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浅谈乡村振兴背景下农村公共文化服务供给机制

林佳
  
美文新篇
2022年3期
温州市青少年活动中心

摘要:文化需求是农村发展当中愈发强烈的一种需求,也是乡村文化振兴当中要逐步完善,着力解决的关键性环节。在这一探索当中,青少年宫、文化馆等公共文化服务部门展开了积极地探索,以城乡互补的理念,投身到农村公共文化服务当中。本文就公共文化供给服务的重要价值从丰富居民文化生活、促进公共文化服务水平及搞好党的文化阵地建设三个层面进行了分析,并立足于农村公共文化服务供给的实践就其服务样式及存在的问题进行了梳理。青少年宫、文化馆等公共文化服务部门举部门之力展开积极探索的过程当中,服务机制、培养策略、供需关系等层面出现了一定的问题,需通过多元化的策略实施来有效地优化这一进程。在未来的探索当中,可通过健全服务机制、涵养人才队伍、尊重需求表达等策略的同步实施,不断提升服务供给的精度及效益,以文化供给之力驱动乡村振兴的发展。

关键词:乡村振兴;农村;公共服务

新时期的幸福中国,不再仅仅着眼于区域经济总量的高速攀升,开始更为关注社会的精神文明的发展。文化强国不仅是一个目标,更是中华民族伟大复兴版图中的重要组成部分。为顺应时代发展的要求,公共文化服务部门需在先进文化的指引下,依托自身优势,创新基层公共服务形式,全面提高居民的综合素养,服务于精神文明建设的前沿[1]。本文将以温州市青少年活动中心以及温州市文化馆在农村公共文化服务当中的探索为研究,就乡村振兴背景下农村公共文化服务供给机制展开深入地研究。

一、公共文化供给服务的重要价值

1.1公共文化供给服务是丰富居民文化生活的重要手段

居民文化生活可以视为其在工作之余,自我文化提升和再造的过程,自觉的参与行为较为明显。而居民这一文化构建过程中将面临着设备缺失、内涵不足,层次不高的诸多问题。青少年活动中心,文化馆等公共文化服务部门应充分利用自身优势文化资源,以开放的态度,让居民有效地融入进来,可以在确保居民文化生活正确性的同时,实现群众文化生活的内涵和质量的提升。这将是青少年活动中心、文化馆功能的完整体现[2]。如:文化馆的基层文化活动生活中,通过优秀传统戏剧展演和主题文艺下乡巡演等活动,实现了文化馆公益活动向基层行政村、社区、学校的有效辐射和浸润。并通过“永嘉麦饼节”、 “蒲城拔五更”、 “瑞安曹村元宵灯会”等文化样式的内容发掘和艺术传承,使传统文化项目焕发新生。这些层次多样、雅俗共赏的文娱活动,在使居民不断丰富居民文化生活的同时,促成居民自身艺术能力的提升。

1.2公共文化供给服务是促进公共服务水平的重要渠道

文化自信是是继道路自信、理论自信、制度自信之后的一次拓展和完善,也是新型城镇化发展,乡村振兴当中的关键建设内容。青少年宫、文化馆通过多渠道、多层次的文化队伍建设,在夯实自身业务能力的同时,实现自身对公共文化服务层次的提升,以实现对不同层次、不同年龄、不同爱好的定向群体服务[3]。如:某市青少年宫依托自身的人员和设备资源,组织公益少年合唱团。在专业化的指导下,经过阶段性的训练学员们把所学的歌曲完美的诠释,用歌声展现了对合唱艺术的热爱。这一公益性培训,丰富了青少年宫的服务样式,使得青少年能够在兴趣和爱好的牵线下走进青少年宫,缩短了青少年与文化生活的距离,使其享受艺术的感染和熏陶,让文化体现出应有的价值。

1.3公共文化供给服务是党的文化阵地建设的重要保障

新时期以来,党和国家高度重视基层文化建设,青少年宫、文化馆等公共服务部门自身的公益属性决定了其需将对居民的政治素养和思想道德的引导和构建放在突出位置,发挥出其应有的思想文化阵地作用,成为居民文化政治学习和思想交流、艺术品鉴的前沿,以实现在党的领导下,居民全面参与的文化大繁荣。如在青少年宫、文化馆的文化服务当中,用不同的红色文化载体,使参与群众不断地匡正和革新自身的政治观、思想观、价值观,凝聚新时期的向心力。青少年宫、文化馆等公共服务部门在搭建文化惠民平台,推动文化活动的常态化的进程中,也成为沟通居民文化空间的重要桥梁,使居民可以在感受文化艺术多带来的视觉观感和精神享受的同时,自觉地接受文化艺术所带来的熏陶,这就为党的基层文化阵地建设提供的重要的基础[4]。

