摘要：从扶贫、扶智、防止返贫困为出发，阻断贫困代际传递，实现扶贫工作可持续性，以发展乡村教育，建设乡村教师队伍为抓手，发挥职业教育培训的优势，促进教育扶贫全面发展。教育扶贫工作具有鲜明的辩证唯物主义基因，体现了意识能动作用、两点论与重点论相统一的方法论原则、内因与外因的辩证关系，对乡村振兴工作具有重要指导意义。

关键词：扶贫先扶志;教育扶贫;贫困代际传递;辩证唯物主义;乡村振兴

中图分类号 A8        文献标识码 A

扶贫先扶志，扶贫必扶智。教育扶智帮助一批是打赢脱贫攻坚战“八个一批”的内容之一，是脱贫减贫的重要手段，也是有效解决我国贫困问题的重要推手。教育对人的影响深远持久，新时代的扶贫工作，最关键的是充实孩子们的大脑，将教育与实际问题结合起来，和时代一起发展，防止贫困的代际传递。教育扶贫是扶贫开发工作的重点，也是后扶贫时代扶贫减贫的关键内容。在乡村振兴工作中，保持扶贫减贫工作的可持续性、稳定性，防止脱贫人口的返贫现象，均需发挥教育扶贫的重要作用。

一、教育扶智的要点

（一）着力于“扶志”、“扶智”与防止“返贫困”

习近平总书记在《摆脱贫困》中指出：“扶贫要先扶志，要从思想上淡化贫困意识。”[[[] 习近平.摆脱贫困.[M]福州：福建人民出版社，2014：7-8.]]思想是行动的先导，对人的行为具有指导作用。一些贫困人口，缺乏的不是致富的物质条件，而是精神条件，比如艰苦奋斗的精神，不甘落后的志向。所以，扶贫工作的第一步应该是激发贫困群众的向上意志，强化群众摆脱贫困的意识。对于贫困人口来说，贫困不仅有物质上的外因，更有精神上的内因，生活上的贫困往往是因为思想意识上不够富足，如若没有从思想上摆脱贫困，没有意识到依靠自己能力脱贫的重要性，不思进取，养成“等着政府送小康”的心态，即使一时达到脱贫目标，也没有正在实现脱贫，也很可能在日后返贫，并且形成恶性循环。扶贫先扶志，思想是行动的先驱，从根本上指导着人的行为。脱贫不只是外部施加给贫困群众的任务，而应该是贫困群众内在积极主动的观念，只有贫困群众思想上有了积极的脱贫要求，才能在行动上把他们调动起来，思想观念上的转变，精神上的扶贫是非常重要的。

教育是促进人的全面发展，推动社会进步，实现国家富强的基础。通过教育来富足人的思想，阻断贫困代际传递、防止脱贫后返贫，发挥“授之以渔”的关键作用。贫困不仅仅表现在物质匮乏，更关键的是知识与精神的匮乏，智力水平决定富裕水平，扶钱不如扶智。因此，在促进发展的过程中，教育帮扶尤为重要，是一项长久性，基础性的工程。完善、支持、强化对贫困地区人口科学文化素养的教育，从根本上铲除滋生贫困的土壤。

贫困是一个动态现象，已脱贫人口有返贫的可能。脱贫人口再度返贫，其原因可能为以下两方面。一是自然灾害，重大疾病等不可抗风险的出现，对此习近平总书记提出，因病致贫返贫现象无法全部解决，但对当前因病致贫的2000万人采取靶向治疗，也是可以考虑的。二是贫困人口自身能力有限，紧靠物资救助生活，没有维持生计的技能。因此，要巩固扶贫成果，为振兴乡村接续服务，实现可持续性发展，首先就要帮助群众树立自力更生，不断奋斗的精神意识，有摆脱贫困的勇气，实现精神和思想上的脱贫。

（二）阻断贫困代际传递

贫困代际传递作为一种持续性的贫困问题，受到各国政府与学界的关注。贫困代际传递不仅指的是贫困现象的继承，同时也包含导致贫困的不利因素在代际间传递，而形成的一种恶性遗传链。[[[] 刘新波，文静，刘轶芳.贫困代际传递研究进展.[J].经济学动态，2019（8）：130-147.]]对于社会发展来说，贫困问题并不可怕，持续性的贫困问题才是社会痛点所在。目前，打破贫困代际传递的一种根本途径是教育。通过知识武装头脑，进而改变贫困命运，提升下一代起点，打破贫困怪圈。习近平总书记早在《摆脱贫困》中指出：弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现“先飞”、“先富”，首先要看我们头脑里有无这种意识。[[[] 习近平.摆脱贫困.[M]福州：福建人民出版社，2014：2.]]由此可见，在贫困落后的地区，通过教育提升摆脱贫困的意识，有可能实现“弱鸟先飞”。中央全面深化改革领导小组第十一次会议也进一步指出：让每个孩子都能接受公平、有质量的教育，阻断贫困现象代际传递，是功在当代，利在千秋的事。公平公正、高质量的教育是阻断贫困代际传递的根本。 “扶贫先扶智”、“治贫先治愚”、“脱贫防返贫”都体现了教育在减贫扶贫和防止返贫工作中的可持续性和根本性作用。教育的作用不仅在于改变个人命运，在促进家庭进步甚至区域发展都发挥重要作用，在阻断贫困代际传递，实现社会共赢等方面更是发挥不可替代的作用。进入后扶贫时代后，绝对贫困消除，但是相对贫困依然存在，更需要我们阻断代际传递，实现可持续发展，为乡村振兴提供基础保障。

