摘要：目前，广西的民办高等教育已经形成了一定规模，出现了一批投资多、规模大、条件好的民办高等学校。展望未来，我省的民办高等教育发展前景广阔，民办高校发展空间巨大。本文试图通过结合我省整个高等教育的大体发展情况、适龄人口对高等教育的需求、广西产业结构的变化和振兴东北老工业基地对高级人才的需求等方面因素的分析，对我省民办高校的未来发展空间和定位进行系统的分析、预测和研究，以期能够给对我省民办高校的发展前景怀有疑问和不解的人们以启示，给一直以来关心、支持我省民办高校发展的人们以信心，为我省民办高校的发展提供一些实证信息，使我省民办高等学校按照预计发展空间和合理定位稳步前进、健康发展。

关键词：广西民办高校；发展空间；角色定位

引言

高等学校的定位是指学校对自身在教育系统及整个社会中所处位置的选择与确定，以此来明确适合自己生存和发展的合适位置。定位是一所学校改革和发展的逻辑起点，是办学特色的体现。准确及时地确定高等学校的目标定位和发展思路事关我国高等教育事业的全局。在现代社会里，科学地制定一个既适应社会经济发展，又符合自身实际的发展规划和目标定位，在学校的生存和发展中具有十分重要的意义，它不仅是高等学校不断调整自我的永恒主题，也是高等学校不断提高管理水平的迫切需要，更是高等学校探寻更大发展空间的基础条件。

一、广西民办高校的发展定位分析

（一）服务面向定位

民办高校的服务面向是根据自身所处的客观环境对自身如何适应社会、服务社会的理性追求，是对社会贡献的目标方向选择。目前，我国民办高校一般都属于地方性院校，广西的民办高校也是如此，隶属于广西省教育厅，所以其发展要立足广西的经济，学校内部的专业设置、学生的人才培养模式等都要以迎合本地的市场需求为第一目标，在此基础上向全省、全国，乃至于世界辐射。

（二）办学层次和类型定位

对于一所高校来说，办学的层次和类型定位是一项基本定位。办学层次和类型主要是指学术贡献和人才培养的层次和类型，民办高校办学多元化的格局，使民办高校的办学层次和类型也有所不同。大众化时期我国民办高校办学层次和类型的定位可参照我国普通高校的分类标准，但又有自己的定位特色。

（1）按学科结构分类

我国的民办高校可分为综合性大学、多科性大学、单科性技术学院、应用型专科学校。如黄河科技学院等本科民办高校理、工、文、管、法、医学科齐全，或含有大部分的学科，这类上规模、有本专科层次（含自考本科）、学科齐全的民办高校可定位于民办综合性大学，或称之为多科性大学。在我国的民办高校中，如已升入本科的吉林外国语学院和审批为高职高专的陕西服装学院、郑州交通职业学院等以某一个行业或学科的应用技术为主的民办高校可定位于单科技术学院（含本科层次）或应用型专科学校的类型。对于广西的民办高校来说，虽然不排除具备条件的学校往综合性高等学校的方向发展建设，但鉴于广西高等教育的实际状况和现实基础，广西民办高校当前应当重点发展专业性强的特色专业，这样更有利于发挥民办高校的优势和人才培养的特点。如可以实现快速发展像金融类、语言类、艺术类、计算机应用类等专业的学校，尤其对于文化艺术类的专门院校，广西具有得天独厚的发展基础，这一类民办院校应该得到鼓励和支持。

（2）按学术水平分类

国际上通常用研究型、教学研究型、教学型、技能型来划分高校的学术水平。但至少在目前和大众化的初期阶段，我国的民办高校还不可能有研究型大学、教学研究型大学。民办高校以技能型高校为主体，主要教育职能是培养各类高级职业技能型人才。它兼备高等教育与职业教育的双重属性，所培养的人才既要具备高等教育人才最基本的知识与素质，又要具备未来就业的职业岗位群所需要的职业技能与职业素质，前者是共性要求，后者是个性要求，是最重要的特色。根据国家高等教育发展的趋势和需要以及广西省的社会经济与市场的需求，未来广西民办高等学校的办学层次应当以高等职业教育和普通高等教育为主体，同时积极发展本科层次的普通高等教育。目前仍以打造办学基础好、条件佳、水平高的技能教学型的民办高职院校为主要方向，以培养高技能人才为主要目标，主要培养服务社会，在第一线从事生产、服务和管理的各类技能型人才。尤其是一批单科型、专业型民办高职高专院校，其人才培养和社会服务面向的定位特色十分明确。当然定位不是一成不变的，若干年后，也可以在办学条件具备的民办高校开设更高层次的教育。

