摘要：党的十九大之后，乡村振兴被提升至国家重要战略高度。而农村地区作为乡村振兴的第一阵地，及基层党组织的建设力量以及党建工作开展等相关情强农村基层党建助推乡村振兴的长汀实践及探究设引起充分的关注，并且进一步提升建设质量，是实现乡村振兴战略目标的重要前提，也是关键内容。本文以当前农村党组织建设过程当中所存在的相关问题作为出发点，并且结合实际情况针对性的提出相关的应对措施，以期对于更好的提升基层农村党组织建设质量，进而顺利的实现乡村振兴战略的相关目标。

关键词：农村基层党组织;乡村振兴战略;基层党建工作

近年来，长汀县坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，认真按照党中央、国务院《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和中央、省委、市委和县委农村工作会议的部署要求，稳中求进、务实求质、创先争优、抓点带面，推进乡村振兴全面展开。

围绕实施乡村振兴的总目标、总方针、总要求，聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，牢牢守住“两条底线”（保障粮食安全和不发生规模性返贫），巩固拓展“两项成果”（革命老区脱贫攻坚和水土流失治理成果），传承弘扬长汀“两种精神”（“闹革命走在前头，搞生产争上游”的苏区精神和“滴水穿石、人一我十”的水土流失治理精神），以生态为本、农业为基、文化为魂、旅游为脉，致力把我县建成“两个样板”：“两山”孕育地农文旅融合乡村全面振兴示范县、全国水土保持高质量发展先行区乡村振兴县域样板。

全县共选举产生村“两委”成员1459名，平均年龄41.17岁，中专高中以上学历1070名，占73.33%;其中选举产生村党支部书记290名，平均年龄43.56岁;大专以上学历160名，占55.17%。村“两委”班子结构得到优化，为全面实施乡村振兴战略、开创城乡基层治理新局面提供了坚实的组织保障。

长汀县，2022年度谋划实施乡村振兴产业项目125个，其中，种植业项目90个，主要为种植蔬菜651亩、优质稻4080亩，已种植烤烟5251.8亩、槟榔芋4840亩、特色水果种植6709亩、茶叶3480亩，林下经济种植4760亩、种植毛竹7188亩;养殖业项目13个，主要为河田鸡养殖70.5万羽;加工业项目7个，主要为米粉、黄精、槟榔芋等加工;服务业项目15个，主要为餐饮业、旅游业项目。125个产业项目中，村集体增收项目77个，预计村均增收约15万元;带动村民增收项目105个，带动村民4226户，预计户均增收约1.6万元。2个跨村联建示范片谋划实施产业项目129个，其中，种植业项目103个，主要发展烤烟3492.8亩、槟榔芋5495亩、特色水果种植8334亩、优质稻9305亩、林下经济2358亩、油茶3346亩;养殖业项目18个，主要为河田鸡养殖65.3万羽;加工业项目5个，主要为米粉、红糖、槟榔芋和竹制品加工等;服务业项目3个，主要为旅游餐饮服务。129个项目中，可实现村集体增收项目有49个，预计村均增收约10万元;可带动村民增收项目116个，带动村民5782户，预计户均增收约1.1万元。

以“打点、连线、成片、扩面”的试点示范工作思路，做精点、线、片，发力扩面，统筹项目、资金、政策，集中支持2个特色乡（镇）、24个省级乡村振兴试点村（含6个实绩突出村）、2个乡村振兴“跨村联建”示范片、5条省级乡村振兴示范线（含“生态典范·长征起点”“江畔田园·宜居客寨”2条省级乡村振兴示范线经典线路）和17条“一乡一线”建设，重点将集镇村纳入“一乡一线”范围，持续深化“五比五赛”比学赶超竞赛活动，抓点带面推进乡村振兴全面展开。支持策武镇、新桥镇创建省级乡村振兴重点特色乡镇。

