打开文本图片集

摘要：本文以书香型社会下城市书房的建设发展为研究对象，以镇江市城市书房和镇江市市民为主体，明晰镇江城市书房普及程度与发展中存在的问题，并提出优化镇江城市书房建设的对策和建议，助力镇江公共文化服务水平的提升。

关键词：城市书房;公共阅读;文化产业

一、城市书房发展现状分析

近年来，全国文化产业呈现上升趋势。各个城市致力于建设市图书馆，打造属于自己的文化地标，同时“全民阅读”的提出也要求我们大力发展文化产业。其中，城市书房是文化产业发展的一个典型代表。在全国范围内，城市书房的数量正在快速增长，总体上实现了数量上的大覆盖。据不完全统计，全国有130余座城市在落地推进该项工作，已建成1300余家城市书房，引领公共文化服务新风尚。

在江苏省，城市普遍高速发展，城市书房建设如火如荼。各市建设独具自身城市特点的城市书房，将城市书房打造成具备特有的文化符号和文化特色的文化标志。江苏省内城市书房的发展将文化建设和经济建设相结合，这是规模建设到质量建设，将文化与经济相结合的过程。

镇江市城市书房的发展从提出到初步建设到初具形式再到初具规模经历了一个从无到有的过程。首先，在2014年江苏出台了第一部关于促进全民阅读的法规性文件，鼓励有条件的实体书店24小时通宵营业，并将每年4月23日设定为“江苏全民阅读日^[1]在这条政策提出后，镇江市开始出现以镇江市图书馆为源头的城市书房概念，作为早期镇江市丰富居民文化生活的机构设施，但是并没有达到城市书房所具有的便捷性，全民性以及高普及度。在2018年1月9日中共江苏省委信访局公布《城市治理与服务十项行动方案》在基本公共服务提升计划中提到：丰富城市居民文体生活。全面推进基层综合性文化服务中心建设和文化馆、图书馆总分馆制。^[2]镇江书房的发展步入了高峰期，大街小巷都有大大小小的城市书房，呈现了覆盖式的发展，尽可能地实现了全民阅读，在一定程度上解决城市书房最后一公里的问题，让居民出门就能受到城市书房的便利。

除此之外，现在有一部分的镇江市城市书房开始实现24小时营业，在空间上的全覆盖的同时实现时间的全覆盖，这也是城市书房立体化的体现。近期，城市书房的发展将21世纪的科技发展作为城市书房的建设的一部分，力求实现完善的智能化系统 （自助服务系统、自动化管理系统、安全保障系统），实现现代化与智能化，顺应当今时代的发展，也实现公共服务设施智能化。

二、镇江城市书房现存问题及原因分析

城市书房但作为一种全新的模式，需要在不断探索中革新和发展。诚然，镇江市城市书房的建设与发展已取得了很大的成果，但可持续发展中仍存在问题。

1.地域规模限制发展

根据《我国城市书房建设研究现状及思考》以及问卷调查报告：城市书房建设具有地域不平衡性。非镇江市的参与调查人员的城市中有城市书房的占比72.77%，仅有少量城市没有建设城市书房（图2.1）。目前虽然城市书房在全国各地遍地开花，但是大多数研究者仍主要聚焦于温州、扬州、洛阳等东中部的几家“明星”图书馆，更多的中西部城市书房研究成为“沉默的大多数”，乏人问津。^[4]镇江市就是乏人问津的城市代表，城市面积小，城市书房的规模也不大，导致影响力存在局限性。

2.区域布局缺乏合理性

城市书房的最大需求者是学生群体和年轻从业者，建设书房的地理位置分布将很大程度上决定其使用率。经研究镇江市已有的城市书房，发现较突出的是建设在如大运河畔，西津渡等文化景区内部的书法。这有效结合了地方文化特色，却也存在一些弊端，远离了学校周边以及核心商贸区，利用率大打折扣。同时，通过实地考察，走访了镇江西津渡南书房、镇江上河城市书房，也发现了地处偏僻，入口隐蔽，外观上难以辨认的问题。

