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关于加强党史学习教育的调研与思考

曹燕平
  
美文新篇
2022年33期
西安市烟草公司临潼分公司 陕西 西安 710600

摘要:本论文从回顾党的十八大以来,党史学习教育深入推进过程入手,阐述新形势下加强党史学习,对于坚持党的领导,实现中华民族的伟大复兴梦想,加快率先基本实现现代化建设的重大历史意义和现实意义。同时,通过系统回顾本系统党史学习教育全过程,对具体推进过程中存在的问题,从人才队伍、教育载体、教育形式、学用结合等方面进行深入剖析总结和分析,并结合本系统工作实际,从结合现实需求、充分挖掘资源、优化人才队伍、丰富教育手段等四个方面,提出下一步推动党史学习教育常态长效针对性措施建议。

关键词:党史学习教育;新时代;不忘初心牢记使命;党史宣讲

一、党的十八大以来党史学习教育深入推进过程

党的十八大以来,习近平总书记高度重视学习历史特别是党的历史,以身作则, 率先垂范,为全党树立起党史学习的高标杆。围绕中国共产党历史,习近平总书记先后发表了一系列重要论述,系统回顾我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,深入总结党在这个历史时期创造的理论成果、积累的宝贵经验、铸就的伟大精神。这些重要论述为学习党史提供了科学的历史观和方法论,有力推动党史学习教育走向深入。

党的十八大以来,我们党先后在党内开展了5次集中主题教育,即党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。在前4次党内集中主题教育中,党史学习教育都贯穿始终。《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》明确指出:“学习党的光辉历史和优良传统。”习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话中明确提出:“要加强对历史的学习, 特别是对中国古代史、中国近现代史、中国共产党党史的学习, 历史是一面镜子, 从历史中得到启迪、得到定力。”中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》明确要求:“ 学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。”中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史的通知》明确要求:“各地区各部门各单位把学习党史、新中国史作为主题教育重要内容,不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉。”2020年中央办公厅印发的《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,明确提出“开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育”的要求。在第五次党内集中教育中,专门突出党史学习教育这一主题。2021年2月,中央印发《关于在全党开展党史学习教育的通知》,召开党史学习教育动员大会,习近平总书记出席大会并发表重要讲话。随后,中央办公厅印发《关于在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的通知》,党史学习教育在全党、全社会全面展开,深入推进。

二、充分认识党史学习对党员干部坚定理想信念的重要性和紧迫性

一是全体党员尤其是党员领导干部加强党性修养的必修课。党的历史是中华民族历史文化的重要组成部分。在广大共产党员中持之以恒地开展党史教育意义重大,学好党史是中国共产党党员必修的第一课。列宁说过:“忘记历史就等于背叛”。中国共产党从无到有,从小到大,用自己的信念和智慧谱写了历史长河中的壮丽篇章。作为马克思主义的忠实信仰者,中国共产党的每一名党员都要把学习党史作为最基本的党性要求,作为毕生的修身之道。回顾党的历史,不仅是为了缅怀历史,更是为了牢记使命,力争上游,再创辉煌。中国共产党成立以来,历经磨难而不衰,千锤百炼更坚强。其间,经历了挫折,也收获了辉煌。可以说,中国共产党的历史就是一部近代中国的革命史、发展史、奋斗史、建设史。改革开放30多年来,我国经济社会全面快速发展,取得了举世瞩目的成就。但也应当看到,长期的和平发展,使少数党员领导干部忽视对党性修养的锻炼,宗旨意识、危机意识丧失,主要表现是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”盛行。这些问题严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。加强党史学习,可以使我们不断加强党性修养,从而更加坚定理想信念,牢固树立宗旨意识,克服“四风”危害,树立马克思主义的历史观和方法论,自觉地认识历史、继承历史,善于从以往的历史中汲取经验和智慧,用历史发展的眼光,想问题、作决策能够按照历史规律和历史发展的辩证法办事,从历史发展进程中获得继往开来的强大动力。