一、基层党建工作与乡村振兴战略之间的双重推进关系

农村基层党建工作的开展与乡村振兴战略的实现之间具备双重推进关系。首先，在乡村振兴战略实现过程当中，农村基层党组织是其十分重要的贯彻者，同时也是新农村建设过程当中重要领导力量，对于推动农村经济发展以及乡村振兴战略的实践都具备十分重要的价值。其次，通过乡村振兴战略的实现，能够更好的为基层党组织的日常工作，提供必要的物质保障，这对于确保农村基层党建工作的整体效果，同样具备重要的作用。在乡村振兴战略实施的过程当中，必须要始终坚持党的绝对领导，力求通过党的引领，来更好的开展与乡村振兴相关的一系列工作，最终让我国的广大农村地区能够实现共同富裕。加强农村的基层党建工作，可使党组织将党的政策方针更加积极的宣传下去全力执行，使党的引领作用充分发挥出来，通过基层党组织让所有民众都靠拢于党中央，对党的号召全力响应。党组织还要将模范带头和冲锋陷阵的重要作用发挥出来，在乡村振兴战略中带领每个村民更加积极的投入其中。在乡村振兴战略实施推进过程当中，如何能够在乡村振兴战略实施过程当中，将党建工作落实到位，并且进行进一步的发展完善，都具备十分重要的价值，由此，我们认为在实际发展过程当中农村党建与乡村振兴工程之间具备无法分隔的紧密关系。

二、目前农村基层党组织建设所面临的现状与问题

1.基层党组织自身的相关功能没有得到有效的发挥

党员群众主体作用尚未充分发挥。党员群众自觉参与乡村振兴的意识较低，主体地位和主战作用未能有效发挥，“政府在干、农民在看”“等着政府干”等现象依然存在。比如，在“两治一拆”整治过程中，群众主体作用未发挥，裸房整治大多“等靠要”政府投入资金进行整治。

在我国城市城镇化持续推进的大背景之下，我国农村地区的整体经济形态也在发生着剧烈的转变，农村地区的就业方式以及利益分配方式也随之，而产生了巨大变化，从整体来看农村地区经济整体呈现多元化发展的良好态势。基于此，农村基层党组织的党建工作质量，对于农未来农村经济的发展会产生巨大的影响。但是就目前来看，很多基层党组织，针对党建工作的重视程度，存在明显不足，部分基层党组织领导团队内部和不够和谐，没有严格的按照组织规定来开展组织生活，不能严格的按照相关规定来展开党建工作，严重影响了基层党组织自身领导能力。处理相关矛盾以及问题的过程当中，没有始终坚持以人民的利益作为出发点，严重影响了党在人民群众当中的形象，进而导致党组织自身的功能弱化，逐步的丧失了与人民群众长期以来所建立的良好关系，严重影响了基层党组织自身在组织群众参与乡村振兴战略推进的能力。当前，我国一部分农村地区开始积极发展生产力，并且与大市场进行了全面的对接，也有很多的农村地区开始成立诸多的专业合作社。而由于基层党组织的领导人员不能很好的适应发展形势，进而导致其工作开展的有效性受到巨大影响。

2.对现有资源的基本情况了解不足，产业开发能力薄弱

乡村振兴战略的实施势必会引发我国农村地区社会、生态、政治以及经济四个层面的深度变革，在实际工作过程当中，大量的人力以及物力都会被充分的调动并且进行有效的结合。无论是当地的乡土特色的培育、相关产业的发展以及农民的致富增收，乡村生态环境的治理都需要有足够的物质基础来作为保障，同时还必须要具备足够的劳动力。但是就目前情况来看，国内很农村地区，不论是物质还是人才资源，都不能被基层党组织进行有效的调度，而且有受到官僚主义等影响，时常会出现事难办，办事难的情况。第一，作为农村基层党组织，针对人才资源没有进行全面的掌控。要想更好的实现乡村振兴，必须要以党员干干部作为主要的支撑和肱骨力量，要想更好的发挥出基层党组织之间的功能，必须要积极的吸纳先进分子从而充实党员队伍，是在城市化进程快速推进的大背景之下，越来越多的农村居民开始涌入城市，导致目前农村地区劳动力极为缺乏，很难从中选择优秀的人才来充实党员队伍。另外，基层党组织缺乏对于经济资源的全面掌控。如果一个行政村的集体收入不能实现有效的增长，甚至有负债情况，就会严重影响乡村振兴的战略推进。

乡村产业开发、产业特色挖掘不足。产业链条较短，产品附加值尚未凸显，大多为初级农产品销售，开发新业态、新产品的能力比较欠缺;“一村一品”专业村培育力度不够，全县仅有“一村一品”示范村镇19个，没有充分挖掘乡村各自特有产业属地特色、资源优势，缺少增加村财收入的主导产业。