二、农村公共文化服务供给的现状及存在的问题

青少年宫、文化馆等公共服务部门作为基层的文化堡垒,在群众文化生活中担负着组织、培训、传播等职能。其这一属性决定了在公共文化服务中的重要建设和引领作用。从一定层面上来讲,公共服务供给是青少年宫、文化馆等公共服务部门开展群众文化生活的出发点和落脚点,也是其功能服务的终极目标。青少年宫、文化馆等公共服务部门公共文化服务供给将通过最大化的全面参与,实现对居民健康生活的引导和精神文化家园的维护。就国家精神文明建设的总体要求而言,居民文化权益的保护需放在青少年宫、文化馆等公共服务部门功能输出的首要位置[5]。其需在日常工作中,坚持发展公益性的艺术文化事业,从而为居民文化权益的获得提供途径和平台。而与此同时,青少年宫、文化馆等公共服务部门推进全民艺术的普及工作,也有助于艺术的全面复兴,使艺术更好地贴合生活,服务与生活。

当前部分青少年宫、文化馆等公共服务部门在公共文化服务供给工作中,片面的追求“普及”与“参与”层面的指标性考核,而采用单一的给予性推进,导致青少年宫、文化馆等公共服务部门的文化供给工作的形式化倾向较为严重,与新时期的文化建设要求存在着显性差距。这就要求基层的青少年宫、文化馆等公共服务部门工作人员,站在对党和国家负责的高度,聚力开启新的公共文化服务供给征程,服务与新时期的精神文明建设。同时,从农村独特的文化生态出发,其在面对这青少年宫、文化馆的文化供给之时,也因为文化基础、价值观念及群体需求上的不同,出现了一定的问题。从青少年宫、文化馆等公共服务部门的城镇化思维出发所打造的组织样式和文化内容显得有些“水土不服”。其主要表现在三个方面:首先,在服务机制上的长效性层面表现不足,青少年宫、文化馆等文化服务部门多是将农村公共文化需求的服务当作了一时之需,未能够从更为深层的视角对这一问题进行正确的认知。二是,服务的过程当中,农村的文化生活对青少年宫、文化馆等公共文化服务机构产生了较大的依懒性,其内生动力发育迟缓。三是,青少年宫、文化馆等公共文化服务部门只是专注了对于供应端的改革,举部门之力实现对乡村文化发展的“大输血”,却忽视了需求端的真实意愿[6]。

三、乡村振兴背景下农村公共文化服务供给的优化策略

3.1健全服务机制

乡村振兴已从一个政策的引领上升到了国家战略的层面。这也就意味着,在未来的一段时间内,围绕乡村振兴所展开的经济帮扶、文化建设将成为一个常态化的、长效性的机制。对于少年宫、文化馆等公共服务部门而言,要摒弃先前的走形式、摆台面等思维模式,从长远的规划、常态化的工作层面来开展这项工作。在机制健全的同时,少年宫、文化馆等公共服务部门的也需要对职工展开乡村振兴战略的再教育、再认知,使其内心能够升腾出巨大的能动性,以更先进的思想、更科学的方式服务在农村公共文化服务供给的第一线[7]。

3.2涵养人才队伍

对于青少年宫、文化馆等公共服务部门而言,其对于广大的乡土文化生态而言,虽是一股活水,但其毕竟不是土生土长的文化之源。青少年宫、文化馆等公共服务部门的文化供给不能是一阵风。而是要从长远的规划和常态化的服务出发来实现与农村居民文化生活需求的对接[8]。一方面,青少年宫、文化馆等公共文化服务部门要实现对内的不断挖掘,以更大的服务力来驱动农村文化生活的不断繁荣,使乡村的文化振兴成为乡村振兴的一杆旗帜。另一方面,农民作为公共文化服务的享用者,也应该成为供给者之一。要挖掘好农村文化的人才资源,鼓励更多的农村有志人士回归家乡舞台。要立足于长远发展的规划,加大对乡村文化人才的培养,通过对接帮扶、跟团培训等手段,不断提高基层农村文化服务人员和演出人员的水平,为农村点燃文化星火,使其生长出文化发展的内生动力,逐步摆脱对青少年宫、文化馆等外源动力的依赖,实现自身的良性发展。

