摘要：随着全球化时代的演进，外交逐渐成为主权国家发展的必要抓手。近几年来，体育外交在我国外交中发挥着举足轻重的作用。在后疫情时代下开展的北京冬奥会更是向全世界展示中国强劲有力的体育面貌，中国体育外交充分把握时代机遇，利用主场优势将体育外交的积极效应不断放大，进一步推进国际体育的协同发展，为新时代体育外交的内容及形式注入新活力，在构建人类命运共同体的背景下，有效推进后疫情时代体育外交叙事方式和理论研究的创新发展，为中国外交持续发挥贡献。

关键词：中国体育外交；人类命运共同体；北京冬奥会；后疫情时代

1.新冠疫情对中国体育外交的影响

1.1消极影响

（1）世界经济、政治平衡格局被打破

新冠疫情全球化蔓延，世界经济平衡被打破，体育产业同样不可幸免。基于疫情防控政策的需要，许多国际赛事无法正常展开，即使按时举办赛事所附带的经济压力也比健康时代大很多。相关的资金来源压力过大，国际体育组织财政受到威胁。很多中小国家心有余而力不足，只能被迫将体育重心转移到国内，部分国家也并没有十足把握应对开赛所带来的潜在威胁及疫情严重化的隐藏危机。除此之外，国际体育组织对世界体育活动的掌控力逐渐减弱，体坛格局被动摇。

（2）疫情加速国际局势碎片化

新冠疫情所带来国际社会风险加速全球局势的逆全球化和碎片化，保守主义和孤立主义再次涌现，体育全球化发展脚步停滞，中国在这场暴风雨中也难以独善其身，各个国家及地区陷入外交困境。中国凭借对全球局势的及时把握，很大程度上减弱了疫情对中国体育外交的局限，但这却成了某些国家抵制中国的理由，表现为对我国所开展的众多公共外交行为的抵制与不实消息的散播，从而诋毁中国形象。

1.2积极影响

（1）世界各地区的凝聚力高涨

自北京成功申办2022冬奥会，全国上下为这项世界赛事开展付出不懈努力。无论是长时间的攻坚战还是随机应变的能力，中国都给全国甚至全世界一个较为满意的答卷。新冠疫情的爆发从区域性逐渐恶化成全球性，对于世界各地区的政治、经济、文化都是不小的挑战。北京冬奥会的顺利举办对于全世界人民都是充满希望的动力。开幕式中，各代表团的引导牌“小雪花”伴随着音乐巧妙构成“大雪花”；闭幕式上，绚烂烟花中英文字“天下一家”腾空而起，全世界团结一心为新冠疫情的抵御、防治注入不竭的精神动力。“团结”是奥林匹克运动的初心、精神和宗旨，是构建人类命运共同体理念在奥林匹克运动领域的生动诠释。

（2）中国国际正面影响力扩大，体育强国地位巩固

正是在全世界各地纷纷取消国际性体育赛事的时候，中国不仅坚定地准时开展奥运会，更是让奥委会主席巴赫以“卓越的贡献”充分肯定2022北京冬奥会的意义与价值。体育是文化的重要组成部分，全世界人民的眼睛是雪亮的，大部分人都有正确的价值观和意识形态，奥委会主席巴赫将最高奖项奥林匹克奖杯颁给中国，给予那些心居叵测的阻奥、反中的黑暗力量重磅一击。在各项数据面前，即使在以美方为首的反中势力下，中国依旧用一次次的成功实践傲然屹立在国际组织上，坚实积极地打响在世界组织、国际赛事上的每一枪。2022北京冬奥会的成功举办，不仅直接地为世界留下奥运遗产，更是有力地促进了世界人民参与冰雪运动。团结、卓越的奥运精神在中国绽放，牵动世界各地人们的心。总之，在各种评判的声音下，占据主要地位的是肯定与赞扬，是国际体育界对北京冬奥会筹办的认可。