（三）培养目标定位

培养目标定位是指学校对培养何种人才以及所培养的人才在知识、能力、素质结构等方面的一种定位。在高等教育大众化阶段，社会对人才的需求呈现出多样化的特征。而且在当前这样的健康可持续发展的社会，其就业人员中的高级研究型人才、高级管理人才、高素质的应用型专门人才和高技能的工人的比例是呈金字塔型，因此对既有较好理论基础又有较强实践能力的应用型人才的需求量是最大的。围绕我省的经济建设和社会发展需要，我省的民办高校要确立重点培养应用型人才的目标，在保证学生掌握必备的理论知识的前提下，加强他们的能力培养，提高他们的技术水平。这里所要求的“能力”不仅是岗位能力，更应是适应工作的能力；不仅是专业能力，也是各方面的综合能力；不仅是就业能力，也是一定的创业能力；不仅是操作性技能能力，也是创造性技能能力．这里所要求的“技术”，是在一定的科学理论基础上、超越于一般技能、具有一定复合型与综合性特征的技术。这种技术应是高人一筹的本领，是自身能力的体现，与能力培养是相辅相成的。

（四）办学规模定位

目前，广西的民办高等学校数量适中，但总体规模应当进一步扩大。在学校自身的规模上，应当提倡多样化，只要学校具备办学条件、符合其自身的发展规划、能够进入良性运转规模的，学校大小应当由办学者自身条件和市场需求来确定，我们既不要反对和阻止万人大学的思路，也不必歧视小规模学校的存在。办学规模不应当是评价一所民办高校价值的重要标准，更不是评价其办学水平的重要依据，任何一所民办高校都必须依据其办学条件、办学目标、专业类型、社会需求和人才培养标准等多个因素来确定或达到其最合理的规模。

（五）办学取向定位

民办高校已成为我省高等教育的重要组成部分，现如今无论从规模上还是从水平上都得到了长足的发展，但在迸一步的发展中也面面临许多困难。其中，最为突出的是在高等学校办学取向上存在着学术性与职业性这一决定民办高等学校未来发展方向的带有根本性的两难选择。我认为，民办高校不应放弃学术性追求，但在今后一个相当长的时问内，尤应以发展高等职业技术教育为主，这可以说是当前民办高等学校最为明智的现实选择。

（1）发展高等职业技术教育是我国高等教育发展的长期战略和重中之重

为了迎接知识经济的挑战、配合科教兴省战略的实施、提高广大劳动者的高等教育大众化程度、推迟就业和发展国民经济，大力发展高等职业技术教育已是势在必行。我国自古就有民兴办高等职业教育的优良传统，私立高等学校和高等职业技术教育本来就有着天然的联系，高等职业技术教育的发展，离不开民办高校作为支撑，高等职业教育的进步又会给民办高等教育的发展带来难得的机遇。

（2）民办高等学校是发展高等职业技术教育最为有效的途径

我省的民办高等学校自重建以来，为求得生存与发展，一直在普通高校顾及不到的相对发展比较薄弱的高等职业教育方面寻找出路，一大批民办高校早己探索出兴办高等职业技术教育的新路子。它们面向区域经济建设，以市场为导向．始终把培养、服务和管理第一线的实用人才作为自己的培养目标。在专业设置上，能针对职业岗位和岗位群灵活处置，教学过程注重加强实践性环节，采取“教学做合一”的办法，对学生进行岗位所必需的基本技能和职业艺能训练，最终使学生既获得了专业知识技能合格证，又拥有相应的职业技术资格等级证，所以大多数民办高校的学生‘毕业即可上岗，上岗即能项岗，顶岗便可顶用’，深受社会欢迎。因此，继续充分发挥民办高等学校在发展高等职业技术教育中的重要作用，不仅有利于我省高等教育结构的调整和已有教育资源的合理应用，有利于培养基层所需要的高层次实用人才，而且也有助于民办高校自身的生存和发展。

（3）民办高校具有发展高职的优势

因为高等职业技术教育是一项高投入的事业，它要求教学环境必须与现实生产条件尽可能一致或接近，所以对条件设备等要求特别高，其投资也极其巨大，这对于任何一个国家政府部门来说，其力量都是不够的。长期以来，我国民办高等学校依靠其灵活的机制、适度的规模和有效的管理，自身整体实力己大大增强，这为进一步参与发展高等职业教育奠定了坚实的基础。而在当前这一时期，我国的高等职业教育产业化已成为大势所趋，民办高等教育极有可能率先实现产业化，而高等职业技术教育本身又蕴藏着巨大的潜在经济利益，这必定会吸引众多企业家投资民办高等学校用于发展高等职业技术教育。如果这样，民办高等学校与高等职业技术教育的结合，必将会给我国高等教育的发展带来新的生机，民办高等学校也将获得更加灿烂的发展空间。快速发展，形成规模，多办，办好。三是定位在“高、大、高”上。“高”是硬件、软件建设高起点、高投入。“大”是办大，办强，规模要大，实力要强；另一个“高”是师资结构高学历、高水平。

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作者简介：宋卫华（1979.12-），男，河南郑州，硕士，桂林学院讲师，主要研究方向：外国语言学。

依托项目：桂林学院2022年校级教育科学课题，广西民办高校角色任务研究。