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建筑工程中的工程索赔技巧

王庆国 金明
  
一起生活科学
2022年7期
聊城信业建筑工程有限公司

摘要:目前的中国,相对于国际而言,工程索赔的意识薄弱,对索赔的认知不清楚,甚至有理解错误的情况。对索赔的时效性不够重视,且缺乏对索赔材料、证据的管理。不仅缺乏从事索赔管理的专业人才,同时缺少索赔管理的经验,以及缺少可以作为参考学习的成功案例。基于此,对建筑工程中的工程索赔技巧进行研究,以供参考。

关键词:索赔证据;索赔;关键因素

引言

在建筑行业快速发展的过程中,建筑工程项目的数量不断增加,规模也在不断扩大,对于建筑施工项目来说,其本身就有着规模大、周期长的特点,并且整个项目所处的施工环境也比较复杂,在实际施工作业开展的过程中,可能会受到各方面因素的影响,尤其在面对项目开展过程中一些突发情况,会在很大程度上使得项目出现变更,而常见的变更种类有正规变更、建设性变更以及主体变更。对于承包商来说,在变更索赔事项发生之后,必须在规定的时间内出具相应的变更文件,同时针对施工过程中涉及到的工期延长和费用的增加,要能够提出合理的索赔要求。

1索赔的关键因素

(1)良好的合同管理:发包人拟定合同条款处于优势地位,从投标阶段开始,仔细、深入地研读招投标文件、施工合同等一系列合同文本,并就其中涉及或可能涉及索赔的条款展示全面、具体的分析。与工程索赔直接相关的条款、关于工期、质量、工程变更、结算程序及方式的约定等必须要详细了解,制定对策,强化过程履约和资料管理。(2)严密的证据链条。(3)灵活的索赔策略:从客观实际和大局出发,尽量以双方均能接受的方式解决问题,应着眼于重大索赔,合理让步,局部牺牲。(4)强烈的索赔意识:善于发现潜在的索赔机会并适时地创造索赔条件,除了需要做好合同管理,精通合同条款外,还需要准确、及时地做出成本分析、进度分析和事件分析。成本分析:编制详实的成本计划,控制和审核成本支出,重视计划成本和实际成本的动态比较分析;进度分析:重视计划工期与实际进度的比较、研究和分析,找出影响工期的各种因素,厘清各方责任;事件分析:对施工过程中出现的意外事件或不稳定因素进行分析,归纳事件发生的根本原因并确定事件造成的具体后果。

2工程变更索赔风险的影响因素

2.1设计变更引发的索赔风险

建筑工程施工一般都是按照设计图纸来开展的,但从工程实践的角度来分析,在各种不确定因素的影响下,实际施工不可能完全按照设计图纸开展作业,例如,当建设单位所提供的工程图纸与实际施工情况之间存在较大偏差、或者是施工区域内的地下场所存在文物古迹的话,如果仍然按照图纸的要求强行施工,不仅会使施工过程所需要面对的安全风险大大增加,还会给企业带来巨大的经济损失。因此,在这样的施工背景下,施工单位必须经过建设方的同意,对施工设计图进行适当的修改,后续工作也要按照修改后的图纸来开展,而一旦出现这样的设计变更,就会使得工程索赔风险大幅提升。

2.2缺乏工程索赔的专业人才

在施工企业的管理体制和岗位设置中,工程索赔一直处于次要地位。大多数企业没有建立专门的合同管理和索赔管理的组织管理程序,没有配备专业的索赔人员,没有将索赔纳入项目管理。企业应考虑工程造价的依据、国家法律法规、地方建设法规、财务会计制度、项目建设情况等。而施工企业的管理岗位上没有具备上述领域知识和技能的专业人员,给施工企业的工程索赔带来了很大的困难。由于建筑企业缺乏合同管理方面的专业人员,项目索赔人员多为其他岗位的工作人员,导致建筑企业索赔程序和方法不规范,导致索赔结果不理想。。

3建筑工程中的工程索赔技巧

3.1注重索赔方法

大部分有经验的施工单位在一开始报价进行投标时,就会认真研读投标文件,在编写册订投标文件时,已经对将来施工建设过程中可能发生的问题进行预估。在施工实际进行之前,认真揣摩投标文件中的所有规定,了解项目情况,探索有可能进行索赔的区域。在实际设计施工建设过程中,事无巨细,做好相关记录和以后可能用到的施工索赔证据收集,同时请监理人员、业主以及设计施工相关人员一同签字确认,留存保有签名的会议纲要,保存好各有关单位之间来往的信件和相关消息记录等,确保在处理建筑施工索赔时事实充分、数据合理。在签订建筑施工合同时,施工单位应该派一些专业素质过硬的设计师以及项目管理人员,仔细研究施工合同的每一项条款,为以后施工建设完结以后的施工索赔处理打下基础。针对业主为责任开脱制定的漏洞条款应该提出施工承建单位方的意见,例如,付款方式、天气原因等不可预见的非人为因素对施工作业造成的影响、施工过程中各方面不同争议的解决等。索赔的计算方法和索赔费用需要有一定的标准,合乎规矩,有理有据,不能让业主感到不适。另外需要采取合理科学的索赔值计算方法,针对在挑选不一样的计算方法,给最终的索赔数额造成巨大的影响。在进行工程项目过程当中,合同的每一方都应该遵守专用的条款来进行计算索赔钱数。而对于遇到合同里面无进一步明细的的金额补偿的条款时,这个时候承包商需要在计算索赔金额之前,要跟专家进行咨询,选择合理科学的的计算方式。在面对重大索赔的项目计算时,所选用的计算方式也是不一的,分析各种计算方法的合理性和业主接受可能性的大小。

3.2把握好索赔时机

为了保证索赔的成功率,索赔方要尽可能在索赔时效的范围内提出索赔要求,切忌因担心影响双方合作关系而有意将索赔要求拖延到工程结束时再向对方提出,如果真是将索赔要求拖延到了施工结束后才提出来,索赔工作就会失去主动权,因而其索赔的结果可能会适得其反。所以,一定要把握好索赔的提出时机,既不宜过早,更不宜过晚,过早容易遭致对方的抵触和报复,过晚则容易遭致对方的反制和阻抗。为此,在工程的开标前就要留意索赔机会的出现,当工程进展到一半时,索赔的机会会更多,这时就应该抓住机会对索赔事件进行妥善处理,绝不可等到工程结束,因为工程结束后不仅索赔的金额大增,而且内容也愈发复杂化,往往会事倍功半。

3.4强化合同管理,防止“索赔无门”现象出现

对于工程变更索赔风险管理工作来说,其最核心的内容就是合同管理。对于施工企业来说,在索赔工作开展的过程中,最重要的就是要能够做到索赔流程的有理有据,而对于工程项目来说,合同就是最有效的索赔依据,因此加强对工程项目的合同管理是非常重要的。施工单位在给出索赔报告时,要能够对索赔事项各项费用产生的缘由、具体数额和具体时间标注明确,并且在索赔的过程中,还要对各项数据信息进行准确的记录,确保施工单位所记录的数据信息,能够与建设单位之间保持一致,这样才能使施工单位的经济利益得到可靠的保障和更好的实现。所以,强化对合同的有效管理,也是施工企业能够实现工程变更索赔的重要方式之一。

结束语

建筑工程具有体积大、工期长、数额大等特点,施工过程中经常发生许多不可预见的事件,施工过程中对工程的索赔自然成为一个不可避免的问题。建筑公司必须正确理解和处理索赔要求,以减少建筑项目的风险,提高企业的经济效益。

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