摘要：乡村振兴是我国提出的农村进步发展的重要内容，是特色社会主义思想的重要表现形式，是两个一百年计划之中最重要的战略部署，我国作为发展中国家，始终在农村地区存在发展滞后的现象，特别是在制度的建立和落实方式，存在些许欠缺，因此，如何在新时期发展落实立法在乡村战略上的引领作用，成为人们普遍关注的热点问题。本文将从乡村振兴立法保障的意义入手，探索乡村振兴立法的目的以及立法保障的内容，希望通过本文的论述，能够为乡村振兴立法工作的落实奠定坚持基础，也为乡村振兴提供坚实的保障。

关键词：乡村振兴;立法保障;策略分析

引言：乡村振兴是我国农村进步和发展的主要方向。在这一过程中，对乡村振兴进行立法保障是从法律角度对乡村振兴工作进行巩固的重要方法。所以，在乡村振兴过程中，也要对立法保障工作进行重点关注，只有这样才能确保乡村振兴工作得到快速的落实。

一、乡村振兴立法保障的意义

1.有利于缓解农村发展不平衡的问题

乡村振兴立法保障有利于缓解农村发展不平衡的问题。在新时代的背景下，乡村振兴已经成为我国农村进步和发展的主要方向之一，通过立法的方式对乡村振兴工作进行保障，有利于缓解农村发展不平衡的问题[1]。在我国农村地区，由于基础条件的差异，直接导致了很多农村之间存在发展不平衡的问题。尤其是一些交通较为便捷或者物产较为丰富的农村地区，普遍发展速度较快，但是一些偏远地区或物资较为匮乏的农村，普遍存在发展速度缓慢的问题。通过乡村振兴立法就可以有效缓解农村之间发展不平衡的问题。可在乡村振兴的时代背景之下，根据不同乡村的特点进行乡村振兴策略的应用。而且，通过立法的方式也可以提高对乡村振兴工作的重视程度。例如在实际生活过程中，尤其是针对一些交通不便利或者物资较为匮乏的农村进行振兴的过程中，可以通过乡村振兴立法对这些地区的基础交通情况以及农民的基础生活情况进行有效改善。通过修建农村公路以及建设农村厕所等方式都可以为乡村振兴工作带来有利的因素。例如，在乡村振兴立法过程中，需要乡村振兴工作已经不仅仅是一项政治工作内容，更是一项法治规划下的内容，所以，乡村振兴工作势在必行。

2.有利于全面推进依法治国的策略

通过乡村振兴立法保障还可以全面推进依法治国的策略。我国有着960万平方公里的土地，在这个广阔的国土范围之内，有着近14亿人口。我国不仅是一个人口大国也是一个发展中国家，这也就意味着我国进步和发展仍旧需要努力。在这一过程中，依法治国是我国稳定发展的重要前提条件，也是保证我国经济民生的重要基础。通过乡村振兴立法保障，有利于全面推进依法治国的策略。在我国很多城市已经对依法治国这一策略进行了深入的贯彻和执行，但是我国农村地区普遍较为分散，而且信息也比较闭塞，这也直接导致了在一些偏远地区依法治国策略推行仍旧存在一定的滞后性。所以，在乡村振兴的过程中进行立法，是全面推进依法治国的重要策略。例如，在实际工作过程中，乡村振兴工作主要就是针对乡村而开展的各种振兴策略。通过立法的方式推进乡村振兴也可以以乡村振兴为渠道，把法治精神以及法治理念传递到每一个农民，并且让每一个农民都对法治精神有着深刻的理解，这对于全面推进依法治国的策略有着重要的意义。

3.有利于巩固脱贫攻坚成果

在我国建国之初，经历了很漫长的贫困阶段，所以导致我国经历了漫长的脱贫攻坚过程，乡村振兴立法是巩固脱贫攻坚成果的重要策略。我国很多农村会受当地的地形条件及经济发展的因素影响而导致贫困问题的产生，在长期的脱贫攻坚战斗中对于农村的脱贫工作已经取得了一定的成果。但是，农村脱贫攻坚成果是需要长期巩固和保持的。在这个过程中，应用乡村振兴立法就是巩固脱贫攻坚成果的重要策略。例如，在实际工作过程中，可以通过乡村振兴的方式对已经取得脱贫攻坚成果的农村进行经济、文化、政治等方面的进一步进步和发展。这样就可以从根本上摆脱贫困乡村、贫困镇等帽子，这对于促进农村经济进步和发展有着重要的意义，这也是提高人民生活水平的重要策略。而且，通过乡村振兴的方式也可以带动正在进行脱贫攻坚改革的农村进行经济、政治、文化等方面的振兴。所以说，乡村振兴立法是巩固脱贫攻坚成果的重要策略。在实际工作过程中，可以利用乡村振兴策略以及乡村振兴的相关内容，对农村的脱贫攻坚工作进行进一步的巩固，也可以通过乡村振兴立法精神对农村的脱贫攻坚内容进行深入发展。

