摘要：二十大报告在总结过去五年的学前教育工作以及新时代10年的伟大变革时提出“在幼有所学，学有所教”、“建成世界上规模最大的教育体系”等，充分显示出中共中央对于我国学前教育的重视，而教育也是国之大计、党之大计，纵观习近平总书记所作的二十大报告，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，从“实施科教兴国战略”到“办好人民满意的教育”等方面要求无一不突出了以人民为中心的发展追求，而这也是我国学前教育实现创新发展的重要方向所在。因此论文围绕实现基本普及普惠的新跨越为主题，探讨了党的二十大以来我国学前教育的发展成就及未来展望，以抛砖引玉。

关键词：党的二十大；学前教育；发展成就；未来展望

学前教育在我国社会主义教育体系当中占据至关重要的地位，学前教育的质量以及水平在一定程度上决定了我国社会教育的发展潜力，同时也是我国社会人才培养的重要一环，所以加强学前教育的投入，逐步实现学前教育普及普惠的新跨越成为促进我国社会主义教育体系不断完善的重要一环。在党的二十大以来，我国学前教育取得了一系列的发展成就，同时也标志着我国社会主义教育体系的不断完善，这个通过学前教育有效促进了学前教育儿童的身心健康发展、社交发展以及兴趣养成等，可以为学前儿童学习生涯而打下夯实的前提基础。所以需要在二十大精神的引领之下加速推进我国学前教育体系的不断完善、强化学前教育质量与水平，在此基础之上促进学前教育实现高质量发展。

1.党的二十大以来我国学前教育发展的成就

在党的二十大以来，我国对于学前教育的投入逐年提升，并且也针对于学前教育提出了明确要求，需要“办好学前教育”，因此经过逐年的发展我国学前教育也一路爬坡过坎，逐步实现了学前教育体系的重构以及跨越式发展，取得了一系列的辉煌发展成就，在中共中央、国务院印发文件《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》当中明确提出了要办好学前教育，实现幼有所育，同时也充分显示出中共中央对于关乎人民百姓切身利益的实事的重视。基于终身教育的角度来讲，儿童的早期发展对于其终身的健康、学习以及行为发展具有积极的作用，因此事关学前儿童的一生发展，也是培根铸魂的重要启蒙环节。在我国学前教育发展当中坚持做到以人民为中心，大力推进学前教育的普惠普及，经过多年的发展建设有效破解了学前教育中“入园难、入园贵”的顽固难题，在党和政府的组织之下开展了多期学前教育行动计划，同时也实施了一系列的国家以及地方学前教育重大工程，彻底扭转了我国学前教育在发展过程当中所存在的体量小、规模小以及普及差等局面，实现了全面覆盖的学前教育公共服务体系。

在我国学前教育领域发展当中，中共中央切实关心学前教育普惠问题，当前学前教育普及率超过87%，在此基础之上逐步发展出了街道幼儿园、小区幼儿园、村镇幼儿园等，同时经过长年的发展以及建设普惠性幼儿园在园幼儿园里超过87%，国家有关于公共财政在学前教育领域当中的投入得到落实，并且在国家不断加强幼儿教育建设的背景之下实现了幼儿教育的高质量发展。在中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》当中16次提到了学前教育质量，教育部所印发的《3～6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园保育教育质量评估指南》等，切实落实了以促进幼儿身心发展为导向构建完善学前教育评估体系的模式，对于我国学前教育的快速发展起到了积极作用。在当前二十大背景之下，我国学前教育也开始在中共中央的指导之下向前发展，整个2022年全国幼儿园数量超过30万所，幼儿园在园幼儿数超过5000万人，全国范围之内学年三年毛入园率将近90%，切实形成了具有中国特色的学前教育体系。整个2021年中央财政支持学前教育发展资金为200亿元，全国性财政学前教育经费发展到2021年为2532亿元，2021年全国开设教育专业本专科院校达到1095所，毕业生达到26.5万人。总体来讲，在中共中央的指导之下我国学前教育事业总体发展良好，并且在国家政策的支撑之下呈现出逐年上升的发展趋势，对于我国学前教育体系的不断完善具有至关重要的意义，也成为我国社会人才培养的关键一环。

