摘要：建设工程监理能有效地加强项目的管理，提高项目的质量，节省资源和费用，确保项目的按期完工。文章通过对建设工程监理工作的研究，阐述了建设工程监理在工程管路中的作用及问题，并提出了相应的对策，以期对提高施工质量起到一定的促进作用。

关键词：建设工程；监理；工程管理作用

一、实施建设工程监理的必要性

从目前的建筑工程情况来看，实行建设工程监理是顺应社会对工程技术工作的需求，与国家的基础建设改革有着密切的联系，并能很好的及时融入国际工程领域。而国外投资者投资的项目通常都会在工程建设中实施建设监理，非常迫切地需要中国的建设监理来帮助。因此建立工程监理制度对于改善我国的投资环境、吸引外资具有十分重要的意义。以往，我国施工项目的管理模式是由施工单位自行承担，由项目指挥部负责，这种传统的施工管理方式存在着诸多弊端。传统的建筑工程项目管理制度存在的诸多缺陷会导致项目三项指标长期处于“失控”状态，导致了项目投资与效益的长期失衡。现行的模式是必须改变的。在进行各种行政体制改革的同时，也要强化经济法律、司法、行政、监管。建设工程监理制度是实行政企分离的必要举措，是对政府职能转变后的一种补充和完善，是加强工程建设领域的法律、经济管理的重要举措【1】。

二、实施建设工程监理的作用

（一）建设工程设计阶段监理工程师的作用

严格控制设计质量是保证项目三项控制指标的有效手段。在设计监督中，监理工程师负责对工程质量的管理，首先要正确地分析、掌握和理解业主的投资意图、功能和使用价值，以达到对项目的功能和利用价值的控制，最终以业主所需的功能和使用价值来衡量设计的结果，而在设计的过程中，要正确地处理和协调业主所需功能与资金、资源、技术标准和法规之间的关系。在设计阶段，监理工程师的工作重点是：对三个方面进行有效的管理，合理的投资，合理的质量，有效的进度计划，都有助于提高工程的整体效益【2】。

（二）项目实施阶段监理工程师的作用

工程建设施工期是工程的最终实现和形成的过程。因此，在施工过程中，质量管理显得尤为重要，应该将其作为监理工程师的控制核心。加强对项目的可动态控制，当监理人开始介入项目，首先要检查施工单位项目的质量管理的技术规范、完善的质量管理体系、施工质量检查和综合施工质量评价，并督促施工企业的落实技术措施。仔细审核项目组织设计，施工计划，对工程材料、设备的质量进行检验，消除质量隐患。通过对在建工程投资进行跟踪把控，把工程进度和投资管理有效地紧密结合，使业主能适时地调整投资结构，确保资金的合理利用；同时，监理工程师通过对施工单位的监督，可以有效地控制施工进度，不断地调整纠偏，确保工程的按时完工和交付，从而达到工程的总体目标。在对工程项目有利条件和无利条件进行全面科学的分析后，才能确定施工期的总体计划目标。在该目标下，项目的子项目按阶段性指标划分。项目工期要求、定额、同类工程实际进展、实施难度、实施环境等，是工程建设进度控制的重要依据。为了确保项目的正常实施，监理人员要对项目实施全程监督【3】。

（三）工程质量评定及竣工验收阶段监理工程师的作用

工程质量等级评价是指承包人对工程质量进行控制的成果，是施工单位对工程质量进行检验的主要方式和手段。在施工中，由业主或监理工程师监督和现场把控，以确保工程质量管理措施的执行和评定的准确、真实，是保证工程质量评定的重要依据。

三、建设工程监理工作的问题

一、监理工作单位的工作监督力度不足，不能满足建筑工程管理需求，综合能力欠佳

目前中国的工程建设监理机构尚不能全面监控工程建设，无法确保施工项目的各项管理工作得到全面的落实，也无法确保施工项目的所有质量达到要求。同时，由于监理单位工作力量不足，无法与施工单位沟通协调，未能对施工单位进行有效的管理，无法对项目的进度进行控制。

四、建设工程监理的优化措施

（一）工程安全的精细化管控

建筑工地的安全是监理工作的重中之重。按照安全生产管理的需要，构建安全管理的现代体系，建立标准化、规范化的安全管理体系。根据以往的经验，工程项目周期长、工程复杂，不同工种、专业之间的交叉作业，加上工程涉及的人员、设备数量较大，为了保证工程进度，工程现场的形势更为复杂多变。在这样的环境中，很容易发生安全事故。这就需要监理人在现场监督技术人员安全生产的情况下，对安全标志、宣传标语、警示牌等进行安全巡查。监理人要对建设单位的安全专项基金实施情况进行监管，并对工程项目中的塔吊司机、索工、信号工等特殊工作人员实行人证统一管理；项目技术负责人、安全员等组成的安全监督小组，对工地的安全进行监督。

（二）工程质量的精细化管控

在工程质量管理中，必须加强对工程建设的监督，加强对项目的质量管理。工程监理应根据法律、法规、工程合同、设计图纸、验收规范和有关的技术规范，对工程的整体实施监督。为了保证监督工作的有效开展，监管理人员应根据工程目标管理的需要，制定工程质量规范与管理制度，确保实施各种监督措施的执行。从而促进质量控制工作的深入开展。在工程建设中，满足对建筑材料和结构配件的数量，质量，规格型号等进行监督，以保证建筑材料和结构配件的质量的要求，达到建筑材料的最佳效果在建设初期，建筑企业应与设计者进行必要的交流，使工程的组织设计（计划）得到充分的审核与验证，提高工程的品质。以此为依据，监理工作对建设项目实施进行监管，并定期对其进行质量检查，在检查中，对存在问题及时进行处理，及时纠正，确保工程质量达到预定目标，进而减少安全隐患，保证工程质量。

（三）工程进度的精细化监理

为使工程建设取得应有的效益与收益，在具体工作中，必须立足于施工现场，以保障施工的安全与质量，切实加强对施工进度的监管。比如，对监理工作人员的重心以及监理内容进行合理的分配；对工期落后的原因进行分析，并对其采取对应的对策；对进度太快的工程也要进行有效的控制，避免因为贪快影响工程中的质量，导致资源浪费，从而产生安全隐患。通过各方面的有效控制来提高工程进度的质量。

（四）树立监管工作的原则，保证监管质量

监督的基本原则有合理性原则。合理性原则是指在项目实施的时候，要充分考虑到项目的环境、地理、气候、综合实力等多个方面，对项目的监理进行科学的、合理的管理，同时也要严格的遵守有关的法规和标准。全面是指在对项目进行监理时，要从全局的角度来考虑，并对项目的各个环节进行有效的管理，以保证项目的顺利进行；由于合同条款是监理工作的惟一依据，因此，监理人在实施监理前，必须对有关条款有全面的理解，并在施工中严格遵守。

结束语

综上所述，随着建设项目建设的不断提高，加强对建设项目的监督管理，确保工程的质量和安全性。目前，我国的建筑施工项目监理工作还面临着许多问题，与国外相比还有很大的距离，但通过加强项目的管理和制定健全的施工监督措施，就一定能够保证监理工作的稳步发展，为我国的建筑业进步奠定基础。

参考文献

[1] 尹栓琪. 建设工程监理在工程管理中作用的分析[J]. 城市建设理论研究（电子版），2016（13）：381-381.

[2] 王向阳. 建设工程监理在工程管理中作用的分析[J]. 商品与质量，2017（28）：96.

[3] 王良民. 建设工程监理在工程管理中作用的分析[J]. 商品与质量，2016（50）：282.