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基于工程量清单计价模式的工程造价全过程控制
摘要:伴随着我国建筑业的快速发展,建筑业已经成为国家经济发展的重要支柱,造价人员要想在项目造价管理中获得最大的利益,就必须持续提高自己的造价控制能力。运用工程量清单法来控制项目造价,是降低企业造价,提高资金利用率的有效方法。本文对清单计价模式下的工程造价控制工作进行了探讨,可供参考。
关键词:清单计价;模式;造价控制
1工程量清单计价的概述
工程量清单上标明了项目的组成部分、分项、措施、其他内容;所列各项费用、税等的详细清单及其对应的数额等。它是按照招标要求和施工设计图纸的要求,将拟建招标工作的全部项目和内容,按照统一的项目编码、项目名称、项目特征。根据测量单λ及工程量计算规则,编制出一份可供投标的工程个数的表格。主要内容有:工程量清单,措施清单,其它项目清单;收费项目及应缴税款项目的列表。
2工程量清单计价模式下的项目造价管理
项目造价的控制与项目建设密不可分,项目造价控制在项目建设中起着举足轻重的作用。工程造价管理是工程造价的全过程、全方面的、动态的。在工程建设的整个过程中,必须对工程造价进行有效的控制。并针对每一个阶段,采用不同的、行之有效的造价管理与控制手段,对项目造价进行积极的影响与控制。
2.1投资决策阶段造价管理
在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策对建设项目工程造价和项目建成投产后的经济效益起到了决定作用,因此它是建设工程造价控制的重要阶段。
首先,工程项目的投资决策,一方面是以考虑建筑本身的技术方案问题,另一方面更重要的是从工程项目的财务角度和造价角度开展深入的分析和研究,包括对工程项目的财务评估和投资估算等,以得到最佳的投资方案,保证投资者成本上的可控,尽可能的降低投资风险和资金的浪费。
在做出投资决定之前,要对市场做出准确的预测,以避免盲目的投资决策,从而降低或减小投资风险。资本金融资金必须要有一份正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到λ,保证在项目在获得批准后可以按时实施。强化工程地质和水文地质工作,加强土地征用和水源保障;在电力、交通和环保等工程项目中,要考虑到外部条件的影响,这样才能对投资进行全面的评估,并对其做出最终的判断和建议。
2.2设计阶段项目造价管理
在确定了投资方案之后,工程造价控制的关键是设计方案。尽管设计造价在总造价中所占比例不足1%,但其对总造价的贡献率却高达75%。所以,设计的好坏关系到项目的整体利益。只要设计得合理,就可以大大降低工程造价。因此,要从技术和经济两个方面对设计阶段进行有效的造价控制。着重于设计方案的选择和设备的选择。促进总量控制。利用价值工程对产品进行优化。要注重设计概算的编制和审核等工作。
在这一阶段中,工程造价咨询公司的首要任务是协助业主挑选优质设计单位,参与项目方案投资评估设计工作。其次,是开展施工设计中的经济数据计算工作,检验工程施工设计方案中的经济指标,尽可能的为投资者提供资金上的节约。
2.3招标阶段项目造价管理
重视投标文件的编制和工程量清单的编制。在工程建设中,招标文件的编制和使用,直接关系到工程建设的成败,直接关系到工程建设的成败。在编制工程量清单时,要注意编制依据,划分项目,并对清单的描述要简洁明快。
对查询工作给予了高度重视。在开标之后,在定标之前,在建设工程招投标管理部门的监督下,对投标人进行询标。采用询标的方式,可以将不合理的报价进行排除,避免出现错报、漏报的情况,方便招投标双方对相关问题互相解释、澄清,为确定一个合理的合同价奠定良好的基础。
评审时要注意,在审核标书上的报价时,不要只看总造价而不看分项价格,因为事实上,总造价达到了标准,并不代表各单项价格达到了标准。所有报价中最低者,不等于其中任何一种报价中最低者。在一些招标文件中,尽管总价格相差很小,但是一些工程的单价相差很大,这就导致了工程造价的上升。
造价人员需要帮助项目业主对工程招标文件提出意见,协助业主从投标单位当中选择造价控制最为科学、施工水平较高、工程报价合理的施工企业并签订最终的施工承包合同。
2.4施工阶段项目造价管理
在施工阶段,主要是将施工图预算或建筑工程承包合同价作为主要的目的,在这个阶段,虽然节省的空间很少,但是浪费的可能性还是很大的,因此要把这个阶段的造价控制好;要注意制定施工组织方案。工程量的测量工作已经完成。项目进度款的支付必须严格遵守法律法规及合同的规定。对项目的变更进行严格的控制,对项目的施工索赔进行及时的处理。工程项目的工期较长,由于受到自然条件及主观、客观因素的影响,工程变更在所难免。由于设计文件的错误,而对图纸的修改,设备的更新,技术要求的改变,施工条件的改变,政府对项目有了新要求等。这种改变往往会引起工程量的变动,以及施工进度的延误,从而使得工程的实际造价超过了最初的预算造价,从而导致投资无法控制。所以,变化应该最小化,特别是负面变化。如确需更改,则需作造价分析。为了规范变更管理,防止投资失控,使工程质量、进度、安全达到最佳的总体效果,在工程建设的早期,发包人应建立变更控制委员会,明确其职责与权限,组织有关人员对合同进行学习、研究,认真细致地把自己的职责范围内的工作做好,严格按合同约定的时间提供符合合同规格、数量、质量要求的甲供材料和设备等,避免出现被动变更,降低工程变更导致的工程索赔。所以,应该对这些可能会对项目产生影响的风险因素进行充分的分析和认识,并采取行之有效的措施,积极地去解决所面临的风险,特别是在项目的实施阶段,应通过强化工程变更和现场签证的管理,来对风险进行控制,并对风险进行预防。
2.5竣工验收阶段造价管理
竣工验收是施工过程中的一个重要环节,它关系到施工单位和施工单位的核心利益。这时应根据有关规定,进行工程的最终结算,并根据施工图纸及实际情况,确定工程量;以获得精确的工程量。此外,还需要对现场情况进行多次验证,以求工程量清单是正确的,这样才能更好地对工程造价进行控制,力求做到合理、合法,并与实际情况相符,从而确保工程造价的准确性。竣工阶段的费用控制包括了竣工验收、工程测量以及办理竣工结算等。此阶段为项目执行的总结阶段,对各项建设及安装项目的实际投资进行总结,并对其进行分析,以确定投资是否超支。在整个竣工结算阶段,造价人员必须要严格核对工程合同条款,排除工程款项重复计算等情形。其次,必须要深入分析和研究工程施工日记,确保施工方按照设计要求开展施工活动。此外,必须要认真分析工程设计变更和签证问题,并严格审核工程量问题,以此来编制最为准确的工程竣工结算报告,确保工程施工成本
3总结语
总之,采用工程量清单计价模式,将建筑工程量与价格分开,使项目整体情况与项目造价清晰明了;营造公平、公正、公开的投标环境。在工程量清单模式下,工程造价的控制,尽管还不够完善,但在施工过程中仍起着举足轻重的作用。加强对工程造价的研究,以满足新时期建设企业对工程造价的要求。同时,在项目实施过程中,造价人员要明确项目造价的控制目标,并采取相应的措施来控制项目造价。
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