摘要：随着科技的不断发展，武器装备的生产组织越来越复杂，对供应链的选择和控制要求也出现了新的变化。本文分析了GJB9001C《质量管理体系要求》基于风险的实施特点，并对装备供应链发生变化时顾客如何管控质量进行了论述。

关键词：顾客；风险；供应链

Abstract：With the development of   weapons ， the demand for the production supply chain has changed. This paper discusses the key points of customer supervision when the production supply chain changes .The conclusion can be used as a reference for the advance study.

Keywords： customer; risk ;supply chain

引言

武器装备是一种特殊商品，随着科技进步，军品性能更加先进结构更加复杂，科研生产过程也呈现出专业融合、领域交叉、军民结合、军选民用等不同特点，多层级配套协作和长供应链实施成为普遍现象。军品一般在定型时，对生产和服务的部分产品采取外包的方式委托生产，并进行评价和选择供方，满足要求后纳入《合格供方名录》形成供方。定型后，形成稳定的供方—组织—顾客的供应链关系，纳入组织的质量管理体系中，顾客对其进行有效的质量监督。军品的特殊性决定了它的质量特性具有系统性和整体性，不管是元器件、原材料、零部件、软件等发生问题，还是设计、生产、服务、管理等环节发生问题都会影响使用效果，给质量工作带来巨大挑战。在科研生产大协作的背景下，当武器装备供应链发生变化时，顾客如何运用GJB9001C《质量管理体系要求》基于风险的思维，准确识别风险，管控风险，对保证产品质量有重要的意义。

1  GJB9001C-2017《质量管理体系要求》基于风险思维的实施特点

GJB9001C《质量管理体系要求》是现代化的质量管理工具，经过多次换版，其基于风险的思维一直作为基础核心思想得到保留。《质量管理体系要求》中的风险是指不确定性的影响，即偏离预期，风险可以是正面的或是负面的，正面影响可能提供机遇[1]。风险管理的目的是增强有利影响，减少不利影响，确保体系获得预期的结果。风险识别适用于各层级、层面，范围可涵盖体系运行、生产运营、新产品开发等各运行环节，涉及质量管理体系的各过程和活动。在标准的具体内容中风险思维得到全面贯彻，例如：5.1中明确最高管理者要促进使用过程方法和机遇风险的思维；6.1策划中明确要有应对风险和机遇的措施；8.3.2中明确提出在设计和开发的策划阶段要识别关键因素和薄弱环节，进行风险分析和评估，形成风险清单，提供风险接受准则和风险控制措施；在8.3.4明确在设计和开发转阶段提供风险评估报告；9.1.3中明确分析与评价应对风险和机遇所采取措施的有效性等等，这些环节和过程都充分体现了该标准基于风险思维的核心思路。

2  GJB9001C-2017《质量管理体系要求》对供应链关系发生变更的控制要求

GJB9001C-2017《质量管理体系要求》以基于风险的思维对供方的选择和控制提出了全面的要求。具体体现在以下方面：（1）产品要求的更改，包括项目管理要求的更改和技术要求的更改。承制单位应确保更改的内容得到识别，相关文件和记录保持同步更改，符合技术状态更改控制、设计更改控制（8.3.6）和工艺更改控制的要求，并确保顾客和相关方知道已更改。（2）为确保外部提供的过程、产品和服务符合要求，承制单位应按标准8.4.1a）～c）的三种情况确定对外部供方的分类和控制要求。包括型号分承制单位（8.4.1a、b），货架采购单位（8.4.1a），外包外协单位（8.4.1c）以及其他相关配套设备设施等供应单位（8.4.1c）。（3）承制单位对8.4.1识别的外部供方，开展不同类型和程度的控制，满足8.4.2a）～i）的要求，确保外部提供的过程、产品和服务，不会对该单位稳定地向顾客交付合格产品和服务的能力产生不利影响。（4）承制单位负责对分承制单位技术协调并指导、监督质量保证工作；承制单位应确保选用货架产品的适用性；承制单位对外包外协产品及其他相关配套设备设施的质量和质量管理工作负责。（5）提供给外部供方的信息主要通过合同、工作说明、技术协议书、任务书等方式提出，包含8.4.3a）～k）的内容，确保与外部供方沟通前所确定的要求是充分和适宜的。此外，GJB 939-1990外购器材的质量管理、GJB 1404-1992器材供应单位质量保证能力评定、GJB 3900A-2006装备采购合同中质量保证要求的提出等标准也提出了具体控制要求。