（3）超越国界的崇高体育精神深入人心

习近平总书记是这样诠释奥林匹克：“成绩不仅仅在于能否拿到或拿到多少块奖牌，更在于体现奥林匹克精神，自强不息，战胜自我，超越自我。”日本花滑选手羽生结弦，尝试挑战从未有人挑战成功的阿克塞尔四周跳，虽然结果上看是失败了，但却给花滑开启新的篇章，是花滑发展史上里程碑式的存在，虽然实际各国意识形态迥异，但对于他的挑战，无不感慨“今天的羽生结弦，才是最好的羽生结弦”；德国速度滑冰运动员克劳迪亚·佩希施泰可以说是历史上年纪最大的女子冬奥会选手，即使排名最后，却还是笑着享受着这次特别的旅程，“热爱可以抵过岁月的漫长”让世界更多人坚信着这样的存在。除此之外，还有很多的年轻血液挥洒在冬奥会的赛场上。中国年轻小将苏翊鸣骄傲致信于习近平总书记，在信中这样说道：“出生在一个伟大的国家，成长在一个最好的时代，通过努力实现了自己的梦想，感到非常的幸运。”中国的强大体现在方方面面，给予运动健儿们安全、自信的保障。闪耀北京冬奥会赛场的，不是只有奖牌，还有超越国界的崇高的体育精神。

（4）人类对体育运动的重视以及参与度逐渐提高

受到新冠疫情的影响，我们现在处于后疫情时代，人们对强身健体的想法愈加强烈。人们逐渐意识到体育对健康起着基础性、持续性的作用，在这个全民运动的背景下，体育外交在重重艰难的裹挟下开辟出一条使世界人民信服的道路。正是中国政府强有力的防疫政策，才让中国有底气、有能力向全世界证明“我们能够平安顺利地召开冬奥会”。事实证明，我们不仅做到了，还远远超乎了世界人民的预期，为各国未来奥运会发展提供更多的可借鉴的技术、政策等。2022北京冬奥会的举办一扫受新冠疫情影响的阴霾，紧张、刺激的体育比赛，积极向上的体育精神收获全世界人民广泛的关注、期待和震撼。国际民众对于体育运动的支持以及对冰雪运动认知和需求的提高，无疑是为世界各项体育运动的可持续发展带来生机，包括中国在内的世界体育外交也迎来新的契机，人类命运共同体通过体育这扇门将走进大众的视野，获得更多的区民众的认可，共同体的共建的时效性也会增强。

2.中国体育外交的现状

2.1体育外交作用日益突出

澳大利亚邦德大学国际关系副教授亚特·穆雷将体育外交定义为：所谓体育外交是指通过对于体育运动的共同爱好，拉近人与人之间的距离，使相关制度更紧密地结合起来，这是一种用新术语描述古之已有的做法。体育外交是一种低政治性、高亲民性的外交形式，这是对传统外交战略的多元性补充。作为联系各国关系的重要纽带，由于其相对较低的直接利益性以及政治意识形态，更能被大多数国家所接受并且运用，大大增进了国家间的文化交流和场外联系。

不可否认，从2008年崭新、现代化的北京夏季奥运会，到2022年温暖、平安的北京冬奥会，面对不同的时代背景，中国体育正在以更加自信、包容的姿态向全世界展示中国体育强国的特色风貌。穆雷提出奥运会的一些国家的意识形态中呈现过度政治化的趋势。纵然，体育与政治之间的关系不可分割，但前提是要以正确的价值观去对待体育，以全世界人民的共同利益去考量评判赛事的举办价值。奥运作为一项传承已久的国际赛事必须得到应有的而尊重，错误的政治倾向毫无疑问会剥夺世界人民共享体育盛宴所带来的快乐的权利。

2.2体育与经贸发展互通更为密切

举办大型的国际体育赛事不仅可以在体育建设的交通建设基础领域创造更多的岗位，还有许多利益附加值可以在赛事结束后加以延续。直接经济效应往往占据奥运会总收入的绝大部分，比如电视转播所带来的收入、奥运会纪念品的销售收入、企业赞助等。除此之外还有许多间接经济效益和衍生经济效应，这对于国内散打产业的持续良性发展提供强大的推动力，对众多上下游产业形成拉动作用。

2.3中国国际体育事务中参与度不足

自20世纪初期各国发起并成立远东体协开始，中国就是国际体育事务参与成员之一。随着中国实力逐渐强大，在国际赛事中拥有一定的话语权。但不可否认的是中国在各项赛事中的参与度与发达国家仍存在差距。在国际体联高层管理成员中中国人的身影仍然少见，“失语”是目前中国体育外交的真实状况。