二是新时期加强党的建设的现实需要。在新的形势下,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、领导班子和干部队伍建设,全面提高党的战斗力,是党的建设的新的伟大工程。我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。当前,我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。同时,也必须看到,随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,随着党的队伍越来越壮大,从严治党任务越来越艰巨,始终坚持党的群众路线、保持党的纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前。全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识加强党的建设的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。当前,全党正在大力开展群众路线教育实践活动,要从思想上、政治上、组织上、作风上保持党同人民群众的血肉联系。一方面,党员干部认真学习党的历史,有利于保持艰苦奋斗的优良作风,消除党内存在的消极腐败现象,纯洁党的组织;有利于坚持党要管党和从严治党的方针,实现党的建设的伟大目标。近年来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在领导干部队伍中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良作风在一部分领导干部那里被淡忘。党员干部尤其是党员领导干部只有认真学习党的历史,不断地从党的奋斗历史中吸收养分,不断加强自我修养,才能经得起权力、金钱、美色的考验,才能提高拒腐防变和抵御风险的能力。另一方面,在新的历史条件下,党员职业构成、学历层次、年龄结构以及干部队伍状况等都发生了很大变化,随着经济社会的不断发展,成千上万青年党员走上各级领导岗位。青年干部们虽然思想敏锐,视野开阔,勇于开拓进取,具有较丰富的专业基础知识,但对于党的历史知之不多,有的还没有认识到学习党的历史经验的重要性。因此,面对众多的青年党员干部和各种职业成分的党员干部,最重要的是加强党史学习和理想信念教育。通过学习党史,有利于增强党的凝聚力、吸引力和向心力,增强坚持群众路线的自觉性,增强谱写“中国梦”辉煌篇章的坚定信念;有利于传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验。通过学习党史上的先进典型,可激发党员干部保持和发扬战争年代的革命精神、建设时期的奋斗精神、改革时期的创新精神;从而增强党员干部继承和发扬党的优良传统和优良作风的自觉性,牢固树立艰苦奋斗的思想,磨练艰苦奋斗的意志,增强党性修养、党员意识和党性观念,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

三是为了适应时代发展。认真学习党史,是适应时代发展的现实需要,是建设中国特色社会主义现代化建设事业的需要。世界在变化,形势在发展。置身国际国内形势深刻变化的今天,稳步推进中国特色社会主义事业,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。面对新形势新任务新要求,党中央提出了建设学习型政党的重大任务,加强学习党的历史就是实现建设学习型政党的重要途径。一个重视学习的政党,是充满希望、富有活力的政党;一个善于学习的政党,是能够与时俱进、开拓创新的政党。事实证明,通过学习努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。只有了解昨天,才能了解今天;只有了解昨天和今天,才能对明天做出科学地预见,也才能制定并坚持正确的路线、方针和政策。我们党的历史,不仅是党组织自身的发展史,也是一部为国家独立、民族解放、人民富裕的奋斗史,更是一部探索适合中国国情的经济社会建设道路的历史。我们党从领导根据地的经济建设到解放后领导大规模的社会主义改造和建设,积累了非常丰富的经验,特别是改革开放以来的经验教训,这些经验教训对于我们做好当前的各项工作,有着十分重要的借鉴和指导作用。

三、当前开展党史学习教育存在的主要问题

(一)党史宣讲人才数量质量欠缺。一是不注重对党史宣讲人才的培训学习。缺乏相应的宣讲人员培训学习方案,宣讲人员长期缺乏专业的培训学习机会,对党史宣讲的重点、要点、难点的把握不到位,对宣讲内容的理解不深刻,很难结合实际开展形式多样的宣讲,也无法针对干部群众的关注焦点进行宣讲,这使得党史宣讲的效果在一定程度上受到削弱。二是欠缺有效的激励机制。一方面在开展党史宣讲的过程中,关于激励机制尚未建立起合理有效的全套制度,参与宣讲的人员劳动报酬不固定,时多时少、时有时无,没有固定的标准,难免出现宣讲员积极性不高甚至退出宣讲团队的情况。另一方面,没有健全相对稳定和成型的宣讲人才库,对于层层遴选出的宣讲人才,没有明确的团队身份证明,导致宣讲员没有归属感、集体意识较弱。这些因素都直接间接地导致了宣讲人才的流失,或者参与宣讲的积极性不高,责任感、使命感不强等问题。

(二)党史学习教育载体依托单一,方式方法局限。调研中发现,不同年龄、信仰的人对党史学习的关注程度和重点不同,对党史的理解和接受程度也不同。在党史学习教育工作的推进中,未能区分不同群体在理论学习水平、接受理解能力、工作生活环境和热点需求等方面的差异,对象化、分众化不强,精分、细分不够全面。对所有群体采取一刀切的同质化对待方案,没有针对性地创新学习方式,优化学习载体。方式方法上,主要通过主题报告会、集体学习研讨、群众宣讲等形式开展党史学习教育。在学习形式上探索创新不够,内容大多以纯理论为主,枯燥乏味。单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性,甚至存在着片面强调形式,喜欢做表面文章的情况,不注重学习教育的质量和效果。同时在机关党史学习中还存在着为“理论任务”而学习的现象,往往只是将学习装门面,没有真正发挥好理论指导实践的应有效果。