3.3尊重需求表达

走进永嘉县地区,深入感受地区农民对文化需求的热情。既然是一场立足于农村文化发展的供给,那么青少年宫、文化馆的等公共文化服务部门就不能够从自身固有的思维出发来进行形式化的输出,而要从需求端发起,想农民文明生活之所向,及农民文化之所需,这样是真正意义上的文化供给。在前期服务工作当中发现,受到传统思维的影响,多数农民内心虽有需求但不善于表达,甚至是不愿意表达,这在很大程度上使得文化供给成了“一头热”。因此,对于青少年宫、文化馆等公共文化服务部门的工作人员来将,还是要尊重这种现实,积极地与农民之间展开沟通,让他们的内心想法得到正确的表达,这样才能够使得青少年宫、文化馆等部门的文化供给实现有的放矢。而这也将成为公共服务供给能力提升的关键。

3.4聚力平台开发

经济文化的不断发展过程当中,互联网及建立在互联网基础上的新媒体成为了一个重要的文化供给途径。在对农村居民的走访当中发现,新媒体及互联网已经深度地影响了农村居民的生活。农村居民以手机、电脑为终端进行互联网文化消费行为的时长已经接近我国居民的平均水平。一些中老年群体的文化消费时长甚至超过了城镇的同龄段居民。这也就意味着新媒体平台将成为文化建设当中不可忽视的一个重要的端口。因此,永嘉县要在农村文化服务供给的过程当中,可依托基础设计公共文化服务,建立传统媒体及网络媒体的关联,加大对新媒体的建设,注重对新媒体网络的部署,以贴合当下农村居民的文化需求样式,在为农村居民文化生活提供便利的同时,推动乡村振兴背景下农村公共文化服务供给机制的发展。如可让广大农民通过网络,免费观赏各类文艺活动,体育赛事,要引入市场主体,提升公共文化服务平台运营效果。

目前,我省共计建成农村文化礼堂18000余家,500人以上的行政村覆盖率已超过90%。新时代文明实践中心建设试点已拓展到70%的县(市、区),共建成新时代文明实践所、站、点5万余个。打造农村文化礼堂2.0版,数字化改革是关键。在农村文化礼堂基本实现全覆盖后,我们应该在体系重塑、内容重建、管理重构、品牌重铸上下功夫,努力打造数字化特征鲜明的农村文化礼堂2.0版。为民惠民利民,是新时代文明实践中心建设的出发点和落脚点。农村文化礼堂是我省也是我市的优势品牌,新时代文明实践中心是新的时代课题。各乡镇要运用系统观念、系统方法和数字化手段推动我省农村文化礼堂和新时代文明实践中心建设工作,实现数字化、全域化、品牌化、长效化建设。要树立争先意识、强化责任担当,打造文化标识、守好坚固阵地,推动新阶段农村文化礼堂和新时代文明实践中心建设上水平、成风景,把两大阵地打造成为新时代文化高地的标杆之作。

优秀传统农耕文化是中华文明薪火相传的必然要求,是实现乡村文化振兴的迫切需要,是乡村治理有效的重要抓手,也是乡村塑形铸魂的实现途径。要着力促进传承农耕文化与美丽乡村建设相结合、农耕文化与发展休闲农业相结合、农耕文化与乡风文明建设相结合、传承农耕文化与举办农产节庆相结合、传统农耕文化与乡村建设新形式相结合,青少年宫、文化馆应因地制宜结合本职能工作平台聚力发挥出最大的能动性。

四、农村公共文化服务供给优化的保障机制

4.1端正工作态度

在新时期背景下,一支政治思想过硬、艺术修养超凡、业务能力精湛的青少年宫、文化馆等公共服务部门工作队伍,直接决定了青少年宫、文化馆等公共服务部门推进公共文化服务的水平。青少年宫、文化馆等公共服务部门的工作者应积极投身到这一工作中去,开拓文化市场,提升文化服务水平。应以做传承和弘扬优秀文化的使者为己任,深入到文化生活的一线,用群众喜闻乐见的形式去构建、组织、引导居民的文化艺术生活。

