摘要：野生动物是宝贵的自然资源，同时也是天然的病源库，很多野生动物的体内都会携带有大量的致病原，这些致病原在动物体内往往不会表现出明显的临床特征，与家畜频繁接触之后就会加重某些传染性疾病的传播流行。当前已知的鼠疫、狂犬病、布鲁氏杆菌、病高致病性禽流感、冠状病毒等许多人畜共患病都是从野生动物群体当中传播而来。随着人口不断增长，以及经济发展不断加快，很多消费者为了追求刺激、追求口感，非法捕猎野生动物并进行屠宰买卖，这种行为在造成动物数量锐减的同时，也会给某些人畜共患传染性疾病的发生流行提供条件，威胁到公共卫生安全。所以就需要加强野生动物疫源疫病的针对性防控，确保早发现早处理，避免危害到公共卫生安全。本次研究探讨了野生动物疫源疫病防控工作面临的几点问题，并提出了相应防控措施，希望通过研究对广大同行有所帮助。

关键词：野生动物;疫源疫病;防控问题;防控对策

辽宁省国有清原满族自治县大苏河林场，有着多种野生动物资源，各种野生动物资源的生物学，特征各异，生活习性不同，生活环境十分复杂，构成了复杂的社会群落，在保证生物多样性，维持生态平衡方面发挥着重要的作用[1]。同时多种多样的野生动物也是自然界病原体的巨大储存库。如果携带有病原体的动物建立起了疫病的传播途径，将很容易造成野生动物，由自然环境向着人类群体传播蔓延，引发一大批重大传染性疾病的发生流行，危及到野生动物种群、家畜、家禽乃至人类的生命财产安全。2003年高致病性禽流感、非典病毒等人畜共患疾病，在全国各地肆意蔓延，造成了巨大的冲击，尤其是2015年野生鸟类H5N1型高致病性禽流感疫情呈现高发流行的态势，该类病毒可以威胁多种牲畜，动物同时也是一种典型的人畜共患疾病，引发了极大的公共卫生安全和社会恐慌。当前国内野生动物疫病发生形势日日益严峻，再加上我国与周边国家的交易日益频繁，输入性的传染性疾病的发生流行率显著增高，国际野生动物疫病的防控形势严峻。为了切实保障公共卫生安全，有效预防传染性疾病的发生流行，就需要注重做好野生动物疫源疫病的有效监测和防控，构建完善的监测体系，避免非法捕猎行为的出现，保证生态系统的完好。

1、辽宁省国有清原满族自治县野生动物疫源疫病防控现状

辽宁省国有清原满族自治县大苏河林场管理局严格按照疫源疫病防控部署要求执行，狠抓落实，配置必要的安全防护消毒物资和设备，确保防控疫源疫病工作人员健康安全，并做好疫源疫病科普宣传工作，劝诫公众不捡拾、不接触死亡野生动物，避免密切接触野生动物。各管理站重点监测保护区内鸟类集中栖息地，各护林点快捷联通，形成疫源疫病监测网络，重点排查本辖区野生动物栖息地、繁殖地和野生动物与人类和家禽密切接触区域，排查内容包括“排查时间、地点、人员、有无发现野禽、家禽异常死亡情况”，对重点地区和重要疫源野生动物的监测做到全面覆盖，做好“陆生野生动物疫源疫病监测防控管理信息系统”日报工作。截至目前，保护区管理局已上报野生动物疫源疫病排查专报33期，出动监测排查人员165余次，累计排查时间200小时以上，保护区内未发现野禽、家禽异常死亡情况。

2、野生动物疫源疫病防控存在的问题

2.1监测技术比较薄弱，经费投入不足

由于野生动物疫源疫病防控和监测工作的起步相对较晚，各项基础设施建设比较薄弱，高素质的工作人员比较缺乏，再加上工作经费投入不足，普遍存在监守、巡护不能够常态化、信息沟通不顺畅、野外监测工作开展不到位的情况，这就给全面实施野生动物疫源疫病的针对性防控带来了较大的难题。疫病的监测和防控工作，特别是主动监测预警工作开展难度相对较大，应急措施落实不到位，不能够及时发现存在潜伏感染的疫病，造成了监测部门的职能的作用无法全面发挥出来，一旦爆发流行某些重大传染性疾病，不管是野生动物的疫源疫病监测还是救援体系的建设都会面临着较大的冲击。