二、乡村振兴立法的目的

1.促进农业、农村现代化发展

乡村振兴立法是促进农业农村现代化发展的重要途径。在我国农村地区大部分农民都是依靠传统的农业进行生存和发展，而且农民也是我国农业种植的中坚力量。但是，我国农业却普遍存在种植效率不高，粮食产量低下的问题，这在很大程度上限制了我国农业的进步和发展。但是，通过乡村振兴立法就可以促进农业的现代化发展。在乡村振兴立法的过程中，对乡村振兴的方式以及乡村振兴的目标都进行了立法要求。这样就可以通过立法的角度，对农业的现代化技术应用以及现代化设备的应用奠定坚实基础。而且，也可以通过乡村振兴立法在农业生产加工过程中推行现代化的农业种植理念，这对于我国农业的现代化发展有着重要的意义。在我国农村推行乡村振兴立法，也可以带动农村的现代化发展。在我国农村进行实地分实地考察的过程中可以发现，很多农村都普遍存在落后的状态，这种落后不仅仅局限于经济的落后，更多的是在文化、生活环境等方面的落后，但是通过乡村振兴的立法保障，就可以从立法角度，对新村镇兴内容、阵型标准进行明确规范。这对于乡村文化发展以及农村生活环境的改善都有着重要的作用。所以，在农村进行现代化发展也是乡村振兴立法的目的之一。

2.贯彻中国特色社会主义乡村振兴理念

在我国进步和发展过程中，单纯依靠城市的规模扩大或城市人口数量的增加是难以保证我国民族的振兴以及文化复兴的，所以在这一过程中开展乡村振兴立法是贯彻中国特色主义乡村振兴理念的重要方法。我国想要贯彻中国特色主义乡村振兴这一理念，可以通过乡村振兴立法的方式来进行执行。例如，在实际生活过程中，可以通过乡村这些立法的方式，对中国特色社会主义乡村振兴理念进行传导。这样，可以在乡村振兴的过程中，让农民以及相关的管理人员对中国特色社会主义乡村这些理念有着更深刻的理解，这对于中国特色社会主义乡村理念的应用和落实都有着重要的意义。而且，也可以以中国特色社会主义乡村振兴理念指导乡村振兴立法工作的开展，这样就可以让乡村振兴立法工作在中国特色社会主义乡村振兴理念的指导之下进行开展，这对于乡村振兴工作的方向性以及目的性都有着积极的作用。乡村振兴工作要想切实执行，就必须要有明确的发展方向以及目标，而且这个目标必须与我国的进步发展方向相统一，只有这样，才能确保乡村振兴工作符合我国的发展要求，并且与我国的实际发展需求相契合。所以，贯彻中国特色社会主义乡村这些理念，是乡村振兴立法的目标。

3.推进乡村法治化进程

开展乡村振兴立法也是推进乡村法治化进程的重要策略。在我国农村地区，由于农民自身条件的限制以及文化水平的限制，直接导致了农村法治化进程速度受到影响的问题。甚至在很多农村地区，对于法治精神以及法治理念都没有清晰的认知，很多农民都处在传统的道德理论约束背景之下，而对于法律以及法规没有清醒的认知，甚至导致了很多农村地区法盲的存在。所以，推进乡村法治化进程也是乡村振兴立法的目的之一。例如，在乡村振兴立法过程中，可以通过乡村振兴这一内容把法治精神以及法治理念向农民进行宣导，这样可以让农民对法治精神以及中国的法律体系有着更深刻的理解，这对于提高农民的法律认知水平有着重要的意义，也可以通过乡村振兴立法工作的推荐，让农民对中国的法律法规有详细的了解。这样就可以在日常生活过程中以法律来约束农民的行为，这对于推进乡村法治化进程有着重要的意义。而且，在这一背景之下农民的法律意识也将不断增强。在农民生产生活过程中都可以依靠法律来对自我进行保护，农民是我国公民的重要组成内容，农民也必须遵守我国的各项法律法规，只有确保每个人都对法治精神有这种深刻的理解，才能确保法治工作的顺利开展。而且法治化也社会进步和发展的重要基础条件，所以，乡村振兴立法对于推进依法治国有着重要的意义。

