摘要：随着我国市场经济的深入发展，国有企业发展规模的不断扩大，国有企业发展模式已经不能满足当前市场结构优化转型的需求，国有企业进行体制改革已经迫在眉睫，而国有企业干部人事管理工作就是其进行体制优化改革的重点方向之一。本文基于体制改革视角，对国有企业干部人事管理工作的优化改革进行系统分析，以国有企业干部人事管理的特点和优化目标为依据，探寻国有企业优化干部人事管理的建设策略，旨在为国有企业干部人事管理形成高质量长效发展机制提供参考性建议。

关键词：体制改革;干部人事管理;建设策略

中图分类号：F276

文献标识码：A

引言

目前，在我国大多数的国有企业当中，担任干部人事这一职位的工作人员往往并不具备较高的专业水平以及职业能力，不仅没有拥有较强的规划意识，自身的思想也不够先进与灵活，无法做到随机应变，从而在一定程度上阻碍了国有企业的发展进程。如今，有一部分的国有企业发现了这一问题，并且学会以实际的发展情况以及发展需求为基础，采取针对性较强的措施对这一问题进行良好的改善。此举能够帮助企业进一步增强自身的市场竞争力，占据良好的市场地位。

1新时期国有企业干部人事管理工作的特点

1.1干部人事管理存在复杂性特点

我国社会主义经济发展经历了计划经济到市场经济的转型跨越，国有企业在其中扮演着重要角色，企业改制、重组、合并一直是这些年来国有企业体制改革的主旋律，致使新时期国有企业干部人事管理工作呈现出复杂性特点，在实际管理过程中，国有企业开展某一项具体工作会同时涉及到多部门联合管理和审批，职能管理部门的权责划分存在交叉性，且涉及内容也十分复杂，在很大程度上，加大了国有企业干部工作的难度。随着当前我国国有企业发展规模的不断扩大，现代企业制度改革工作推进缓慢，导致国有企业干部人事管理的复杂性特点变得愈加明显。

1.2干部人事管理存在严谨性特点

我国是社会主义公有制国家，国有企业的一切资产均属于全体人民，再加上国有企业在我国市场经济结构当中占据巨大的体量，对国家发展和经济建设都产生深远影响，因此，与其他私营企业性质不同，国有企业的干部人事管理工作呈现出严谨性特点，在干部选拔和任免方面极其严格，必须要经过严格的考核和筛选，并接受政治考核评价方能够得到任命。一方面，国有企业干部人事任免必须要严格执行各项规章制度，并进行廉政谈话，确保任免干部能够胜任管理国家资产和人民资产的重任;另一方面，国有企业干部人事管理必须综合考量干部的政治能力和专业能力，在避免国有利益损害的基础上，实现企业的优化发展。

1.3干部人事管理存在更新速度快特点

我国国有企业干部人事管理工作存在着更迭速度过快的典型特点。随着国有企业体制改革的不断加速，社会经济体系的不断变革，国有企业的内部组织结构和组织形式也发生着日新月异的变化，干部调动和任免十分频繁，企业内部人员的上升和下调频率也十分迅速，给国有企业干部人事管理工作带来了巨大的困难。

2体制改革视角下国有企业干部人事管理的建设策略

2.1强化干部人事管理基本制度建设

相应的管理制度是国有企业基于体制改革视角下进行干部人事管理优化建设的基石。国有企业需要不断强化自身的干部人事管理基本制度建设，在国家相关规章制度的基础上，依照自身的实际工作情况，对当前的干部人事管理制度进行变革和完善，以现代企业管理发展需求为导向，制定科学的干部人事选拔制度、干部人事任免制度、干部人事考核制度、干部人事监督制度、干部人事人才培养制度、干部人事奖惩激励制度等，为下一步的标准化工作流程建设提供完善的制度依据。

2.2构建以市场化价值为导向的管理体系

经营管理最优化发展是国有企业基于体制改革视角下进行干部人事管理优化建设的最终目标，因此，国有企业需要以市场化价值为导向，构建出一套标准化和规范化的干部人事管理体系，优化企业自身的人力资源配置，简化干部人事管理流程，遵循经济发展规律，提升企业干部人事管理工作效率。一方面，国有企业需要基于现代企业管理制度改革内容，突出干部人事管理的市场化价值导向，采取竞聘上岗、专业能力选拔以及绩效考核为主的管理模式，并形成标准化管理流程;另一方面，国有企业需要以绩效价值为导向精简干部人事管理结构，强化干部任免的流动性机制建设，缩减考核与审批流程，强化优胜劣汰的执行效率。

2.3构建标准化干部人事选拔机制和考核流程

首先，国有企业要明晰企业干部人事的选拔通道，明确干部选拔任免相关标准，构建标准化的干部人事选拔机制，形成规范化的干部人事选拔任用的流程和程序，并汲取国内大型先进企业和国外优秀企业的选拔任用方式，制定科学的重要职位人事选拔方法;其次，在构建标准化干部人事选拔机制的基础上，国有企业还需要丰富和完善干部人事的考核流程，不断加强和完善绩效考核工作，构建科学合理的绩效考核量化指标与权重，对干部人事任命的执行效果进行科学考量。同时，国有企业还需要明确干部人事的责任与权限，并设置针对性的考核模块，杜绝干部人事出现乱作为或者不作为的问题。

2.4加强干部人事档案管理建设

国有企业在体制改革视角下进行干部人事管理优化建设必须要全面借助现代信息技术的巨大优势，推动干部人事管理的信息化建设，加强干部人事档案的数字化建设，形成完善的干部人事档案数据库，进而全面开展干部人事档案管理建设工作。一方面，国有企业需要优化干部人事档案管理的工作流程，借助信息化技术手段，提升干部人事档案管理的工作质量和效率，为企业进行人事调整和任免奠定坚实的数据基础;另一方面，国有企业还需要明确干部人事档案管理的动态信息建设，加强档案信息核对质量，强化干部人事档案的实时录入，为国有企业干部人事管理的绩效考核和监督管理提供实时性的数据依据，进而切实提升干部人事管理的准确性、针对性和科学性。

2.5完善干部人事监督机制

国有企业的一切资产属于全体人民，国有企业的经营管理直接关系到我国全体人民的利益，因此，国有企业干部人事管理工作呈现出突出的严谨性特点，因此，国有企业要想切实推进干部人事管理优化建设就必须完善监督管理机制。首先，国有企业要强化事前监督机制建设，在干部考核过程中植入廉政宣传模块，使干部人事在上任之前就明确自己的道德底线和岗位约束;其次，国有企业需增强事中监督机制建设，在干部绩效考核评价中植入廉政考核模块，对在职的干部人事进行全程监督与管理;第三，国有企业还需要创新事后监督机制建设，通过设计科学完善的惩处机制，给予出现问题的干部严格处理，以起到警示作用。

结束语

在当前我国国有企业体制改革的背景下，国有企业干部人事管理优化建设工作进入到了关键阶段。在新形势的全新要求下，国有企业干部人事管理改革工作需要充分遵循干部人事管理工作所展现出的特点，依照相关原理，制定针对性开展目标，并通过相应的开展策略一步一步、稳扎稳打的推动国有企业干部人事管理工作的创新发展，进而为推动国有企业现代化、标准化建设做好人力资源保障工作。

参考文献

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