2.2基础设施薄弱

野生动物的疫源疫病监测和防控工作是一项危险程度相对较高的工作，由于很多工作人员频繁与野生动物接触，再加上缺乏完善的监测设备，各项采集用具和防护用具购置不到位增加了监测人员感染疫病的可能，同时也加重了人畜共患传染性疾病传播流行的可能，影响到很多工作人员的工作积极性和工作热情。以往所购买的各种器材存在不同程度的损坏，药品消耗殆尽之后没有及时更新[2]。从当前各级监测站的实际建设情况来看，都没有主动监测病毒种类的能力，当每次出现异常菌株之后，往往需要采集样本送到上级部门进行检测，费时费力。

2.3工作人员的专业素质相对较低

野生动物的疫源疫病监测和防控工作是一个持续性、专业性和复杂性的工程，往往会涉及到野生动物的保护，疫病防控等多领域的知识，是一个崭新的学科，加快培养一支高素质稳定的工作队伍，是完成疫病监测工作的前提基础。但从现阶段基层地区的监测防控工作队伍的建设情况来看，高素质的工作人员比较紧缺，再加上防控工作公益性相对较强，专业要求相对较高，往往需要反复的奔走与各个邻居工作压力相对较大，见效较为缓慢，没有受到当地政府部门的有效重视，使得整个工作队伍建设不到位，专业素质提升[3]。再加上地方财政紧张，没有投入专项的资金很，很多专职的疫病防控人员，并不能够享受国家规定的林业有毒有害津贴，各项待遇比较滞后，严重影响到工作队伍的积极性，人才流失比较严重。

3、野生动物疫源疫病防控的对策分析

3.1紧急部署，阻断野生动物疫源

各级林草主管部门要加强监督管理和指导检查，成立野生动物疫源疫病监测防控领导小组，全面负责候鸟越冬地疫情防控工作，严格落实工作责任，采取一切有效措施，进一步细化分工，量化责任，确保各项监测防控措施有人管、有人做、能落地。根据上级部署要求及时下发通知，先后印发和转发《关于进一步加强野生动物人工繁育和经营活动监管工作的通知》、《关于进一步加强野生动物疫源疫病监管做好新型冠状病毒防控工作的紧急通知》和《关于进一步做好对野生动物驯养繁殖利用监管及疫情防控工作的紧急通知》等[4]，在全县范围内实施最严厉的野生动物管控和疫源疫病监测防控措施，全面禁止人工繁殖场所野生动物转运贩卖，禁止一切形式的野生动物交易，认真排查问题和隐患，严格执行督查情况日报告制度。

3.2紧盯重点，确保防控不留死角

各级林草主管部门要组织专业队伍，加强对鸟类集中分布区、取食地、越冬地、夜栖地等重点区域和场所的监测巡护，扩大监测范围，加密监测频率。要划分责任区，分片包段，确定专人，实行责任巡查，确保第一时间发现异常死亡情况，第一时间报（送）检，第一时间报告信息。全县所有风景名胜区、森林公园、湿地公园进行封闭管理，对各类自然保护地、国有林场和国有苗圃加强巡护检查，对进入人员登记管理，及时排查隐患，并每日上报，最大限度减少公共场所疫情传播扩散蔓延，在全市形成点、线、面结合的疫情防控网络。

3.3科学监测，管住疫源疫病源头

各县区野生动物疫源疫病监测站点严密关注野外和人工繁育野生动物非正常死亡及疫病发生情况，一旦发现异常情况，第一时间上报，并按规定配合做好样品采集送检和患病、死亡个体的无害化处置。组织资源管理股、行政执法股、各林业工作站加强对湿地、林区的监测巡查，做到“第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置”。坚持值班制度，一旦发现野生动物异常死亡等疑似疫情，在第一时间报告当地卫生和兽医主管部门，配合做好相关工作。

