摘要：我国的经济发展离不开水利等基础设施的建设，水利工程作为一项利国利民的基础建设项目，为我国人民群众生活质量的提升提供了保障。为此，我们必须加深对水利的认知，通过科学有效的方案，实现水利工程建设的改革，确保水利工程的顺利施工。为确保水利工程建设质量的提升，要从健全水利工程建设管理制度入手，加强对材料和设备的管理，加强施工队伍建设，以实现水利工程管理水平的提升。

关键词：水利工程；建设；管理；措施

引言

水利工程在建设的过程中，常会出现各部门之间权责划分不明确的现象，导致一旦施工中出现事故，问题无法落实到位。这就给我国的水利工程管理工作带来了各种风险。水利工程作为一项对地表水和地下水进行控制和利用的工程建设项目，通过合理应用，可有效帮助我国区域与整体的社会经济稳定。为建设好水利工程，有必要对水利工程管理中出现的问题进行探讨，以期改变目前管理中存在的问题，促进我国水利工程管理的发展。

一、进行水利工程现代化管理的意义

习近平总书记指出：“水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。”今年4月召开的中央财经委员会第十一次会议强调，要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。随着我国市场经济开放程度的逐步加深，社会生产力的逐年攀升，对水资源的需求也呈上升态势，为合理规划水资源，避免浪费现象发生，必须合理规划建设水利工程，但我们发现传统水利工程管理的方式已经不适应发展的要求。为确保与社会发展趋势相吻合，采取对水资源有保护和改善作用的现代化水利工程管理工作就显得十分必要。通过现代化水利工程管理可为城市化建设和社会稳定发展打下坚实基础，确保新时期水利工程的可持续发展和项目管理的有序发展。该管理可有效节约人力物力，对水利工程中存在的问题能做到及时观察及时处理。该管理模式能充分发挥水利工程在在农业发展、居民用水、气候调节等方面的作用，能够有效的提高经济效益和社会发展[1]。

二、水利工程建设与水利工程管理中存在的问题

（一）水利工程建设质量有待提高

因水利工程的特殊性，其施工过程也比较复杂，这就给水利工程的安全管理和质量控制工作带来了挑战。首先，在工程招投标方面，存在着招投标管理及过程不规范的问题，甚至还出现围标的现象；其次，对工程的勘察和设计工作不完善，存在着数据不准确的现象；再次，在工程施工中存在着违法分包和转包的现象，最后进行水利工程施工的企业缺乏相应资质，致使施工质量难以得到保证；最后，水利工程建设常出现对施工过程监管不严的现象。这些都是影响水利工程建设施工质量难以有效控制的因素。

（二）水利工程管理职责不明

我国相当一部分施工企业仍存在管理职责划分混乱的现象，导致对工程质量的管理界面不清晰，管理人员无法顺利开展工作，工作质量受到影响。由于质量管理条例未依据实际情况进行制定，导致水利工程的质量管理出现缺陷，管理手段过于单一，公正性、可靠性无法得到保障，常在施工中出现偷工减料、以权谋私的现象，从而致使水利工程的施工质量难以有效保证。

（三）水利工程管理过于松懈

在对水利工程进行管理时，没设置专门的管理人员，仅在汛期和需水期临时安排非专业人员管理。未进行有效的日常维修养护，导致设备陈旧，管理范围内杂草丛生。水利工程产权和使用权、受益者不统一，导致管理责权不明确。对水利工程进行管理的部门，出于自身经济利益的考虑，仅考虑眼前利益忽视后续发展，导致水利工程无法形成良性的发展机制[2]。

三、水利工程建设与水利工程管理的改进措施

水利工程作为一项基础建设项目，使我国的水资源得到了合理应用，人民群众用水安全得到了有效保证，国家的经济建设得到了有效保障。

（一）水利工程管理制度应尽快完善

在对水利工程管理制度进行构建时，应依据水利工程的建设特点和施工企业的实际情况进行构建，同时应确保管理制度能够在施工的各个环节得以有效的执行和落实。为了确保制度的执行，应该结合农田水利工程的施工整体特点和要求，将各项责任落实到人对各个制度作出进一步的细化和分解，从而保证制度能够在施工建设过程中得以有效的实行，如此能够保证水利工程在施工建造过程中，对各个施工技术人员以及管理人员的工作行为做出有效的约束。

（二）应做好水利工程现场材料质量管理

水工材料是确保水利工程施工质量符合设计需求的重要因素，因此在对水利工程进行施工时，必须做好对水工材料的质量控制工作。为确保水利工程的施工质量，必须加强对现场水工材料质量的监管。这就需要在水利工程进行施工时，必须严格依据施工方案的设计需求对水工材料进行选购。通过采取招投标的方式，选择具有相应资质的材料供应商。在材料进入施工现场时，还必须对各种检验报告和证明文件进行严格审查，对水工材料的质量进行抽检，一经发现材料质量问题应及时退还。还必须重视水工材料的储存管理，严格按照材料性能和存储要求进行存储，对材料进行定期质检，确保水工材料质量符合设计需求。

（三）应做好水利工程机械设备管理

为防止水利工程机械设备出现安全隐患，必须落实对水利工程关键环节的管理，制定出基于操作人员的岗位责任制，应要求对设备进行定期或不定期的检查，一旦发现安全隐患的存在，应做到及时整改。在具体管理工作中，需要严格实施三检工作模式，做好工作前、工作中和工作后检查工作，构建完善的预防、发现和处理机制，为机械设备的正常运转提供支持。设备管理人员应明确现有机械的安全性能，对安全装置缺乏或失效的设备进行标记，严禁以上设备应用在施工现场中。同时，对设备使用规范进行明确，其中的自动控制装置应自行拆除，例如限位器、紧急停止开关等。应做好设备的安全监测工作，对相关的仪表设备、指示设备、报警和警示装置开展安全性分析。在机械设备的周边应设置安全警示标语，对现场施工人员进行安全提示，防止因标识不到位出现的安全事故。应做好施工现场的机械设备定期安全检查工作，一旦发现未达到安全管理目标的设备，应要求其及时退场，以确保水利工程现场施工能安全开展[3]。

（四）应加强水利工程队伍建设

为确保建设出高质量水利工程，必须做好优秀人力资源的培养和储备工作。通过与相关高校签订合作意向，可有效实现培养和储备专业水利工程人才的目标，同时还必须定期选派职工进入高校再教育学习，学习结束后，部门内开展的学习交流活动将全面提高水利管理部门的专业技能和综合素质，以适应和改善水利工程专业人才短缺的现状。除了对人才的培养，还必须加大对专业人才的引进力度，通过人才引进计划的制定，确保其待遇和工作环境得到提升，使我国的水利工程建设人才更年轻、更专业，实现我国水利工程建设管理的持续发展。

四、结束语

综上所述，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视河流生态保护和高质量发展，水利工程得到了长足发展。要实现水利工程能够合理的对水资源进行配置，就必须充分了解未来农业的发展方向极其对水利工程的需求。水利工程建设运行管理应积极创新建设管理经营策略，加快水利工程建设项目实施，提高对水利工程进行运管的水平，确保农业生产能顺利进行，做好乡村振兴的垫脚石，确保我国经济能持续向好发展。

参考文献：

[1]牛兴照.水利工程建设与水利工程管理探讨[J].工程管理前沿，2020（29）：194-195.

[2]蒋文成.浅议水利工程建设与水利工程管理[J].工程建设标准化，2020（15）：11-12.

[3]桂华勇.水利工程建设与水利工程管理的相关性分析[J].工程管理前沿，2021（02）：120-121.