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辽宁省民营企业深度融入“一带一路”对策研究

孙雅静
  
一起生活科学
2022年7期
渤海大学 121003

摘要:从2013年提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,到2015年3月,中国发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,10年来,共建“一带一路”倡议得到了越来越多国家和国际组织的积极响应,广泛关注,高度赞扬,影响力日益扩大。“一带一路”建设过程中,我国一直秉承“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。“五通”为主要内容的“一带一路”实施方针和策略,国家层面积极推进,建构“一带一路”的区域发展格局,取得非常显著的成效。参与“一带一路”建设的各国都在“一带一路”的建设中得到了实际利益,对共建“一带一路”的认同感和参与度不断增强。在“五通”的基础上,企业合作上升到了“一带一路”发展的实质推进阶段。辽宁作为东北老工业基地之一,具有一定的现代工业基础,同时又具有便利的海陆空交通网,如何将民营企业深度融入一带一路建设中,不仅是振兴辽宁东北老工业基地的必然选择,更是辽宁民营经济突破发展瓶颈,发现企业发展蓝海,重塑企业核心竞争力的不二选择。

研究辽宁民营企业深度融入“一带一路”建设,就必须认真思考两个问题,对这两个问题的深入解读和阐释,对辽宁民营经济融入“一带一路”建设的对策研究具有较强的指导意义。

一、为什么辽宁民营企业要走出去

辽宁民营企业参与“一带一路”建设,深度融入“一带一路”建设之中,既有客观环境的影响,又是辽宁民营企业自身发展要求。

(一)、辽宁民营经济的发展现状

1、从民营企业对经济增长的贡献来看,2019年辽宁民营经济增加值为6927.37亿元,占GDP比重为55.8%,民营经济增加值对经济增长的贡献率达70.9%。从税收方面来看,2019年辽宁民营企业实现税收收入938.1亿元,占全部税收总额的43.9%。从进出口贸易来看,2019年民营企业进出口总额达到1880.3亿元,占全省进出口总额的73.9%。以上数据表明在辽宁的经济构成中,民营企业已经占据半壁江山,是整个区域经济的活力与亮点。(受疫情影响19年以后的统计数据不能充分反应民营企业的实力,故采用2019年的数据)

2、民营经济发展存在的问题与瓶颈

第一,未能建立有效的协同发展体系。辽宁的大型民营企业以能源(石油、煤炭及其他燃料加工业)及金属加工企业为主,重化产业优势明显,但该产业优势并未同上、下游中小服务企业行成合力,尚未形成产业生态圈,因此难以构建产业协同体系。协同发展主要包括产业空间布局的协同、产业链建构与完善的协同、国有企业与民营企业发展的协同、独角兽高成长型企业与传统中小微企业的协同等等,这是未来辽宁民营企业的真正发展方向。

第二,尚未形成独具特色的民营经济发展模式。辽宁省内国有企业众多,辽宁曾鼓励发展国有企业和民营企业共生发展模式,但收效甚微,民营企业并没有通过出资入股、增资扩股、股权置换、项目合作、资产证券化、债转股等方式,大范围参与国企混改。国有企业在参与上市民营公司纾困,发挥国有资本在重大区域开发、重大战略资源整合、重大产业集群建设的平台作用方面非常有限。可见国企与民企的共生发展模式走不通,至今为止辽宁尚未形成独具特色的民营经济发展模式,这也很难让众多民营企业形成以多产业、多业态的协同发展体系。

3辽宁民营经济深度融入一带一路的机遇与挑战

近10年来,我国一直秉承“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通“五通为主要内容的一带一路”实施方针和策略,国家层面积极推进,扎实建构“一带一路”的区域发展平台,取得非常显著的成效。