3.基层党组织的治理能力上存在明显短板

一核多元体系对于乡村治理工作的实施具备十分重要的价值。基层党组织在乡村治理工作开展过程当中占据核心地位，而乡村振兴最终的实现以及其实现的进程对于党组织的治理能力会产生直接的影响。当前，大部分地区的农村党组织在治理能力方面存在严重不足。首先，作为基层党组织自身的引领能力，存在一定的不足。一部分的带头人对于自身的角色定位不够清晰。而且由于自身模范意识不够强烈，因此很难推动其对于基层群众的自我管理、服务、教育以及监督的相关成果，最终导致乡村自治的发展受到严重的制约。另外，乡村基层党组织自身的德治引领能力存在明显的不足。一部分的组织带头人，资深在意识以及修养层面上存在明显的不足，在实际工作开展过程当中，很难起到模范带头作用。第三，农村基层党组织很难有效的引领乡村地区的德治推动。由于在法治能力层面上存在明显的不足，缺乏足够的守法以及学法意识。一部分组织的带头人自身的意识相对淡薄，在治理过程当中很难落实相关的法制政策规定 在相关矛盾以及纠纷处理过程当中，不能严格的依照相关法律法规来解决问题 甚至会激化矛盾。

长汀县经过农村人居环境整治三年行动虽然取得了一定成效，但总体仍处于相对较低水平。除去年通过市对县验收村及2个跨村联建示范片区村外，其余村庄甚至集镇所在村的危旧房、土坯房、“空心房”存量仍然较大;祼房整治成为重中之难，个别群众因经济承受能力有限暂无法自行整治，有的不愿按统一立面修缮，村落整体建筑风格迵异。群众对农村人居环境整治主动参与率较低，脏乱差等现象一定程度存在，影响农村人居环境的不良习惯一时难以扭转。

三、农村基层党组织推进乡村振兴战略的相关路径

1.积极提升农村基层党组织的思想建设，起到应有的引领作用

在我党发展过程当中，思想建设始终占据重要地位，积极而且健康的理想信念，对于党员干部自身保持良好的作风，乃至于党自身纯洁性都具备十分重要的价值，同时也是我党开展工作以及全面贯彻相关指示精神的指路明灯。在全面践行乡村振兴战略的过程当中，必须要始终将思想建设工作列于重要位置，通过开展积极的教育以及培训，来进一步提升党员的思想道德水平，帮助广大农村党员坚定理想信念，扎实开展工作，从而为更好的为乡村振兴战略目标的实现引领方向。

第一，定期组织基层党员开展思想培训工作，在实际培训的过程当中要深入浅出的针对党和政府的最新方针政策与相关指示精神进行必要的解读，从而让基层党员能够更好的了解我国党政的内涵，另外通过开展有效的培训来积极提升农村党员干部的政治文化素养，让我国农村的党员干部养成终身学习的良好意识，让农村党员始终坚持更好的为基层农民群众服务理念。

第二，当前我国正处于乡村振兴战略逐步推进的过程当中，作为农村党员干部，针对乡村振兴战略的实质，必须要进行准确的领悟，并且结合当地的实际情况，针对当地的特色优势资源进行充分的挖掘以及高效的利用，积极的协助当地的相关农业合作社以及企业，制定出更加科学、严谨而且成熟的发展规划，从而为更好的推动乡村产业的发展，乃至于乡村振兴的实现，奠定坚实的基础。除此之外，为基层党员必须要始终坚持将农民的利益放在首位，坚决的不能损害农民群众的正当利益，亦不可以脱离群众。

2.积极推动基层党组织人才建设

党组织自身是实现党根本目标的出力量，同时也是党建工作的引领者以及践行者。党组织自身力量的建设情况最终决定了一个地区党政领导班子的根基稳定程度，同时对于党的农村工作目标能否顺利实现也起到了至关重要的价值，对于乡村振兴战略的实现所产生的影响也尤为关键。在此大背景下，必须要针对基层党组织的人才建设引起充分的重视，通过积极有效的措施来更好的解决当前农村党组织年龄结构不够合理，部分党员思想觉悟较低等问题，以此来为乡村振兴战略更好的实现奠定坚实基础。

