摘要：团员青年是社会中富有朝气的群体，是推动社会发展、进步的生力军，是政府机构发展趋向的骨干力量。作为行政单位，共青团的活力与其所处的社会环境息息相关。共青团作为先进青年的群众团体，是党的助手和主力军。文中主要阐述了行政事业单位共青团工作上存在的问题和一系列新情况，并且给出了相应的意见和措施、新转变，阐述了在新时期共青团如何参与行政事务管理进行了相关的分析，并且给出了相应的意见和措施。

关键词：共青团;管理方法;关键职责

伴随着中国社会主义社会市场经济体制的迅速发展趋势，行政事业单位的发展趋势可能碰到大量的机遇和挑战。共青团作为党的助手和主力军，是推动社会发展的有生力量，应当在行政事业单位发展趋势中起到主动功效。因此，怎样紧跟市场经济体制的迅速进步和行政事业单位创新发展的脚步，充分运用其效率，从而推动社会的不断发展已变成行政事业单位团组织当前的核心研究课题。

一、从工作思路的相对高度建立共青团工作中的途径和方式

一直以来，习近平总书记十分关心、重视、爱护青年，非常重视共青团的工作，围绕青年及共青团工作发表了一系列重要论述。共青团要关注青年一代，坚持不懈面对青年人，深层次培养青年人，灵活带动青年人，做青年的朋友。以青年为本而不是去做青年的“官”，看起来是共青团工作中的服务宗旨和规范，事实上是共青团工作中的出发点和落脚点。从保障青年人权益和聚焦青年人关注的重点来开展共青团工作，通过采取有益于维护青少年权益的途径和青年喜闻乐见的形式或者方式，才能有效地凝聚和动员青年。假如抱着做“青年官”的念头，从个人得失的方面来对待自身的工作中，挑选有益于完成团干部本身权益的途径和方式，而不注重青年群体的发展趋势，是不可能凝聚起青年这个群体，更别说培育青年。由此可见，做“青年友”或是做“青年官”，这两种相对的观念，对我们基层团干的工作会产生两个完全不同的结果。作为基层团组织，面对青年人的工作方式，要来源于青年、产生于青年、蜕变于青年，最终达到凝聚起青年。这也是突出了共青团工作中的实质，使共青团工作中不同于别的群团工作。无论以往还是如今，共青团工作中遇到的各类问题，从源头上说都是怎样有效开展青年人工作的理念问题。因而，自主创新共青团工作方法，最先要营造面对青年人的工作目标。共青团有两个关键的组织关系，一个是和党的关系，一个是和青年人的关联。如何处理这两种组织关系，是共青团工作上的首要问题。常常有人说共青团听党话是必然的，这也是共青团的特性决定的，可是青年听共青团的话是不是必定的就不一定了。从这一方面表明共青团工作上的精确个人行为是面对青年人，了解青年人，凝聚青年人，搞好青年人文化教育和服务项目工作。团的十八大以来，团中央对共青团工作提到了新的高度。共青团要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，全方位落实党的十九大和十九届历次全会的精神实质，把坚定跟党走的初心与我们日常本职岗位工作紧密相结合，牢记培养社会主义建设者和接班人的根本任务，实干奋发进取，敢于自我革命，团结一致引领青年群体不断开拓创新、奋发有为。

二、共青团在行政事务管理方法中的工作职责

1.明确岗位职责

沟通交流包含竖向沟通交流和横着沟通交流。竖向沟通交流分成与上级领导沟通和明确下属意愿。与上级领导沟通交流主要是充足了解领导的用意，把握方向，与此同时将自身和下级单位的见解传递给上级领导，这就需要管理人员具有观察、剖析和体现的能力。与属下沟通交流主要是实行上级部门的管理决策，搜集整理属下单位的信息，必须极强的融入能力和机构能力。