3.体育外交的价值

3.1推动构建人类命运共同体

体育能够改变世界，能够以其独有的形式将人们自觉地联合起来，让人们在绝望中怀有向生的希望。现任国际奥委会主席巴赫说：“人类正处于黑暗的隧道中，2022东京奥运会可以成为这条隧道尽头的曙光。”新冠疫情是全人类共同的考验，从某种程度上给予世界人民团结的契机。虽然新冠疫情打破了世界经济、文化、政治等多领域的平衡，但正因为如此，各个国家更应该重视人与自然之间的关系，重视各国人民的健康。而体育运动正是直接影响人们体格健康的重要因素。中国体育充分把握2022北京冬奥会，展示大国风范，以各类体育竞赛的团结包容、意识规则的价值认同来推进国际伦理与政治社会的节制与规范。从本质上来看，体育终究不应该成为疫情的一部分，而更应该是化解疫情的一部分。各国可以充分利用好体育外交，架构起世界人民情感认同、行为认同和价值认同的桥梁，凝聚人心，共同抗疫，推动人类命运共同体的建设。[1]中国体育外交应顺应国内外环境，站在构建人类命运共同体的高度上进行体育外交的理论研究与实践创新，用奥林匹克运动和体育文化的精神内涵，引导人们尊重社会公德，遵守规则，促进自身和谐发展，约束自身行为。

3.2奥运会作为重要介质助推体育全球化，促进体育文化融合

有学者提出“体育全球化”是指在全球化背景下，西方体育文化向全球范围扩张过程中各个国家之间体育文化的相互借鉴与渗透，从而实现全球体育文化融合的历史过程。在各项国际体育赛事中，奥运会无疑是推动全球体育文化融合、促进体育全球化发展的重要介质。大部分的国际赛事都是一年举办一次，奥运会则是4年举办一次。在多数运动员的心里，获得奥林匹克的奖牌是最终目标，4年内所参加的训练及比赛称为奥运周期，甚至有许多运动员从未拿到过奥运入场券。正是这样，奥运才会显得如此重要。奥运加持之下，体育全球化促进世界各国体育事业的发展。在赛事举行期间，在裁判培训、技术补助等各方面体现公平的理念。体育体制的国际化也是体育全球化的重要表现。但是体育体制的国际化与政治、经济息息相关，体育体制革新的这种必然伴随着强弱式国家的分层，体育文化融合的过程中有民族发展分歧而产生的冲突。在国际赛事中“兴奋剂”事件层出不穷，这类异化行为是部分国家妄图依靠不法途径短时间获得国际体育引领者的地位，国际体联明确规定此类异化行为需要承担相应的惩罚。运动员的黄金运动周期往往较短，普通运动员只能参加一到两届奥运会，在名利前人的取舍往往与其国家所倡导的体育价值观及意识形态密切排。总之，希望体育全球化的发展能够避免乌托邦式下个体出现“割裂”“脱嵌”的风险。

4.推动体育外交进一步发展的策略

4.1赋予奥林匹克新时代活力，维护奥林匹克健康发展

在世界疫情还未得到完全有效的控制背景下，中国出色且高效的抗疫政策为各个国家、地区提供高实操性的范例。但是，部分反对人士利用中国良好的疫后恢复，恶意解读并传播“中国威胁论”“中国霸权论”等不当言论，国际黑暗声音也伴随着2022冬奥会的前期准备直至闭幕，给中国政府带来巨大的负面舆论压力。在这种背景下，中国顶住压力，在全世界的高度瞩目下顺利举办2022北京冬奥会，更是让世界人民夸赞其为前无古人的冬奥盛宴。中国体育以“合作共赢”的理念开展各项活动，在国际赛事中始终遵守国际体育规则，支持国际体育组织工作的开展，与他国进行友好的体育交流。在奥林匹克内涵及精神的指导下，借鉴优秀经验并且展示大国风范，为有需要的国家积极进行体育援助。始终秉持“人类命运共同体”这一发展理念携手各国为奥林匹克注入新时代的活力，以一个负责任大国的姿态，维护奥林匹克运动健康发展。

