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摘要：咸阳烟草企业实现持续协调高质量发展，关键依靠员工的劳动创造。企业只有塑造员工健康上进的心态，适应形势要求，提升综合素质，才能为企业改革发展提供强有力的智力支持和人力保障，也是促进咸阳烟草“两烟”生产经营和专卖管理上水平的根本保证。

关键词：员工队伍;素质;建设

面对科技进步和行业发展，企业必须坚持以人为本，全面落实科学发展观，大力推进学习型企业建设，采取综合措施提高员工队伍素质，为企业改革发展提供强有力的智力支持和人力保障，是促进咸阳烟草“两烟”生产经营和专卖管理上水平的根本保证。

1提高企业员工队伍素质的重要性分析

新形势下的员工队伍素质建设，是企业关心的重中之重。纵观众多大企业的发展史得知，一些企业的销声匿迹，无不因为内部队伍素质低下，造成不可估量的损失，往往是千里之堤、溃于蚁穴。例如：大窑沟矿2007年“2.16”事件，即是由于员工的违章采煤操作造成瓦斯爆炸事故，造成五死三伤的严重后果，致使整个矿区整改、停产。产生问题的原因，从表面分析是工作失误、一时失手，但从本质来说是人员素质还不够支撑其在关键时刻做出有利于企业的选择。

中国烟草企业是国有大型企业的一个重要组成部分，年税利贡献在万亿以上，离不开员工队伍的共同努力和贡献。在“国家利益至上、消费者利益至上”的行业价值观下，建立高质量的员工队伍，提高员工素质是烟草企业赖以发展的基础。尤其是在2019年国家局、省局关于推动高质量发展的决策部署以来，咸阳烟草制定实施高质量发展实施方案，其中对加强员工队伍素质提出了具体要求。咸阳烟草企业要实现持续协调的高质量发展，关键是依靠员工的劳动创造，员工队伍素质也是促进咸阳烟草“两烟”生产经营和专卖管理上水平的根本保证。所以提高企业员工队伍素质是时代发展的产物，也是高质量发展的必然之措。

具体分析员工队伍素质的构成，其对企业的意义分为三层：一是企业变化需要人的变化。在最简单、最直观的情形下，当外部环境和企业结构发生变化时，人们必须学会在工作中执行新的任务，同时担负起新的责任和义务。若想成功实现新任务，就得掌握新的技能或专业知识。根据企业制度、管理团队、工作合作和沟通交流的不同需要，员工需要以形式迥异的方式协同工作。很明显，新的企业环境和任务需要员工具备新的技能，需要与其他人有协同工作的新方式;二是企业系统出现问题要求每个人都进行变革。整个企业系统的问题常常体现于某个人的职责范围内，所以常会被认为是某个人或团队出现了问题。其实，系统问题是由许多人经过长时间权衡而做出的决定导致的。其最棘手的问题是，它不是存在于某个人或某个部门的职责范围内;三是以人为中心的功能失调。有时并不是整个企业系统的问题，也可能是企业中的关键员工出现了问题（如贪污腐败、嗜酒成性、家庭面临危机等）时，同样会导致企业亏损甚至破产。若不能及时解决这个问题，个人方面的功能失调就可能被扩大。这种以个人问题而导致的企业问题若不能得到及时解决，很可能会影响整个团体的规划。

任何一名员工都是工作团体不可或缺的组成部分，团队整体的专业技术即便再出色，也要求人们具有一定与人沟通的能力。当员工素质出现了问题时，活力企业就必须具备解决问题的能力，因为这些问题如果得不到及时解决，最终将会影响到企业其他层面的因素。人与人之间的工作关系或团队活力的功能失调会影响到工作的质量及公司的士气，并最终影响到向顾客提供的产品。因为企业是一个系统，任何一个领域的功能失调都会最终影响到其他的方面。