2.加强沟通

沟通包含纵向沟通和横向沟通。纵向沟通分成与上级领导沟通和与下属单位沟通。与上级领导沟通主要是充足了解领导的用意，把握方向，与此同时将自身和下级单位的见解传递给上级领导，这就需要管理人员具有观查、剖析和体现的工作能力。与属下沟通主要是实行上级部门的管理决策，搜集整理属下单位的信息内容，这要求相关人员具有极强的适应力和组织协调能力。

3.留意信息的搜集和梳理，并及时汇报给上级领导

共青团作为党的助手和后备军，在参加行政事务管理时，承担搜集信息的主要职能。信息主要包含内部结构信息和外界信息，在其中外界信息包含但是不限于我国有关法律法规;习惯性、风俗习惯、民生工程要求，及其社会上具有的紧急事件和问题。内部结构信息包含经营情况、人力资源管理等。共青团员在参加行政事务管理方法时，最重要的是立即掌握本公司内部结构情形的未来发展转变和我国政府部门有关现行政策法规的转变，并竭尽全力贯彻落实。

三、共青团参与行政事务管理存在的问题

1.基层党建发挥功效不充分

坚持党建带团建，团组织才能不断提高工作水平，而在当前基层党组织中，很多基层党组织未能按时调节工作目标，工作方法落伍，主题活动内容老旧，应对转变了的新情况、新问题，他们手足无措，无法给予团组织有效地引导，导致团组织的助手和后备军作用的发挥不充分。

2.团组织基本建设减弱

在行政工作的发展趋势中，团组织在行政工作中的社会地位急剧下降，在行政工作中的功能越发小。团组织慢慢被行政机关忽略。在一些政府机构中，一些团组织被合并，一些被撤销，一些被精减，影响力逐步降低，失去原本的功效。在那样的发展方式下，共青团员对团组织的兴趣爱好慢慢消除，最后造成团组织基本建设慢慢减弱。一些腐败问题和观念逐渐滋生，“享乐主义”和“奢靡之风”等不正风气也影响了团员青年对团组织的认可及参与，团组织中的共青团员对工作的态度愈来愈消沉，工作热情慢慢消散，团体工作中观念和协作团结一致观念慢慢消除。

3.基层党政领导重视力度不够

一些底层领导干部并没有认识到共青团工作中的必要性，不留意加强对共青团的领导干部的培养，共青团的相关现行政策未能落到实处，没有在人、财、物等层面给予必需的大力支持和协助。甚至有些领导干部觉得共青团的主题活动仅仅走个方式，给生产添乱，不能对经济社会产生推动。

4.团干部队伍人员数量下滑

在行政事业单位，改革创新中的“人员分流”造成原来专职团干部数量降低。团中的党员干部大多数一岗多职，工作中时间精力相对性分散化，积极性因此变弱。因为某些干部工作忙碌，考虑周全，团的工作因此而逐渐趋于形式化。

四、共青团参与行政事务管理的改进措施

1.突出工作重点，拓宽学习渠道，激活团的内在活力

加强和推进专题教育，进行青少年儿童观念教学活动。通过开展集中学习、基础理论讨论等方式方法，进行习惯性的思想学习教学活动，协助众多团干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高思想境界和认识水平。宣传策划优秀团员的感人故事，在主题教育中反映目的性品德教育的预期效果，用身边的人和事打动和鼓励人，正确引导青少年儿童在学习中维持专业知识水准;把握住重要节日、重大主题活动纪念日等契机，举行知识竞赛题库、文艺表演、征文大赛等多样化的主题活动。

2.树立服务于行政事务上经济建设的指导思想

2.1确立为行政事业单位基本建设服务项目的指导方针

提高行政事业单位的社会经济效益和社会效益。行政事业单位运作环节中，团组织要依据行政事业单位的安全生产管理状况，紧紧围绕行政事业单位发展趋势中遇上的问题和每日任务为主，以安全性、高效率、品质为关键，对危害行政事业单位发展趋势的问题实现具体分析。发现问题并指出相对应的解决方法。

2.2积极的引导共青团员加入到团组织的经济建设中来

团组织在发展趋势共青团员时，要充分运用团组织的主动功效，激起共青团员的兴趣爱好，在作业环节中进行一些塑造共青团员能力和个人素质的主题活动，为越来越多的共青团员给予能够展现自己的能力更为广阔的舞台。

