摘要：成渝历来是中国革命的热土，拥有丰富的红色资源，其价值高且影响力大，需要持续推动红色资源的保护和开发。弘扬红色文化、传承红色基因是培育和践行社会主义核心价值观的内在要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的精神支撑。保护和开发成渝红色资源，讲好成渝红色故事，赓续成渝红色薪火，不仅是重温建党百年峥嵘岁月，时刻不忘初心，牢记使命;还是社会主义现代化建设的必然要求。

关键词：成渝;红色资源;保护与开发

在喜迎中共二十大召开之际，全党正在积极开展党史学习教育，加强党的建设，不断提高有效履行新时代使命任务的能力和本领。习近平总书记强调“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”[1]。红色资源作为中华民族优秀文化的重要载体，是革命战争年代无数革命先烈用鲜血铸就的文化，是中国共产党人最珍贵的精神财富。当前，推动成渝地区双城经济建设，是党中央赋予成渝地区的新时代使命和任务。自古以来，巴蜀属同一盆地，可谓“川渝一家亲”，其历史同脉、文化同源、经济同体，打造巴蜀文化旅游走廊不仅传承了巴蜀文脉，还有利于推动成渝双城经济文化的发展。而红色是川渝两地文旅资源最鲜明的底色，拥有丰富的红色资源，是中国共产党在成渝开展革命、建设和改革开放最早的地区之一，是长征精神、抗战精神、红岩精神、老区精神、抗震救灾等精神的凝聚地。可以说，成渝红色文化、红色传承和红色精神已经沉淀为成渝传统文化的重要组成部分，是推动成渝双城经济腾飞，实现伟大复兴中国梦不竭的精神动力。

一、成渝地区红色资源保护与开发的重要意义

知所从来，方明所往。成渝红色资源承载红色历史，铭刻着红色记忆，流淌着红色的血脉，凝结着红色基因，体现党坚定信念，笃行不怠的优良作风。回顾建党100余年历史，始终团结各族人民坚持艰苦奋斗的信仰，完成革命、建设和发展的奋斗史，取得举世瞩目的辉煌成就。可以说，红色资源蕴含着浓厚的历史内涵，对于社会主义新时代先进文化的建设有重要借鉴作用，具有重要的政治、经济、文化和社会方面的当代价值，也是新时代背景下“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的精神要义之所在。

1、政治价值：坚持走中国特色社会主义政治发展道路

红色资源是最好的教科书，也是最好的清醒剂。从红岩精神、抗日精神、改革开放精神、抗震救灾精神、抗击新冠疫情等精神，都充分体现了中国爱国情怀、团结一致、协同作战、不畏艰难的精神品质，这些都彰显了中国政治制度的独特优势。可以说，“中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果”[2]。红色资源历史证明，社会主义在中国的成功实践改变了中国的命运，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持走中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情，是始终坚守初心与使命的正确发展道路。以红色资源中的革命历史和经验对民众进行思想政治教育，不仅有利于提高党的执政能力，还有利于稳定政局，保障民主政治秩序有序发展。

2、经济价值：统筹推进区域经济协调发展

当前，全国乡村振兴已取得阶段性成果，下一个阶段将在全面提质方向上着重发力，即乡村振兴要在面子上塑型，切实提高人民群众的生活水平;还要在里子上铸魂，以文化振兴作为全面乡村振兴的重要内容。其中，红色资源作为马克思主义基本原理与中国具体实践相结合的集体智慧结晶，是对传统文化的创新和发展，要充分发挥红色资源在乡村振兴当中的引航作用。一方面，开发利用红色资源有利于增加当地就业机会，以红色资源发展当地旅游业，能够吸引和调动各种人才、资金和产业发展之间的良性互动，以帮助更多人就地就业。另一方面，充分开发利用红色资源能够带动区域经济快速发展。把红色旅游业与当地新农村建设相结合，呈现出种类多样，内涵丰富，具有旅游产业辐射面广、当地群众参与性强、资金回收周期短等特点，为当地农村脱贫攻坚，促进区域经济协调发展开辟了新路径。