2.学前教育发展创新的重要意义

在我国新时代中国特色社会主义建设事业发展中，学前教育是其中最重要的组成部分，学前教育是幼儿群体展开学习生涯的开端，可以为幼儿群体打好学习基础，培养幼儿行为习惯、学习能力，从而促进幼儿群体的健康茁壮成长。而为了进一步促进我国学前教育高质量发展，则需要积极推动学前教育实现改革创新，在二十大的背景之下我国学前教育发展也呈现出蒸蒸日上的发展趋势[1]。所谓“人生百年，立于幼学”学前教育通常被看作为终身学习的开端，社会公众对于幼儿园的期望以及要求也开始逐年提升，已经不单纯将学前教育看作为看护以及托幼服务，而需要保障幼儿享受高质量的学前教育，不但需要做到“有园上”，又需要做到“上好园”，同时国家也推出了一系列政策助推我国学前教育大力创新发展，逐步通过多种形式扩大了学前教育资源，新建以及改建、扩建了一批公办幼儿园、民办幼儿园等，切实促进了我国学前教育的普及普惠发展，为我国学前教育事业的高质量发展而作出了贡献。通过学前教育的发展创新可以让幼儿群体享受到更加优质的教育服务，同时又能够让幼儿在参与学前教育中形成良好的行为习惯、提高幼儿认知能力、培养幼儿思想品质，为幼儿的健康茁壮成长而保驾护航，并且促进我国学前教育体系得到不断完善。

3.二十大背景下我国学前教育发展的建议

在学前教育发展的过程当中需要切实围绕二十大背景逐步完善我国学前教育发展体系、更新学前教育发展模式，从而使幼儿群体能够享受到更加优质的学前教育内容，达到“办好人民满意的教育”这一目标。所以，针对我国学前教育的创新发展，围绕二十大报告精神在此提出如下几方面发展建议：

3.1强化学前教育法律保护，实现依法治教

为促进我国学前教育实现创新发展，并且在二十大的背景之下切实做好学前教育体系建设，首要任务便是强化学前教育的法律保护，并且在此基础之上实现依法治教，以此来保障我国学前教育发展的规范性与科学性，促进学前教育发展水平得到持续不断的提升[2]。针对学前教育进行法律保护的过程当中首要任务便是充分明确学前教师的法律身份与地位，这主要是由于学前教育教师与中小学教育教师之间一样承担着国家公共教育职能，而学前教育又是我国基础教育的一部分，所以应当在法律体系当中充分明确学前教育教师与中小学教育教师享有同等的政治、经济以及社会地位，同时又要保障学前教育教师的基本工资、医疗养老失业险等方面待遇，通过这种形式确保学前教育教师能够在岗位上充分工作履职。此外，在展开法律规制建设的过程当中也需要充分明确学前教育督导与问责制度，在此阶段需要各级政府将学前教育纳入到政府职责与考评范畴当中，从而在此基础上逐步将学前教育发展的责任落实，逐步推动学前教育的规划实施、经费投入、教师队伍建设、质量与安全保障等，通过立法完善的角度确保学前教育井然有序的进行，保障我国学前教育在发展的过程当中能够做到有法可依、有法必依，达到促进学前教育高质量发展的目的。