三、乡村振兴立法保障内容

1.全面推进五大振兴

在乡村振兴立法保障内容规划的过程中，一定要全面推进五大振兴。五大振兴主要是指产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴以及组织振兴[2]。实现五大振兴是乡村振兴的核心内容。以产振兴为例，农村想要实现经济的进步和发展，必须要在产业方面进行重点关注，确保每一个农村都可以根据自己的实际情况进行产业化发展。而且，农村想要进步和发展，产业是重要的基础条件。在产业振兴的基础之上，也要实现人才的振兴，人才对于社会进步和发展的重要意义不言而喻。在我国农村地区，正是由于人才的大量流失，直接导致了农村经济发展速度受限的问题[3]。所以，在乡村振兴的过程中，一定要对人才振兴这部分内容进行重点关注，确保乡村振兴过程中可以有大量的人才支持。这里所说的人才支持不仅仅局限于农民基础素质的提高，更要注重专业技术人才的引进工作。在乡村振兴的过程中，也要对生态振兴这一内容进行重点关注。新时代的背景之下，人们对于环境保护工作的重视程度不断提高。但是，在农村地区却普遍存在生态意识低下的问题。所以，在乡村振兴的过程中，也要大力推行生态振兴这一内容，提高农民对生态环境的重视程度，让每一个农民都深刻地认识到，保护生态环境就是保证人类的可持续发展。

2.推动城乡融合发展

在对乡村振兴立法保障内容进行规划的过程中，也要推动乡村城乡融合发展。这里所说的推动城乡融合发展是指，乡村的振兴和发展离不开城市的支持，而城市的进步和发展也需要以乡村为依托。所以，在乡村振兴立法保障内容规划过程中，一定要推动城乡融合发展[4]。例如，在实际发展过程中，一些离城市较近的乡村，可以依托城市建设生态旅游村以及文化以及特色文化旅游村，这样，吸引城市居民到乡村内进行生态旅游，不仅可以促进乡村经济的进步和发展，也可以在乡村进步和发展过程中打造全新的旅游产业，这也是乡村振兴的核心内容之一。对于一些资源较为丰富的乡村，在振兴立法过程中也可以对特色产品以及特色资源进行城乡进行城市销售渠道的建立，这也是乡村振兴的重要策略之一。通过政治，经济，文化的交流，可以促进城乡的融合发展，这样可以快速缩短城乡之间的经济差距以及文化差距，这对于中国社会主义国家的进步和发展有着重要的意义。

3.完善支撑保障体系

在乡村振兴立法保障内容规划过程中，也要完善支撑保障体系。这里所说的支撑保障体系，是以乡村振兴为核心内容建立的支撑保障体系。支撑保障体系不仅局限于规划标准以及规划内容，更要注重资金支持、人力支持以及资源支持等方面，确保乡村振兴工作可以得到快速的落实和发展[5]。例如，在实际工作过程中，尤其是在一些特色乡村规划建设过程中，不仅要在政策方面予以支持，也要在经济方面予以支持[6]。农村特色产业发展过程中，如果需要贷款，那么可以酌情对贷款条件进行放宽，这样可以从政策角度保障乡村振兴工作的顺利开展。在乡村振兴的过程中，尤其是针对一些既定的乡村振兴政策实际执行过程中，也要建立健全的保障体系，确保乡村振兴政策内容可以快速落实。在乡村振兴政策落实过程中要给予资金上的支持、政策上的支持以及人员上的支持，确保乡村振兴工作可以快速落实，尤其是在具体的乡村这些政策落实过程中，一定要建立健全的保障体系，确保乡村振兴政策都可以执行到位。

结论：通过以上的论述可以得知，乡村振兴立法保障是缓解农村之间发展不平衡

、推动法治、推动依法治国、巩固脱贫攻坚成果的重要策略。在乡村这些立法保障内容规划的过程中要对五大振兴内容、城乡融合发展以及支撑保障体系进行重点关注，只有这样，才能确保乡村振兴立法保障体系的确立，这对于乡村振兴工作的高效、快速落实有着重要的作用，也是乡村振兴的基础的条件。

参考文献：

[1]孙冲.村庄“三治”融合的实践与机制[J].法制与社会发展.2021（04）

[2]孙明扬.基层农技服务供给模式的变迁与小农的技术获取困境[J].农业经济问题.2021（03）

[3]卢青，万喆，石明.以人才振兴推动乡村振兴发展——基于人才流动理论的研究综述[J].社会科学动态.2021（03）

[4]张德峰，谭赛.乡村振兴战略背景下农民专业合作社社员资格立法之检视[J].中南大学学报（社会科学版），2022，28（02）：106-115.

[5]李蕊.乡村振兴地方立法的逻辑进路[J].地方立法研究，2022，7（01）：1-11.

[6]袁文.乡村振兴中农村金融立法的困境与破解路径[J].农业经济，2021（10）：94-95.