2.3在开展工作时，要不断创新方式方法

在教育过程中，要经过很多种形式对共青团员开展教育。单一的方式不但工作效率不高，并且减少了共青团员的学习的积极性。只有统一了工作目标，提升了团结互助观念，使共青团员在团组织工作上敢于担负行政事务，才能为行政事业单位造就大量的收益和使用价值。

3.提升团干部素质

行政事业单位的共青团工作中必须共青团党员干部来进行。假如党员干部自身的念头存在问题，能力、素养、思想观念都无法跟上新形势下的要求，行政事业单位共青团很难有新的发展。一是在新时期，要有观念，肯无私奉献，在重大问题眼前坚定理想信念、立场坚定，在政府机构遭遇的艰难和问题眼前保持清醒、坚定理想信念，充分发挥带头作用。第二，要进一步学习，提升个体的综合能力。党员干部不但要提升本身素养，更必须提升本身业务能力，主动加强品德修养，随时严于律己。与此同时留意持续充实自己，大力加强现行政策、业务流程等领域的学习培训，将新的当代技术水平的管理应用到具体工作上，争得一专多能，可以机构、融洽、预测分析和观察、思索、剖析和处理具体工作的问题。第三，要勤奋营造自身的形象。我们要用崇高的品性、对外开放的观念、丰富多彩的专业知识和无私的奉献来教育青年人，思想解放，鼓足干劲。只有那样，才可以真真正正不断提升自我的综合素质水平，才能有效吸引和凝聚青年，才能促进共青团工作的不断发展。

结束语

行政事业单位共青团工作正处在发展趋势革新的关键期。在艰难与希望、挑战和机遇共存的新形势下，胆大探索，敢于创新，选准服务青年、服务行政事业单位、服务社会发展的精准定位，将青年人的价值观念与行政事业单位的经营活动相结合，提高青年人对行政事业单位的满意度和信任感。加强团组织党员干部的能力建设，使它们在引导青少年儿童安全生产层面争第一，在工作岗位上开拓创新。与此同时，把共青团员的互联网阵营拓展到每一个青年人职工，服务和推动青年人，真真正正把青年人团结一致在基层党组织和行政事务周边，维护、正确引导和充分发挥它们的主动性和创造力。从而为行政管理工作的高质量高效率地实现提供自身的贡献。文章围绕着共青团如何履行自身的行政管理职责进行了一个详细的阐述，并且分析了当前存在的主要问题，但问题在于由于自身知识欠缺，在分析问题上可能不够全面，可能出现偏颇的地方，今后一定提升自身的专业知识，谨慎参考意见。

参考文献：

[1]浅谈新时期如何做好行政事业单位的共青团工作，[期刊论文] 《魅力中国》 -2016年38期张志颖

[2]共青团参与公共政策制定研究，[学位论文]  顾珊珊， 2012 - 郑州大学：行政管理

[3]群团改革背景下共青团工作路径方法创新研究，[期刊论文] 《企业文化（中旬刊）》 -2019年4期顾亚楠

[4]大学生素质拓展与高校共青团工作的开发与整合，[期刊论文] 《广东青年干部学院学报》 -2003年3期薛阿明

[5]新时代加强和改进共青团工作路径研究，[学位论文]  杨捷， 2019 - 河北师范大学：马克思主义中国化研究

[6]高校共青团思想政治教育工作模式创新研究，[期刊论文] 《江苏警官学院学报》 -2015年6期蔡立彬CAI Li-bin

[7]新时代背景下民办高校共青团思想引领工作的探索，[期刊论文] 《青春岁月》 -2018年34期夏莹肖承宇王苏蕾

[8]新公共行政学对高校共青团工作创新的启示，[期刊论文] 《都市家教（下半月）》 -2013年12期景奂

[9]当前做好共青团工作诸外因素，[期刊论文] 《魅力中国》 -2009年10期王建军