建与业务工作是相辅相成、互为促进的辩证关系，党建工作对具体业务进行理论与价值观指导，业务工作的成果反向验证党建思想的先进性与必要性。盐城市图书馆党建与业务融合的实践过程，充分验证了这二者之间一体两面的交互关系。这也启示我们，在推进业务工作过程中，要始终坚持党的领导，坚持党建工作发挥的指导作用，坚定文化自信、坚持守正创新，以推动高质量发展为主题，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，努力推动党建和业务工作的有效融合，为公共图书馆高质量发展贡献力量。参考文献

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[2]郑会青.以党建为引领推进体育事业高质量发展[J].法制与社会：旬刊，2020（17）：151-152.

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[4]姚璨，文瑜，公共图书馆党建文化建设及品牌打造路径研究，图书情报，2021.

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