2咸阳烟草员工队伍素质情况分析

衡量员工素质中最重要的一条是学历，如下图所示，咸阳市局（不含复烤厂、原复烤厂办事处）在岗员工863人，学历在大专以上为77.6%，具备了基本学历素质标准。

对烟草企业来说，具备专业技术能力也是不可或缺的一个方面，咸阳市局具备职业技能资格人员比例如下图所示：

图示说明咸阳市局员工队伍职业技能资格持证人员比例65.7%，但考虑咸阳烟草平均在岗工作年龄45岁的实际，过半人数已技能持证，说明已经具备基本的技能基础素质，所以要提高员工队伍素质更重要的是从其他方面素质着手。

3把握思想脉搏，塑造健康上进心态

其他素质中的重中之重便是思想素质，员工思想落伍就会导致队伍涣散、效率低下、工作滑坡。当前，咸阳烟草员工队伍思想上存在一些不容忽视的问题，比较突出的表现为平庸心理、功利心理、攀比心理、虚荣心理和自傲心理。解决这些问题，职能部门应不定期分析研究职工的思想动态，议定员工阶段思想作风加强和改进的重点，采取有效措施，运用递进式方法，有的放矢的加以解决和纠改。

3.1教育引导。

层级组织开展学习，引导大家明确思想解放的程度有多大，企业发展的步子就能迈多大;全员素质水平有多高，企业发展水平就能有多高;企业文化建设氛围越浓郁，文化积淀越浑厚，发展后劲就会越有力。因此，企业必须通过学文件、办专栏，请教授、做辅导，拟专题、看录像，印资料、订刊物等形式，丰富教育内容，强化教育效果。

3.2完善制度。

坚持制度的严肃性，做到制度面前人人平等。对企业各项管理制度、办法和规定进行修订完善，特别是狠抓制度的执行和坚持，建立起靠制度的落实管人管事的有效格局，提高对员工思想、作风和纪律的约束力。

3.3开展整顿。

一个人要承认不足、改掉缺点难，改造思想、纠正习惯更难。为此，应不断适应新变化，针对新问题，采取新措施，对职工思想纪律作风的整顿举一反三，求新求实，不走过场。以摘除两种思想：即享乐思想、消极思想;以戒除四种陋习：即骄、躁、傲、惰;以保持四种态度：即踏实、认真、敬业、奉献。彻底根治一些同志学习不勤、精神不振、言行不一、心态不好、配合不够、水平不齐、效率不高、创新意识不强等八个方面的问题，达成“解决思想问题，树立正确观念，积蓄活力干劲，推进各项工作”的良好共识。

4针对员工现状，着力提升综合素质

员工的素质既包括文化程度和理论业务水平，又包括思想境界和身心健康。有效提高员工综合素质，必须重点从以下方面入手抓提升。

4.1提升学历与技能。

组织、督促已参加进修的青工，真正把提升学历作为提升素质的有效途径去认识，杜绝为文凭而学的形式主义;引导员工在文凭学历上向更高一级迈进，要求青工特别是非大专院校毕业人员积极深造;对聘用人员年龄在35周岁以下的，必须报名参加学历提升教育。要求在岗员工要岗、证相符，持证上岗，并在技能上尽量向高层级晋升。

4.2提升理论业务水平。

组织全员认真学习党的大政方针和科学发展观，特别是深刻学习习近平新时代中国特色社会主义新思想的深刻内涵以及社会主义荣辱观等重大理论，筑牢马克思主义世界观、人生观和价值观;通过深入学习“两个至上”行业价值观，学习行业各项决策规定，确保员工跟上行业发展的步伐;坚持“工作生活需要什么学什么”的理念，狠抓业务知识学习，特别是信息、文秘、先进生产技术、现代营销策略、企业综合管理等方面薄弱环节业务知识的学习。通过学习切实解决工作中容易发生的惯性思维、路径依赖、盲目蛮干等问题。