首先通过政策沟通为共建“一带一路”提供了重要保障,形成携手共建行动的重要先导。第二,通过设施联通形成共建“一带一路”的优先发展方向。即在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,形成以铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络等为核心的全方位、多层次、复合型基础设施网络正在加快形成,使区域间商品、资金、信息、技术等交易成本大大降低,有效促进了跨区域资源要素的有序流动和优化配置,实现了互利合作、共赢发展。第三,贸易畅通贸是共建“一带一路”的重要内容。共建“一带一路”促进了沿线国家和地区贸易投资自由化便利化,降低了交易成本和营商成本,释放了发展潜力,进一步提升了各国参与经济全球化的广度和深度。第四,资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。国际多边金融机构以及各类商业银行不断探索创新投融资模式,积极拓宽多样化融资渠道,为共建“一带一路”提供稳定、透明、高质量的资金支持。第五,通过民心相通共筑“一带一路”的人文基础。是一带一路沿线的各国的人们,享受和平、安宁、富足,过上更加美好生活,是各国人民的共同梦想。各国开展了形式多样、领域广泛的公共外交和文化交流,增进了相互理解和认同,为共建“一带一路”奠定了坚实的民意基础。应该说“五通”战略的实质性推进,为辽宁企业深度融入一带一路建设提供了政策机遇和融入平台。“一带一路”建设要从谋篇布局的“大写意”转入精耕细作的“工笔画”,向高质量发展转变,造福沿线国家人民,推动构建人类命运共同体。企业的深度融入恰逢其时。“一带一路”正由“五通战略”推进到5+1的战略,即在“五通”的基础上,重点强调地方的合作,企业间合作。正如翟崑在演讲中分析2020年“一带一路”地方动力的形成、优势以及各省如何更好地参与建设“一带一路”时提出的,“一带一路”的内生动力来自地方。

国家从宏观擘画的一带一路的大写意已经基本完成,准确的讲,就是陆海新通道组成的“一带一路”大动脉已经形成,为地方深度融入一带一路提供了载体和平台。一带一路建设推进也由国家驱动转为地方内在动力的生成与企业的广泛参与。

因而,辽宁的民营企业一定要抢抓“一带一路”发展机遇,实现企业重塑与发展。

二、辽宁企业怎样深度融入“一带一路”即融入“一带一路”对策研究

从国家和地方层面为企业深度融入“一带一路”提供了政策和平台的支撑,但企业如何能够抢抓到机遇,企业必须要做到知己知彼,方能百战不殆。

(一)、了解机遇

1、后疫情时代,我国强调要构建国际、国内双循环,因而“一带一路”双循环既是地方动力也是企业动力。双循环关键是什么,就是产业链。所以辽宁的企业要了解自身的产业链优势,明确自己在产业链中的位置,并积极做好建链、补链、延链的工作。抢抓机遇,项目是关键载体,辽宁省将谋划技术创新、平台建设、产业化示范工程、技术改造、重点企业和重大项目、制度创新、招商引资等七类项目。加强专项资金配套、科研攻关、技改贷款贴息等支持力度,推动新建项目尽快开工、在建项目早日竣工投产。推动产业链供应链“互嵌式”发展。围绕24条产业链推动制造业强链补链。在核电用泵、自主燃气轮机等优势领域精耕细作,搞出更多“独门绝技”。聚焦核心零部件断点堵点,组织上下游协同攻关。深度融入东北地区、京津冀、长三角等区域产业链供应链,深度融入“一带一路”,增强产业链供应链自主可控能力。

加强新一代信息技术与制造业融合。用数字经济为优势产业赋能增效,打造一批典型应用场景,布局一批智能工厂、智能车间,加快培育网络化协同、智能化制造等新模式新业态。面向装备制造业,加快开展人工智能、关键技术和先进工艺的集成应用;面向原材料行业实现远程运维、运行优化和质量管控;利用区块链等技术,建设面向消费品行业的服务平台,扩大个性化定制产品占比。

2、2020年,“一带一路”大动脉重新塑造了中国的经济地理格局。这主要是由两方面来塑造的。第一个是中欧班列,这是老牌的“一带一路”名片。第二个是陆海新通道,这是一张新的名片。这两者形成了“一带一路”大动脉。辽宁的企业怎样才能在前面依托项目依托国内区域发展的前提下,充分利用好“一带一路”大动脉?