4.2紧扣时代特征，承担国际体育引领者的责任

在本次抗疫过程中，中国率先做出的负责任大国姿态及实际做出的贡献，使得中国的主张将会有效地内化为国际社会普遍接受的一种新规范。后疫情时代，中国应继续扩大合作，对外发出团结应对全国性挑战/推进多极化进程的积极信号，为维护以联合国为核心的国际体系注入更多稳定性和正能量。[2]中国体育的发展必须紧扣时代脉搏，用实际行动向全世界证明“中国体育究竟能够为世界带来什么”，从体育外交作为重要突破口，为共建人类命运共同体助力，将中国优秀的体育成果积极向全世界展现，并积极进行国际交流，通过友好的国际互动，获得更多国家及地区的广泛支持和理解，努力从参与者、适应者蜕变为引领者、改革者。习近平总书记强调，对外工作要坚持战略自信和保持战略定力，增强全国人民对中国的道路自信/理论自信/制度自信/文化自信，维护国家长治久安。[3]2022北京冬奥会的成功举办为全球体育领域的新生注入源源不断的活力，为疫后体育秩序的恢复和重建贡献力量，立志打造更团结、更卓越的体育理念，形成全球适应性、普及性的行动指南，打造疫后体育外交领域的规范性理念和运作的新生态。

4.3利用举办国际赛事的主场优势，聚合放大体育外交效应

根据相关统计数据显示，中国目前每年接近承办国际体育赛事接近400场次，这在一定程度上反映举办国际赛事已经成为新时代中国体育外交的重要手段。此次2022北京冬奥会是在世界疫情走向仍不明朗的情况下举办，对于国际赛事的准备环节要高度以防疫要求为行动准则，始终将运动员的身体健康作为第一顺位。在这个大背景下，冬奥会的举办还需要与世界卫生组织、国家体育组织合作制定最佳方案，在安全的闭环下展现运动员的风采，让体育精神不受疫情的束缚尽情传递给世界人民。中国利用此次主场优势，发挥其能动性和主导性，将赛事交流转化为体育外交进步发展的进阶梯。在2022北京冬奥会的筹建中，我们不难发现无论是在镜头下的赛事主赛场，还是镜头外的选手训练长，中国都秉持优质工程，巧妙融入中国传统优秀文化，在赛事投放技术及奥运村科学智能设计上体现创新发展的理念，整体围绕“团结一致共同抗疫”“构建人类命运共同体”“维护奥林匹克精神”等主题进行精心编排和设置，有效增强中国体育外交的影响力，进一步塑造体育强国形象。通过以体育为媒介的对外交往，可以加深国际社会对中国传统文化和中华体育精神的进一步了解，尤其是改变西方社会对中国社会固化、片面的印象，体现中国作为一个发展中大国的海纳百川、和合共生、求同存异等气质和特点。

4.4架构国内外体育双向联动，完善中国体育外交的顶层设计

后疫情时代下，国际形势走向愈加复杂，舆论环境越发敏感。在这紧张的时代背景下，中国体育外交更需要建构“自上而下、有内及外”系统化、专业化定测设计，紧扣新时代的需要与实际国情，对整体格局与战略输出提前做好全面规划。疫情后，包容性的国际合作理念将更具有活力，以伦理本位和国际责任为主要内容的包容性外交将成为外交发展主流。自新中国成立以来，中国外交始终坚持“和平共处五项基本原则”，习近平总书记提出构建“人类命运共同体”发展理念为中国外交开拓了更为宽阔的视域。基于中国目前所处的国际地位与所面对的国际环境，中国体育外交更应该树立并且参与多边合作的交流方式，以“亲、诚、惠、容”理念，参与国际体育治理体系的时代改革，发挥中国体育引领者的作用，承担引领者的责任，在后疫情时代下，掌握世界体育向上发展的主动权。在亚洲地区，可以开拓与日本体育外交双向互动的新形式，两国在体育发展上，共享疫情压力下的国际赛事的举办经验，使地区体育赛事活动成为国际体育体系下的重要基石和依托。在疫情防控常态化的形势下，坚定维护奥林匹克精神，充分利用现有外交资源及优势，打造“包容、自信、开放”的中国特色大国体育外交。

参考文献：

[1]钟秉枢.人类命运共同体引领下的中国体育外交战略构建[J].体育文化导刊，2019（02）：15-21.

[2]外交部王毅同意意大利外长迪马约举行视频会晤[EB/OL].https：//www.mfa.gov.cn/web/t1802332.shtml.

[3]陈须隆.习近平外交思想的指导意义和国际影响[J].国际观察，2018（06）：14-27.