4.3提升自觉学习能力。

落实员工学习计划、跟踪检查、展览通报、奖励处罚、学习标兵评选等项制度，全面规范学习工作，端正部分同志的学习态度。通过学习标兵评选表彰使会学习的人和能学习的人得到物质或精神上的奖励，把学习的软指标变成硬措施，使“不会学习就不会工作，不会工作就不会生活，不会生活就不会做人”的理念在全员思想中扎根。

4.4提升身心素质。

定期不定期开展文体娱乐活动，融洽职工之间的关系，促进员工的团队意识，营造团结向上、勇于拼搏的企业文化，打造一支乐观自信、和衷共济的优秀职业团队。

4.5提升品位素质。

教育员工树立“先做人，后做事”的理念，进一步要求员工转化思维方式，保持工作中精神抖擞，信心百倍，笑口常开，体现崭新的精神面貌。引导教育员工经常三问：即我是谁、依靠谁、为了谁，自觉地用群体规范来约束和鞭策自己，切实矫正心态和意识，支配好行为和习惯，将个人奋斗与企业发展紧密相连，把事业当生命，把优秀当习惯，严防形式主义和官僚主义，时刻传递好正能量。

4.6提升安全素质。

开展各个方面的安全宣讲和教育，强化职工安全素质，铸牢“安全责任重于泰山”的思想意识，形成“一人平安，全家幸福”的良好的安全意识。

5建立激励机制，鼓励培养员工成才

在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、多变性日益增强的情况下，企业员工不仅需要物质激励，而且需要鼓舞进取精神，承认自我价值，凝聚企业情感。建立科学的人才评价机制，可以激励人才了解自我、认识自我、完善自我，在工作中扬长避短，发挥自己的优势。因此，建立科学的评价机制，引导广大干部职工树立正确的人才价值取向，坚持客观、公正的原则，按贡献分高下，以功绩论英雄。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为企业的发展做出积极贡献的，都是企业需要的人才，为此，应逐步建立员工成长激励机制。

5.1创新督查考评办法。

按照德能勤绩设置月度考核指标，每月进行量化打分，将考评结果与员工月度收入的40%进行挂钩，奖勤罚懒，每月兑现，并作为年度先进评选和职务晋升的重要依据之一，真正体现多劳多得，不让干事的老实人吃亏，解决有事没人干、有人没事干，人浮于事、事浮于人的问题。

5.2坚持以人为本，塑造员工、激励员工。

不让成绩突出的人吃亏，不让埋头苦干的人寒心，不让说假话、图虚名、做虚功的人占便宜，凡给企业争了荣誉的给予奖励，对损害单位形象的受到处罚，营造耻辱的事情所有同志不愿为、不想为，不耻为、不屑为，不能为、不敢为的积极健康向上的良好氛围。

5.3建立科学的人才评价和使用机制。

鼓励人人都作贡献、人人都能成才。促使员工了解自我、认识自我、完善自我，在工作中扬长避短、发挥优势。从规范职位分类和职业标准人手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，针对不同的职位和职业要求，制定出分类分层的人才评价序列，为各类人才充分施展本领、展示才华搭建更为广阔的舞台。大胆引用国外人才评价的先进理念和技术，逐步实现由定性评价向定量评价转变，大力应用各种现代人才测评方法，努力提高人才评价方法的科技含量和质量水平。

6结语

员工队伍素质提升是一项复杂的系统工程，需要紧在密结合烟草行业发展战略目标的基础上结合单位实际，实行动态管理。要以更加开阔的事业和积极主动的态度，营造尊重知识、尊重人才的良好环境，努力创造有才、引才、聚才、用才的政策条件和良好氛围，做到领导重视、全员参与、机制健全。促进企业发展目标与员工发展目标的一致性，才能形成参与未来国际竞争的人才优势，全面提升咸阳乃至中国烟草整体竞争实力。

参考文献：

[1]张红艳. 新常态下加强事业单位政工队伍建设的分析[J].企业文化，2016，7：124.

[2]李文文，张春光.怎样提升烟草行业员工队伍素质[J].现代国企研究，2017，3：86.