3.4全面宣传，防控意识入脑入心

通过手机短信、局网站、临沂林业公众号和微信工作群等，广泛宣传《野生动物保护法》和国家有关保护野生动物的政策法规以及疫情防控知识，并公布非法捕猎、贩卖、采购、经营、加工野生动物举报电话[5]。县林业局发出倡议，呼吁公众尽量避免与野生动物近距离接触，不要擅自救助、饲养、掩埋野生动物，引导广大群众遵守疫情防控的各项制度规定，积极有序地参与到疫情防控工作中，让广大群众不碰不吃“野味”的理念入脑入心，让破坏野生动物资源的不法分子无所遁形。通过树立警示牌、张贴标语、发放宣传资料等形式，劝诫公众不捡拾、不接触死亡野生动物，不与野生动物密切接触，降低人兽共患病传播风险，正确引导树立野生动物疫病“可防可控，群防群控”的理念，不断增强人民群众的防范意识。着重检查进销台账、繁育台账、卫生防疫情况、野生动物疫源疫病防控措施落实情况。督促野生动物养殖单位及时办理落实野生动物及其制品经营许可证。林业局可以联合区市场监管局对全区农贸市场、宾馆、农家乐、茶家乐等重点餐饮行业进行全覆盖检查，同时对广告公司、网络交易平台进行监控。

3.5防范疫情传入，畅通信息报告渠道

首先，防范疫情传播，加强野生动物生物安全管理。各级林草主管部门要把野生动物保护管理与候鸟等野生动物疫源疫病监测有机结合起来，保护好野生动物栖息地，严格制止畜禽、无关人员进入上述区域与野生动物直接接触或从事其他干扰活动，阻断疫病扩散途径。一旦发现候鸟等野生动物异常情况和死亡的，在做好个人生物安全防护的同时，要及时封锁现场，做好隔离、消毒、取样、送检、救护等措施，并及时与当地畜牧兽医、检疫等相关部门密切协作，查明原因，采取有效措施妥善处置;其次，加强执法管理。冬春季候鸟迁飞季节是破坏野生动物资源等违法犯罪行为的高发期，各执法单位要高度重视，切实加强野生动物保护执法，严厉打击违法猎捕、买卖、运输野生动物及其产品，打击非法猎捕鸟类、破坏鸟类栖息地、干扰鸟类生息繁衍活动等破坏野生动物资源行为等破坏野生动物资源的行为。深入开展清除鸟网、猎夹、猎套等盗猎工具行动。

结语

综上所述，野生动物疫源疫病的针对性防控工作的有效落实是控制人畜共患传染性疾病，保证养殖安全的关键环节。对此就需要我们对当前野生动物疫源疫病的发生流行情况有一个全面的调查和了解，并构建完善的防控方案，规范防疫行为，严厉打击非法盗猎非法扑杀野兽动物的行为，避免牲畜人类频繁与野生动物接触，在维持良好生态环境的同时有效控制各类传染性疾病的传播蔓延，避免形成传播链，危及到人类的身体健康。

参考文献：

[1]黄团明.浅谈动物疫源病与人类健康[J].当代畜禽养殖业，2004（12）：10-11.

[2]段鹏.病死生猪无害化处理中存在的问题与建议[J].畜牧兽医科技信息，2014，0（10）：48-49.

[3]杨玉凤，李小玲，刘剑霞，胡枭.浅谈动物疫源病与人类健康[J].养殖与饲料：饲料世界，2006（4）：9-11.

[4]张立栋.一个盲人的创业传奇：白手起家3年成“蘑菇大王”[J].农村经济与科技：农业产业化，2009（3）：65-65.

[5]向鹏，杨国祥.聚力强化野生动物疫源疫病防控——湖北省野生动物疫源疫病监测中心典型经验[J].中国林业，2013（7）：18-19.