3.单一模式缺乏创新力

随着科技技术的不断发展，人们可以轻易地从网络上获取资料。而线上阅读以及电子书的出现，更让实体书房陷入了危机。只有拥有创新力的书房才能吸引市民并长久地运营下去。目前，借阅图书和馆内自习是城市书房的主要功能，但这种单一的模式在如今短视频等快餐式文化日益盛行的今天不足以吸引群众。

4.宣传推广效果不佳

通过调查问卷的统计数据，仅有33.33%的镇江市参与问卷调查人员去过镇江市城市书房，没有去过的占比66.67%。（图2.2）由此可见镇江市城市书房在宣传推广方面仍然存在投入力量不足，宣传效果不佳的现状。通过对各大网络热门平台的搜索发现，宣传镇江市城市书房的相关视频寥寥无几。总体来说，居民关注度并不高，可见需要解决的关键问题是推广强度不到位带来的宣传程度不足的问题。

5.管理和服务体系有待改善

通过在各大网站搜索到的市民对于城市书房的意见反馈以及实地考察验证，发现镇江城市书房的管理和服务体系仍存在不足。如“不能用镇江市图书馆的证进入京口24小时图书馆”，“自助系统无法完成退卡服务”，“老年人不会使用自助借阅机”等等，体现了镇江市城市书房管理体系没有一体化，服务质量有待提高的问题。目前国内城市书房缺乏统一的法规政策保障，只有温州、扬州、洛阳、威海等极少数城市出台了地方性标准，且政策倾斜、量化考核、配套管理等存在着细则简略以及具体操作问题，亟需发展完善。^[3]

6.缺乏充足资金支持

目前镇江市在基础公共服务与公共产品的提供方面做了许多的努力，除了城市书房外还修建了体育公园，镇江市科技馆等等。这些都是巨大的开销，但与此同时镇江近几年的公共财政收入在江苏省十三个省辖市中处在靠后的位置。2021年镇江市财政收入仅有327亿元，支出却有581.55亿元。公共财政收入与支出之间严重不平衡，也是镇江市城市书房可持续发展中很大的缺陷。这就要考虑到城市书房的经营模式的改变，公共服务不能再一直依附于政府的财政投入，而丢失了自给自足的能力。政府每年维持现有的城市书房已是一项非常可观的财政支出，而城市书房又几乎没有收益，这将给后续的发展带来很大的难题。

三、推广策略与建议

城市书房作为加快推进公共文化服务体系建设的一项工程，优化城市书房建设、加快创新、可持续发展才能保证其长效运营和发展。以下将从设施配置、宣传推广、创新建设三方面试为镇江城市书房发展中存在的不足提供相应的对策与建议。

1、设施配置

1.1合理科学区域布局规划

建设城市书房需要制定好统一的建设标准并且对布局做好完善的规划。在地理位置考察和选择中，不仅要考虑到人口、安全与交通等因素，还需要同时兼顾到读者的切身感受。^[5]如建设分布在社区周边的城市书房，应满足与适应居民的阅读习惯，加强与社区文化建设的交流互动;分布在学校周边的城市书房，应适当增加阅读座位，提供更佳的自习环境;分布在景点周边的城市书房，可以将景点与书房建设结合，提供游客休闲阅览区，在宣传的同时也让游客们感受地方文化特色。

1.2优化内部阅读文化环境

温馨的阅读环境能使读者将全部身心投入阅读的体验中，获得心灵上的慰藉和享受。对于外部的装修设计，在造型方面要在彰显个性化设计的同时也需要和周围的环境保持和谐。例如在镇江西津渡周边建设城市书房，可以在设计中融入具有地方特色的砖瓦元素设计，在传统的建筑基础上再加上现代化艺术效果设计。对于内部装修设计，镇江的城市书房装修装饰过于陈旧，应提升书房设计的风格与品位，服务也可以进一步优化，配备饮水机和咖啡机，营造一个安静、温馨、服务周到的阅读环境。