(三)党史学习教育形式与内容之间存在脱节现象。从总体情况看,党史学习教育内容丰富,形式多样,但学习内容和形式之间缺乏紧密联系,与实际工作的开展形成“两张皮”,一是教育对象的针对性问题,即党史学习教育形式和内容都必须适合所教育对象,必须注意到教育对象的差异性,做到有的放矢,不同的对象需要采取不同的形式、安排不同的内容,要根据不同群体、不同层次的教育对象的不同特点和不同要求,区分教育内容的层次性。二是需要协调好教育形式与内容的相互关系,教育形式与内容的关系没有处理好,两者发生矛盾和不一致,仍然不会有好的教育效果。

(四)党史学习教育成果成效联系实际不够紧密。不容回避的是,对于广大干部群众提出的一些思想困惑和现实问题,我们还没有很好地予以充分回答和解决,对于人们广泛关注的热点、堵点、焦点问题,目前已有的正确引导虽然整体效果较好,但同频共振、引起共鸣的现实解答仍然不足。比如在理论研究方面,“高大上”的成果不少,但真正聚焦现实民生问题和工作实际需要,能够从书面文章转变为现实政策、从政策方案转变到谋划布局的成果还较缺乏。未能把党史学习教育的实际成效落脚在推动日常工作提质增效的实际行动中,高标准高质量完成各项任务。我们的工作要实现高质量发展,不能止于理论,必须立足实际、守正创新,做实功、求实效,真正以“学思用贯通、知信行统一”扎实推动学习教育高标准起步、高质量开展。如果为了完成任务应付了事、“人在心不在”,如果照本宣科,陷入肤浅化和碎片化,势必导致知行脱节,甚至会滋生形式主义等问题。

四、下一步加强党史学习教育的几点建议

一是以史为鉴,运用正确的历史观开展党史学习教育。党史学科相对于中国古老的历史学科来说是其中的新兴学科,又是政治性非常强的学科,其研究过程要遵循学术规范所要求的一些基本程序、基本方法,才能发挥其存史、资政、育人的作用。人民群众是历史的主体,是历史的创造者。研究党的历史,首先要从整体上把握最终决定历史发展方向的主体力量,同时也要更深入地考察群体与个体、个体与历史的关系,从而推进党史研究的深入。加强党史学习教育,就是要结合广大干部群众的现实需求,将学习党史和为群众办实事结合起来,切实提高实效。

二是挖掘特色,充分利用资源打造党史学习品牌。积极用好系统内各类资源,认真借鉴各方各地文化资源,特别是红色资源,精心设计活动内容,丰富活动形式,组织广大干部到大家喜闻乐见、易于接受、历史厚重的经典红色基地、景点参观见学,让大家在更加浓厚的氛围中学党史悟党性,砥砺初心使命,强化党史学习教育的有效性。

三是优化队伍,增强党史宣讲的针对性和影响力。逐步建立和完善规模合理、素质较高、结构多元、专兼结合的党史宣讲人才库。要不断发挥民间宣讲人才作用。结合系统实际,积极组织动员社会力量参与党史宣讲,不断发现吸收各类宣讲人才,壮大群众宣讲的力量。要发挥各类先进模范的榜样作用。在开展党史宣讲工作的过程中,要充分创新举措,让先进模范广泛参与到宣讲中来,注重选拔具有政治素质、宣讲素养和工作热情的能人、模范等各自行业的先进人物。宣讲员把党的历史和临潼的发展以及自身发展实际结合起来现场讲述,让身边模范讲他们的故事,使宣讲更具备感染力,更容易引起共鸣。同时针对不同类别的人群,选择适宜的宣传载体,力求匹配最优化、效益最大化。

参考文献:

[1]习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话(人民网 2013年6月18日)

[2]中共中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,2013年5月9日

[3]中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》2015年4月

[4]中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》2017年3月

[5]中共中央办公厅《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》2020年9月

[6]中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》2022年3月

[7]《人民日报》《中国青年报》《光明日报》等报章。

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