3、文化价值：永葆党内政治文化先进性建设

红色资源实质是中国共产党领导全国各族人民在长期的革命实践中创造的以马克思主义中国化为核心的先进文化[3]。进入新时代以来，党内政治文化在党内政治生活中不断完善，对党内政治生态发挥着重要的导向作用。而红色资源作为党内政治文化的重要组成部分，承载着中国共产党人爱国主义、艰苦奋斗以及矢志不渝的政治追求，是发展积极健康的党内政治文化的秘密武器，在一定程度上决定着党内政治文化的前进方向。因此，发展良好的党内政治文化，必须保护和开发好这些红色资源，不仅有利于传承党内政治文化的优良传统，还有利于加强党内政治文化自信，永葆党内政治文化的先进性建设。

4、社会价值：践行社会主义核心价值观

红色资源具有丰富的社会价值，主要体现在聚民心和践行社会主义核心价值方面。一方面，红色资源体现了党始终坚持为民服务为宗旨的思想，把坚持以人民为中心作为一切工作的切入点，把人民群众的满意感作为衡量群众工作的根本标准，不断校准工作方向，倾听民心，体察民情，实现民生改善。另一方面，红色资源是社会主义核心价值观的重要思想来源。在国家层面，红色资源体现了追求民族独立和国家富强的目标;在社会层面，自由平等是红色资源初心不改的价值追求;在公民层面，以敬业奉献的道德观内化为公民个人的精神涵养。加强红色资源的开发和利用，对传承红色基因，弘扬中华民族传统文化，提高全民思想政治教育具有积极作用。

二、成渝地区红色资源保护与开发面临的困境

1、基础设施滞后

当前，成渝红色文化资源的开发主要依托红色旅游业的发展，对于旅游发展面临最大的困境便是基础设施滞后。一方面，虽然成渝有丰富的红色资源，各地虽然完成对场地的修缮，但与之相对应的服务设施相对落后，在展示方式上以传统解说为主，宣传内容与形式单一，降低了游客的体验感。另一方面。成渝有许多红色旅游景点分布于偏远山区，交通不便，特别是偏远城市主要依靠车次较少的普通列车，各临近景点之前没有直达车，浪费旅途时间。此外，景区周边相配套的吃住购娱等基础设施不够完善，无法满足现代红色旅游发展的急迫需要。

2、资源开发难度大

从成渝红色旅游景区开发状况来看，一是景区建设缺乏创新性，尤其是偏远地区景区建设水平和运营情况不乐观，存在景区场馆建设同质化，缺乏创新设计和规划，旅游路线关联度低，容易造成游客审美疲劳。二是粗放型开发红色资源，以博物馆和纪念馆为主要元素，游客处于走马观花式的程序性参观，内容与形式单一，缺乏游客参与项目，大大降低游客的参观兴致。三是成渝红色资源开发缺乏系统性，大多局限于革命遗址的利用，导致成渝红色资源利用率低，两地没有整合红色资源，无法实现资源共享，使旅游路线关联度较低。

3、管理机制不健全

成渝红色资源的开发与管理是以地方政府为主导，而各地方政府各自为政，跨区域部门交流协作较少，步调不一致，必然导致管理混乱的局面。此外，地方政府部门的管理人员对红色资源保护与开发的重要性认识不充分，不具备保护和开发红色资源的资质与经验，无法保障红色旅游业的科学发展。目前，国家层面还没有明确规定对红色文化资源的保护与开发提出具体要求，法治供给还不够完备，尤其是缺乏设立红色文化保护专项资金的相关法规和保护责任主体不明确等。

三、成渝地区红色资源保护与开发的对策建议

（一）完善基础设施，健全红色文化标准化服务体系

成渝地区红色资源的保护和开发，不仅依赖于当地红色资源的自身价值，还要不断完善配套基础设施，进一步提升红色景区的接待能力和服务水平。对于大多数坐落于成渝偏远地区的红色资源的开发，首要改善的就是交通条件，加强交通基础设施建设，打通制约乡村教育基地、红色景区功能发挥的断头路，贯通成渝红色资源重要节点，强化高铁、公共汽车、机场与景区景点的有效衔接。如加强南充、达州、广安、万州、重庆主城区等其它各市州互联互通的道路设施，形成便捷的红色旅游大环线。此外，完善红色旅游景区基础配套设施。如农家乐服务、民宿、环境绿化、公厕服务、咨询服务、电子化教学设施等，切实保障游客的获得感和幸福感。