3.2完善学前教育管理机构，创新管理模式

加大力度完善学前教育管理机构属于一项至关重要的举措，通过该项措施也有助于保障我国学前教育发展的规范性与科学性，创新学前教育管理模式，达到提升学前教育管理水平的目的。在实际当中首要任务便是充分明确公益、普惠的学前教育发展方向，并且在发展过程当中着力构建起以普惠性资源为主体的幼儿园建设主体，针对我国学前教育积极开展“走出去、引进来”外出参观学习计划，让更多的幼儿教师能够去学习先进学前教育机构的教学经验、管理经验、教学方法等，从而在学前教育管理中做到灵活、多元、开放、普及与普惠共存等，从而实现学前教育管理模式的创新[3]。此外，在展开学前教育管理的过程当中又需要加强对学前教育的引导，通过国家政策支持以及促进普惠性民办幼儿园的发展，通过该项举措可以有效打破公办幼儿园的局限，同时又能够调动各方参与我国学前教育体系建设的动力与积极性。尤其是在一部分农村地区，可以适当性实行不同的幼儿园办学体制，在贫困地区以及农村地区可以适当性形成以政府投入为主的公办幼儿园，各个乡镇至少办好一所幼儿园为主题模式的幼儿园发展格局，同时又要加强对于各个地区幼儿园的科学管理，逐步形成由村到镇、由政到市、由市到省的阶梯化管理模式，从而通过逐级负责、逐级督导的形式促进幼儿园发展水平以及质量得到持续不断的提升。在此阶段可以综合运用网络信息化技术，通过网络信息化技术逐步形成各级幼儿园之间线上线下的交流活动，让各个幼儿教师能够在线上交流活动中学习到更为丰富的学前教育专业知识，同时又能交流学前教育管理方法，达到提升学前教育管理质量的效果，并且形成更加完善的学前教育管理机制，创新幼儿园管理模式的同时又有助于带动我国学前教育的高水平发展。

3.3加大学前教育经济投入，强化发展支撑

加强学前教育的经济投入是促进我国学前教育快速发展的重要一环，同时也有助于切实促进我国普及普惠性学前教育实现高质量发展。在此过程当中首要任务便是充分明确学前教育的发展性质与定位，在此过程当中需要充分关注学前教育对于我国亿万儿童身心全面发展的影响，致力于满足广大人民群众对于“幼有所育”的美好向往，从而加强我国学前教育的经济投入，在此基础之上保障我国学前教育能够拥有足够的发展资金作为支撑。在实际当中首要任务便是扩大容量，也就是说需要在幼儿园办学的过程当中增加幼儿的班级数量，在此基础之上可以使幼儿园幼儿容量更大，进而满足更多幼儿群体的入园需求；其次需要加大培训，在此过程当中需要增加幼儿教师群体的培训，如：幼儿教师需要严格按照要求参与到国培培训当中，并且每完成一次培训又需要撰写心得体会、经验总结等，通过不断的自我反思、自我批评而对自身专业能力作出针对性的提升。其次，幼儿园也需要针对幼儿教师群体广泛开展各类培训以及学习交流活动，通过该项举措来强化幼儿教师的专业能力以及水平[4]。而如上方面活动的展开又需要足够的经费作为支撑，所以需要国家财政针对学前教育进行全方位的考虑，在充分统筹我国学前教育发展的基础之上适当性提升幼儿园的学前教育事业发展的财政分配。例如：可以适当性改变以往以公办幼儿园为主体的幼儿教育发展形式，而是需要采取公办与民办相互结合的幼儿园发展体制，同时地区政府又需要配合中央所制定的学前教育发展政策进行学前教育经济规划，保障各地区学前教育在发展过程当中拥有足够的资金作为支撑，切实提升我国学前教育的发展水平以及质量。