1.3统一规范书房建设及管理

城市书房想要进一步发展必须进行合理的建设与规范的管理。在书房运营中，实现自主化、智能化以及安全管理是关键的一层。同时，每家书房应被给予技术维护和支持，以确保资源共享、资源安全和及时进行问题反馈，极大地方便和满足了市民读者阅读需求。通过简易的借阅手续，书房带给读者快捷体验的同时也确保最优质的服务。最后，建议招募志愿者，壮大志愿者队伍，能够让人力成本降低，也能起到宣传推广的作用。若书房设立在大学校园附近，可以对大学生进行志愿者宣讲，招募大学生志愿者。为读者提供更加贴心的服务，形成良性循环，促进城市书房服务水平的提高。^[6]

2、宣传推广

2.1充分利用网络技术和新媒体社交

除了通过自身优质的环境、服务引导民众阅读外，还需要通过媒体、广播、官方网站、QQ、微信、微博等媒体对书房活动开办、品牌形象进行宣传报道与推广。通过媒体平台及时发布书房近期活动安排及热点，让读者知晓并且能够直接与读者进行交流，实时了解读者的信息反馈。

2.2提供丰富多样的活动方式

城市书房的宣传推广活动不应该局限于阅读分享会、读书沙龙等传统项目，定期举办丰富多样的书香阅读活动是切实有效的宣传推广方法。例如，城市书房可以举办一些观影活动，组织各种一系列的阅读俱乐部，组织具有相同爱好的群体共同阅读、一起分享。城市书房应该为读者提供丰富多样的活动方式，根据自身喜好、兴趣与需求选择适合自己的文化活动项目。

3、创新建设

3.1深度融合地方特色文化

“努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展”是习近平总书记提出的传承优秀传统文化的指导思想。在城市书房建设过程中，不仅要兼顾安静优雅的环境氛围与优质的服务水平，也要融入镇江地方传统文化、传统技艺、历史文化、非遗文化等具有地方特色的标志性象征。利用数字媒体技术对当地的历史传统文化进行搜寻整理，能够设置电子展览区，方便读者可以便捷地了解本地人文与历史，促进地方文化的传承与创新，推动城市书房的建设与提升。

在城市书房运行发展中，要深入了解镇江的特色文化，领略其优秀文化的精髓，将地方文化融合到书房的建设中去，为其发展增加可持续发展动力，充分发挥公共文化设施在公共文化建设中的重要作用，架起文化传承和城市发展的桥梁，提升城市发展的综合实力。

四、结论

在当今世界多元化的背景下，大力发展公共文化事业，不仅丰富了群众文化生活，满足了百姓精神食粮，更传承了中华优秀传统文化，提升了民族文化自信。

本文通过对镇江城市书房进行研究和分析，针对现存的问题，结合镇江区域特点，对其在发展中存在的问题提出一些看法和建议，以助力推动镇江全民阅读，传播优秀文化，提升公共文化产业水平，创新先进文化。

目前，对于新型公共阅读空间的研究尚处于起步阶段。与此同时，镇江城市书房的建设也还处于初级阶段，如何建设发展城市书房仍有许多值得深入探讨的问题。

参考文献：

[1]光明日报《江苏：城市书房不打烊 》2017（9）

[2]江苏省文化和旅游厅 《对省政协十二届四次会议第0930号提案的答复》（关于建好社区公益书房，助推全民阅读的建议）2021（7）

[3]张学福，梁斌，王雪梅.《我国城市书房建设研究现状及思考[J].兰台内外，2021（32）.

[4]吴蛟鹏.城市书房——“都市 15 分钟文化圈”建设的探索和实践[B].温州市图书馆，2016，（4）.

[5]刘涛. "都市文化圈"城市书房的探索与实践——以扬州城市书房为例[J]. 智能城市， 2020， 6（3）2.

[6]袁秀华. 城市公共阅读服务模式的创新——以城市书房为例[J]. 文化创新比较研究， 2019（7）2.

资助项目：镇江城市书房建设现状调查及推广策略研究

项目编号：20CC0174