首先要明确大动脉的含义。中欧班列从东到西遍布全国,形成横贯东西大通道;陆海新通道是从南到北联通全国。形成纵贯南北大通道,这样两条大动脉合在一起,形成交相呼应,联通全国,形成完整的内部联通。然后再与外部“一带一路”建设的经济走廊、海上通道连在一起,形成“一带一路”真正的大动脉,这是真正的动力结构所在。大通道、大动脉只是为企业提供了走出去、请进来的便利,但真正用起来,还需要企业自身的选择、发展和参与。

在大通道上可以做很多事情,比如可以做物流;可以进行新基建,还可以外延到其他国家;还可以运输抗疫物品,可以成为任意的通道。可以是生态通道、粮食通道,也可以是绿色通道、“吃货”通道。“一带一路”大动脉的形成,使地方融入“一带一路”有了真正、实际、框架性的动力。

(二)、抢抓机遇:辽宁企业要充分利用大动脉融入一带一路建设

1、锤炼自身“硬核”——打铁还需自身硬“挖潜力”

辽宁的企业将重点围绕新材料、精细化工、高端装备、集成电路、增材制造、柔性电子等新兴产业需要,和科技赋能装备制造、石化、钢铁等优势产业的需求,坚持由行业领军企业、大型国有企业、雏鹰瞪羚独角兽企业做“盟主”,涵养企业技术创新能力,促进科技成果转化。同时,推动构建典型产学研联盟1000个以上,推动企业自发组建引领型联盟3000个以上,高校、科研院所科技成果省内转化率达到60%。2021年,首批启动典型联盟200个以上,推动企业自发组建联盟600个以上。辽宁的企业靠单打独斗是不可能在一带一路建设中占有一席之地的,必须在选准自己优势的领域,整合资源打造企业联军。先在内部完善产业链条,进而延展到“一带一路”的其他国家。

假借他方“资源”——入乡随俗实施“本土化策略”

“一带一路”是我国开放的大通道,主要是将企业推向国际舞台,与其他国家企业进行合作,可能是产业链上的合作,也可能是技术的输出或者是人才的输出,更可能是产品的生产与销售等等。无论是在国外投资办厂,还是进行其他方面的交流,都必不可少的要走出国门,因而假借他方“资源”——入乡随俗实施“本土化策略”是非常必要的。

怎样实施本体化策略呢?换句话说,当我们企业“走出去”以后应该怎么办?这里面有个最重要的词,叫做本土化。将我们的企业文化与当地的民俗融合起来。一个去国外投资的企业,一定要充分了解这个地方社会、民情、国情,在外投资办企业,不同于国内建厂,企业的成功与否,并不完全取决于经营者的投资实力、投资眼光,努力程度,还要取决于是否入乡随俗,是否与当地的文化相匹配,匹配相融,才能把企业做强、做大、做久。因此,本土化要成为中国企业在“走出去”过程当中最重要的事情。

为什么要实施本土化?

1、本土化可以规避经济风险。现在RCEP免关税了,但一个国家除了关税之外,其实还有很多陷阱,市场是复杂的,里面有风俗、有习惯、有伦理标准,很多非关税壁垒需要进一步了解,任何一个企业只有本土化了,只有通过本土化与当地人的利益融为一体,当地人才能把企业看做是自己的,才能避免当地的市场陷阱。

2、避免政治风险。比如埃塞俄比亚就有些国内冲突、缅甸经常有政党运动。没有本地人,你不了解当地的环境,就很难面对当地的冲突动荡,也不能及时的了解政策变动,不了解变动给投资带来的影响。甚至因为对当地政策的不了解而血本无归。

3、避免社会风险。社会风险就是在雇佣员工选择、管理方式、交流方式方面的潜在风险。入乡随俗,必须要有渐进的过程,不能照搬国内的管理模式和管理经验,因为不同的国家管理模式不同,生活方式甚至是行为方式和评价标准都存在很大差异,因而,只有实现本土化,才能充分了解这些事情,才能避免发生社会事件,群体冲突等。在“一带一路”建设过程当中,本地化一定要落实到企业文化身上,在文化上求同存异。

总之,在辽宁企业深度融入一带一路建设中,最关键地就是抢抓住机遇,提升企业自身的竞争力,真正地融入到一带一路建设中去,这是辽宁企业重塑的机遇,是辽宁企业突破发展瓶颈的必然选择。

参考资料:

1.苏明正、张满林等编著《辽宁民营经济发展研究报告》(2018)M中国财经出版社.2019

2.《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》发布时间:2019-04-22  中国一带一路网

3.孙雅静.关于建构辽宁沿海经济带民营经济群链模式的对策研究 经济与社会发展研究2021.6

基金支持:辽宁省社科基金“辽宁省深度融入“一带一路”对策研究”(项目编号:L19BGJ001)

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