3.4设置特殊儿童免费教育，拓展普及范围

在学前教育发展的过程当中，不可避免地会面对特殊儿童群体，而针对于特殊儿童群体进行学前教育也是一项重要的教育任务，既有助于保障学前教育的顺利进行，同时又能让特殊儿童群体享受到学前教育服务，这对于拓展我国学前教育的普及普惠范围具有积极作用，也是构建社会具有中国特色社会主义学前教育体系的重要一环。因此在二十大的背景之下推进我国学前教育的创新需要充分考虑特殊儿童，适当性设置特殊儿童免费享受学前教育的待遇，在此基础之上有效拓展学前教育的普及范围，达到提升学前教育发展质量的目的[5]。在此过程当中需要充分明确特殊儿童免费范围，同时又要在学前教育当中设置特殊儿童随班就读政策，持有《残疾人证》的适龄儿童可以凭借证件申请加入到幼儿园当中，同时针对于特殊儿童也需要给予免除幼儿园保育教育费的政策，在此过程当中免费的标准可以根据幼儿就读幼儿园所收保育教育费进行减免，若是在读幼儿园保育教育费标准高于国家财政补助标准，则可以适当性由地区政府或者是公益机构进行额外承担，从而使特殊儿童能够完全免费入园，这样既促进了我国学前教育的普及普惠，同时又能够切实在当前二十大的背景之下做好我国学前教育的创新，达到推动我国学前教育高质量发展的目的。

4.党的二十大以来我国学前教育发展的未来展望

学前教育关乎幼儿群体的成长发育，对于幼儿群体价值观念的培养以及学习习惯的培养具有积极作用，所以加速推进我国学前教育的创新发展是一项重要的发展任务，尤其是在党的二十大背景之下，习近平总书记多次提到了“办好人民满意的教育”这一要求，同时中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，也充分展现出国家对于我国学前教育事业的重视与关注，在党的二十大背景之下我国学前教育势必呈现出一片欣欣向荣的发展趋势，学前教育事业也势必呈现出以公办幼儿园为主体、民办幼儿园为辅助的多元化发展趋势，从而为社会当中广大人民群众提供更加优质的学前教育服务，提升学前教育服务质量与水平的同时促进我国亿万儿童群体的健康茁壮成长。在国家政策的支撑之下，我国幼儿教育事业当中“入学难以及入学贵”，等方面问题也开始逐步解决，发展到2022年整体幼儿园产业趋于稳定，80%以上是公办幼儿园以及普惠性民办幼儿园，20%左右为中高端民办幼儿园，同时国家也积极鼓励并扶持普惠性幼儿园实现创新发展，既促进了我国幼儿教育体系的不断完善，同时也逐步引领我国学前教育服务的不断创新，未来的学前教育发展中我国学前教育必将从教师供应体系、幼儿园办学标准、学前教育法律保障、学前教育资源丰富、综合质量提升等层面作出持续不断的完善，从农村到城市学前教育机构不断完善、学前教育管理模式不断完善，逐步实现我国幼儿教育全方位覆盖，切实完成从普及到普惠的全方位跨越，打造具有中国特色的学前教育体系，为广大幼儿群体的健康茁壮成长而保驾护航。

结束语：

综上所述，在我国新时代中国特色社会主义建设事业发展中，着重促进幼儿教育事业的改革创新是一项重要的教育任务，同时也是提升幼儿教育质量的关键一环。尤其是在当前二十大背景下，加速推进幼儿教育的普及普惠是我国学前教育发展的重要方向，所以在论文研究当中深入分析与探究了二十大以来我国学前教育的发展成就，提出了我国学前教育的发展建议且对学前教育的未来发展作出了展望，用以共同探讨交流。

参考文献：

[1]罗媛.实现基本普及普惠的新跨越——党的十八大以来我国学前教育发展的成就及未来展望[J].中小学校长，2022（10）：23-27.

[2]龙红芝，袁会敏.近十年来我国民族地区学前教育发展的成就、经验与反思[J].当代教育与文化，2021，13（1）：109-116.

[3]沈有禄.改革开放以来我国学前教育发展的主要成就与问题[J].河南师范大学学报（哲学社会科学版），2020，47（1）：139-150.

[4]侯莉敏.成就与挑战：政府主导下的我国学前教育发展评析[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2016，52（6）：106-110.

[5]汪丞，林宝银，张莹，等.我国民族地区学前教育发展的成就、问题与对策[J].湖北第二师范学院学报，2020，37（10）：77-85.