3 顾客对武器装备生产供应链发生变化时的监督重点

当前，我军正在转型发展，装备订货的不可预见性也大大增强，当订货激增产能受限，将自己成熟的生产和服务的部分产品外包给新的供方委托生产和服务或者当原有供方由于主观或者客观因素无法满足供应要求而调整供方也成为常态。顾客最为关心的是：供应链关系发生变更后，组织的质量管理体系是否按照有关要求正常运作，产品的质量保证大纲能否有效衔接，顾客对其生产制造过程和服务能否进行有效的质量监督，交付给顾客的产品能否保证质量的一致性和稳定性。

3.1监督的方法和时机

由于武器装备的重要性和特殊性，其对供应链的监督工作与民用产品有很大不同。民品一般采用企业内部监督和主管部门监督方式进行，军品除了以上两种方式还采用订购方即顾客直接监督方式进行，确保标质量控制的协调统一[2]。在批生产过程中，由于外部和内部的环境发生变化，产品定型时的供应链关系发生变更，顾客要运用风险思维，认真识别、严格监督，降低供应链变化风险。监控一般结合产品特点在供方考察、技术要求传递、工艺评审、质量评审、首件鉴定、故障归零、试验验证、出厂交付时择机进行。一般的供方发生变更，顾客可以利用采购过程的控制、采购信息的收集、产品的验证进行质量监督。如果是重要的、关键的供方发生变更，顾客就要充分识别风险，谨慎对待。

3.2监督的内容和重点

监管过程要针对供方变化的不同形式，一种是由“供方甲”变更为“供方乙”，主要监督组织审查“供方乙”的资质和过程，如果资质满足要求，过程符合组织的质量体系规定，可以变更供方，其技术要求和质量监督同“供方甲”的一致。重点关注：（1）组织是否识别风险，并采取有效控制措施；（2）产品要求得到充分识别和同步传递；（3）组织是否对这些生产加工设备和检测试验设备按要求进行确认；（4）组织是否对关键特殊岗位的人员进行培训，持证上岗。（6）生产加工工艺是否合理满足产品要求；（6）组织是否进行首件鉴定，以确定生产加工设备和检测试验设备或系统能否保证生产和测试出符合设计要求的产品，（7）首件鉴定完成后，对原来的质量保证大纲中的质量监督条款进行补充、修订和完善。（8）对生产加工设备和监测试验设备的软件进行确认和审批[3]。另一种是取消供方，由组织自己来替代原来由供方完成的工作，此时，就要通过风险识别，认真分析变化后的供应链在信息传递、人员资质、设备工装、检测手段、验收方法等方面判定供方变化后的质量保证能力是否满足生产要求，审查和监督组织的变更过程是否符合组织的质量体系文件以及相关标准中的有关条款，确保质量受控。

4结束语

现代武器装备结构复杂，技术密集，协作面广， 针对装备建设面临的复杂性、多变性挑战，生产供应链的变化会成为常态，供方变化带来的质量管控风险也将持续增加，承制单位应当通过质量管理体系建设，将质量管理的方法，从粗放式、经验式，向基于架构引领、流程主导、信息化支撑的系统工程方法转变，根据组织的质量目标，常态化开展质量管理体系运行状态监视、过程监控、绩效评测和风险评估，驱动体系的有效改进。同时利用云计算、大数据、人工智能等现代技术方法开展采购运行状态监测和分析预警，降低和化解供应链变化带来的各类风险。

参考文献：

[1] GJB 9001C-2017 质量管理体系要求

[2]GJB 5714-2006  外购器材质量监督要求

[3]金烈元，标准的实施与监督.北京：航空工业出版社，2005.

作者简介：胡光1980年8月，男，本科，工程师，籍贯山西忻州，西北工业大学电子信息工程专业，主要从事军品质量监督工作。联系电话13593130959。邮箱：yangguang1251@sina.com