第一，要进一步强书记、强支部、强队伍，帮助基层党组织提升队伍的整体素质。坚决的按照“选优配强”的标准要求来进行农村党支部书记的推选，优先选择大学生以及退伍军人等具备较高素质的党员来担任，另外在农村党组织负责人选拔过程当中，应该实行承诺制以及目标责任制。着力打造一支具备较高的政治素养、坚定的政治立场、认真的工作态度的高质量农村基层党组织队伍。积极提升农村党员的监管力度，落实党员积分制，从而更好的让广大农村党员能够带领农村居民群众实现脱贫致富。

第二，针对管理制度进行必要调整，积极落实奖惩制度。首先，必须要始终坚持以“从严治党”作为基本原则，针对党内的一切问题必须要进行严肃处理，对于基层的党员必须要予以必要的照顾以及关怀，努力帮助他们消除相关的后顾之忧，从而让他们能够有时间和精力来处理党的相关事务。积极探索将党支部融入至产业链当中，有效的拉近党员领导干部与基层农民之间的相互距离，从而更好的了解农民的基本情况与客观需求，提升为农民服务的整体针对性。在实际工作过程当中，党员干部必须要“身先士卒”，充分发挥自身的模范带头作用，从而带领当地农民实现共同富裕。

3.做好农村基层党组织的作风建设

在党建工作的过程当中，作风建设始终一项十分重要的内容，其涵盖党建工作过程。而开展党的作风建设，最关键的是要与广大人民群众紧密相连。习近平同志指出“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”在当前时代背景下，作为农村基层党组织，必须要始终坚持提升作风建设的整体质量，力求为更好的实现乡村振兴战略夯实群众基础。

在农村党组织建设过程当中，始终坚持实事求是作为基本原则，将为人民服务作为第一要义，作为党员领导干部，必须要始终坚持正确的理想信念，坚决做到真抓实干，以我做起，积极发挥自身应有的模范带头作用，通过党风来促进民风，力求在我国农村地区营造出更加健康、向上、积极的良好氛围，从而为更好的实现乡村振兴提供最必要的支持。作为党员领导干部，不论何时都必须要牢记使命，始终将“为人民创造美好生活”作为党组织开展工作的主要目标，深入到人民群众当中，为人民群众排忧解难。

4.积极提升基层党组织能力的建设

只有不断的提升基层党组织的能力，才能够更好的发挥其自身能力，这对于基层党组织自身功能的实现具备十分重要的价值。只有这样才能够为乡村振兴战略的实施提供必要的支持，才能够带领广大农民攻坚克难，共同富裕。

第一，作为基层党组织必须要定期组织相关培训班，让广大的农村党员能够更好的了解党的路线、方针、政策。帮助广大农村党员提升自身的能力，进而有效的推动相关工作更加有效的落实。第二，农村基层党组织应增强问题意识，学会站在农村、农民的立场上审视分析问题并探寻出合理有效的解决策略，积极赢得广大民众的信任和支持，提升党在农民心中的形象，引领农民共建新农村、共同推进农村产业经济发展，充分夯实乡村振兴经济基础。此外，农村基层党组织应以“两山理论”为指导，在挖掘和利用农村自然资源的同时加强环境治理与保护，提高将“绿水青山”变为“金山银山”能力，全面提高农村的宜居性，吸引并引导更多有志之士返回农村，共同致力于农村建设，携手践行乡村振兴战略，一同打造生活富裕、环境优美、乡风文明、人际和谐的新农村。

结语

要想从根本上达到解决“三农”问题之目的，必须要积极，推动实现乡村振兴战略的相关目标，让我国的农民能够真正实现经济水平的进一步提升、生活水平的持续改善。除此之外，随着乡村振兴战略整体的不断往前推进，对于农产品内在需求的推进同样具备十分重要的价值。经实践研究表明，只有不遗余力的实现乡村振兴的相关战略目标，才能够更好的实现长期以来一直未能从根本上解决的“三农”问题，同时，也是改善我国农村居民整体经济收益、改善居民整体生活质量以及推动我国农村地区产业发展的客观需求。随着我国乡村振兴战略的持续推进，作为农村地区的基层党组织，必须要积极提升自身的责任意识，立足于多个方面来全面的实现自我提升，针对性的提升基层党建能力，针对党建本身的引领作用进行更加深入的挖掘，从而最终实现共同富裕。