4.2讲究工作策略

实践证明,在推进公共文化服务供给的工作中发现,多样化的体验方式有助于居民对艺术的认识,也更能够激发起居民对艺术的兴趣及追求。因此,青少年宫、文化馆等公共服务部门的工作人员需要用自己的专业视角去改造艺术的传达方式,并在其中融合新的组组织和传播媒介,为传统文化的传播打开网络之门。可通过与新媒体技术的融合实践,推动青少年宫、文化馆等部门公共文化服务供给工作的时间和空间的延伸。

4.3群众艺术共建

公共文化服务供给和参与一个互动的过程,在这一过程中,青少年宫、文化馆等公共服务部门要改变以往单一供给性的文化输出,而重视居民的参与度,在推进公共文化服务供给的过程中,充分结合居民艺术生活的需求,在农村居民中搭建艺术惠民的平台,通过将居民引进来的方式,共建艺术文化生活,在使居民实现自身价值和艺术梦想的同时,为公共文化服务供给注入新鲜血液,提供更大的动力[9]。如在古村落中进行文化基因植入——楠溪江两岸的古村落承载着厚重的历史和人文,永嘉美丽乡村建设就是要传承永嘉良好的文化和旅游基因,将楠溪江的文化内涵外化为“美丽乡村”之形。为此,该县可积极引导本地戏剧曲艺进景区景点,推动文化和旅游的融合;引导本地知名品牌在楠溪江景点开展新产品发布推介和时尚流行发布会,让楠溪江成为时尚流行趋势展示发布地;打造楠溪江文化园,将其建设成为集古村落保护、非物质文化资源传承、二代产业创意研究等于一体的“文化创意产业园”。 要借美丽乡村建设之机,让青山绿水说出自己的故事;抓住好创意,让都市农业在这个时尚的城市里扎根;古村落的保护和新村居的建设,要考虑历史文化和时代特征,让新村居与古村落相映成趣;从一个点着手,统一规划线上推开,形成远山近水的全面结合。通过艺术展览、人文论坛、师者公开课等,从传统艺术、当代艺术、建筑、乡村等不同纬度发现温州之美,以芙蓉古村落为载体的美学文化艺术展,开启“一座城市的生活美学”之旅。

五、结束语

新时期的居民艺术生活中的新姿态、新气象的实现,将对居民素质提升和人格培养产生深远的影响,加大公共文化服务供给是新时期保障居民文化权益的重要举措。青少年宫、文化馆等公共服务部门在这一过程中,应充分地发挥好自身的职责及作用,既要保障艺术资源供给,又需要保障居民对艺术普及的自我选择权益和实践的丰富性。而不可忽视的是,公共文化服务供给是一项系统而持续的工作,青少年宫、文化馆等公共服务部门作为推动公共文化服务供给的主要力量,需立足于当时文化服务供给的不足,从服务机制、人才队伍、尊重需求等方面进行持续的优化。同时也要端正工作态度、讲究工作策略、共建艺术生活,以此来丰富和深化青少年宫、文化馆等公共服务部门的社会服务功能,进而谱写公共文化服务供给的新篇章。

参考文献:

[1]许丹.中国农村公共文化服务制度创新动力分析——基于理性选择制度主义的考察[J].行政论坛,2021,28(02):90-98.

[2]钱星.农村公共文化服务供需问题探究[J].现代化农业,2021(03):52-54.

[3]许源源,邓敏.农村公共文化服务供给中新乡贤的作用研究——一个“双层认同与行动模型”的分析框架[J].东北大学学报(社会科学版),2021,23(02):48-55.

[4]赵亮,臧秀娟.乡镇农村公共文化服务均等化的绩效测评——以南昌市南昌县为例[J].南昌工程学院学报,2021,40(01):99-105.

[5]肖书芳.乡村振兴战略背景下农村公共文化服务可及性提升对策[J].农村经济与科技,2021,32(03):253-255.

[6]董帅兵,邱星.供给侧视角下我国农村公共文化服务的有效振兴——基于全国31省267个村庄的调查分析[J].图书馆学研究,2021(02):30-36.

[7]刘萍,郭红宇.乡村振兴战略下黑龙江省农村基本公共服务供给的问题及其对策[J].经济研究导刊,2021(02):14-16.

[8]王家合,杨硕,杨德燕,姜庆志,柯新利.县域政府购买农村公共文化服务绩效的空间差异——以湖北省咸宁市咸安区为例[J].经济地理,2021,41(01):165-172.

[9]姚维.五力并举,助推农村公共文化服务的精准供给[J].参花(上),2020(12):127-128.

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