（二）创新开发红色资源，深入挖掘其内在价值

针对成渝大多红色资源在开发利用上千篇一律，游客体验感较差的问题，应进一步加强红色文化旅游的独特性和群众自主参与力度。一要将成渝物质文化和非物质文化相结合，构建成渝双城经济圈“红色旅游+乡村振兴”发展模式，创新红色文化的传播形式，综合利用体验式、案例式、研讨式、情景教学方式，以寓教于游的形式增强党史学习教育更具直观性和实效性，进而加强红色资源的传播力。二是整合成渝红色资源，实现二者资源共享。要坚持整体利用的原则，成渝地区红色资源散见于几十个地区，有些地区经济并不发达，城市的影响力辐射不够。所以深度开发成渝红色资源，要充分利用当地的自然风光与人文景观，扩大发展规模，不仅要以静止的物质文化展现历史，更重要的是要创新讲好“红色故事”、创建“红色课堂”、强化“红色师资”等形式深挖红色资源的内在价值，广泛传播成渝红色文化精神。三是创建精品线路。以成渝现有的红色景区为基础，依托当地重大历史事件和重要历史伟人为主线为脉络，全面梳理成渝红色文化发展脉络，提炼成渝独具地方特色的红色文化主题，结合美丽乡村振兴建设，合理规划川渝旅游研学路线。

（三）发挥政府主导作用，建立完善的管理机制

政府作为红色资源开发与利用的主体，要进一步做好红色资源深挖、传承发展和宣传指导等工作，需要成渝两地政府和社会力量协调配合，在充分发挥政府主导作用的前提下，做到以下几点。一是整合红色文化资源，建立专门的红色文化管理机构。所谓术业专攻，由于成渝地区红色文化旅游资源丰富，在保护和开发过程中需要相关部门协同合作，理清各部门管理职责，避免多头管理和相互推诿的情况，组建涵盖旅游、历史、政治、文化等方面的专业人才队伍，科学合理的对成渝红色资源的开发与利用。二是加大政府的财政投入。成渝红色资源的保护与开发是需要大量资金长期支持的伟大工程，涉及旅游项目较多。两地政府多渠道筹集资金，构建红色产业发展投入保障机制。要“按照分级管理的原则，把成渝红色资源的保护和开发的资金纳入经常预算，建立专项资金，在政府的预算中占有适当的比例”[4]。三是建议成渝各级文化和旅游部门推出双城旅游精品路线，依托成渝经济的双向发展，串联两地多个城市的红色文化资源，开辟多条旅游专线，为全国各地游客提供优质的旅游规划设计和服务。

（四）完善红色资源保护法规，为红色资源可持续发展提供法制保障

近年来，成渝红色资源的保护和利用工作不断完善，法制化建设稳步推进，两地根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合成渝实际情况，制定相关条例和实施办法。法制化建设虽在一些地区取得进展，但全国性的法律法规尚未制定，各地存在标准不一，造成保护工作无法律依据，难以推广。结合两地《四川省红色资源保护传承条例》和《重庆市红色资源保护传承规定》，思考出以下几点意见：一是明确界定红色文化资源的定义，归类整理红色资源，并制定分级分类的保护标准;二是明确红色资源的认定标准、主体的法律保护责任、维护管理、传承利用的具体举措及法律责任，为红色资源保护、管理、利用提供法制保障。三是加强成渝各地红色资源法治化保护和利用的相关经验的交流学习，进一步深入研究和挖掘红色资源保护和利用的办法。四是创新宣传的方式方法，加强立法，普法宣传，提高人民群众对红色资源的保护意识。

参考文献：

[1]如何用好用活红色文化资源[J].群众，2018（06）：12.

[2]中国共产党第十九次全国代表大会[EB/OL].（2017-10-18）. http：//www.gov.cn/zhuanti/19thcpc/index.htm.

[3]杨中华，聂红琴.用好红色文化资源 构筑党性教育“精神高地”[J].群众，2020（19）：68-69.

[4]冯雪宁. 黑龙江红色资源保护利用研究[D].吉林大学，2022.