（三）发展乡村教育，建设乡村教师队伍

孩子的教育关系祖国的发展。贫困地区孩子的教育，关系贫困地区的发展，也关系国家社会的整体发展。发展乡村教育，实现教育公平，是促进均衡发展、振兴乡村发展的重要路径。贫困地区需要更多资源倾斜，也需要因地制宜、科学规划地进行开发，利用自身优势，弥补自身劣势，推进发展。一方面，向贫困地区乡村教育实施倾斜政策，科学制定乡村教育发展规划，完善乡村教育办学体制，提升乡村教育教学质量，改善乡村治学条件，提升教育质量硬件，缩小城乡教育差距，提升乡村教育的“硬实力”。同时，强化教师队伍建设，增加乡村教师的数量与质量，吸引优秀人才投身乡村教育队伍，提升乡村教育的“软实力”。教师已经教师发展对人才的培养，教育事业的发展至关重要的。一是拓宽乡村教师补充渠道，提高乡村教师待遇，鼓励、引导社会力量支持乡村教师队伍建设，吸引更对人才为乡村建设贡献力量，为贫困区教育事业发展提供助力。二是加大资源投入，设施建设，打通网络渠道，引进更多更优的教育资源，有规模地进行乡村教师培训，为教师发展和教学应用提供更多资源和便捷渠道。

（四）发挥职业教育优势，发展职业教育培训

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》多次提到通过职业教育，阻断贫困代际传递。可见职业教育对造血式扶贫工作、促进教育可持续发展有天然优势。职业教育连接了学校和企业，对技能型人才的培养，企业人才的适配，发挥重要作用。通过“产教融合”、“校企合作”等形式促进技能型人才的培养。无论从岗位技能的培训还是办学模式的突破，职业教育本就具备教育扶贫的能力优势。发展职业教育，强化职业培训，一方面，加强对校内贫困学生的帮扶，不仅从学费减免、奖助学金等方面进行倾斜，还应对困难学生在技能学习、价值观引导、就业推荐等方面进行一对一指导帮扶，实现一人就业，全家脱贫的良好成效。另一方面，在校外搭建培训平台，通过校企合作、学生志愿活动、宣讲等方式对失业、无法就业、无固定收入人口进行技能培训、国家政策宣讲。建立长效机制和平台，尽可能实现拓宽就业渠道、打通培训通道、有针对性地精准帮扶教育，有效促进就业技能提升。

二、教育扶智的辩证唯物主义基因

（一）意识的能动作用

世界是物质的，物质决定意识。但物质世界中的人并非消极被动，人的意识具有主观能动性。发挥贫困人口的精神能动作用，将扶贫与扶智相结合就体现了这一原理。在2015年减贫与发展高层论坛上，习近平总书记就指出：“坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”[[[] 秦其文.论心理贫困和心理扶贫.[J].经济研究导刊，2016（26）：18-19.]]一方面，思想是行动的先导，脱贫不仅要富口袋，更要富脑袋，扶贫工作必须重视意识的能动作用，认识到先有思想，后有行动，正确的思想引领正确的行动，从精神上先富起来，再带动物质上脱贫。另一方面，发挥意识的能动作用，激发摆脱贫困的志向。贫穷并非无法改变的宿命。通过精神上的鼓舞，帮助困难群众拔掉“思想穷根”，使贫困群众树立信心，使他们的新热起来，自力更生，艰苦奋斗，改变贫困现状。习近平总共书记对贫困人口精神作用的重视和肯定，充分展示了人的积极性和创造性在脱贫攻坚战中的重要意义，激发贫困地区人口的脱贫志向与精神力量，克服“等靠要”的消极意识，为脱贫任务的顺利完成提供了重要支持。实践证明，摆脱贫困的过程也是自强不息的奋斗过程、充满信心的创造过程。

（二）两点论和重点论相统一方法论

两点论和重点论是根据矛盾不平衡原理得出的重要结论。发展乡村教育，突出教育扶贫在扶贫工作中的作用，在整体推进脱贫和乡村振兴的过程中，重点工作是推进“扶志”、“扶智”，防止返贫与贫困代际传递问题。一是认清什么是主要矛盾，什么是矛盾的主要方面，找到要解决的重点问题，找准农村贫困人口教育方面的关键问题、症结，推进乡村教育发展。教育问题是源头性问题，也是长远性问题，是重中之重，需要投入更多资源建设乡村教育，集中力量，突破短板，逐步实现教育均衡，教育机会平等。二是发挥优势力量，攻克重点问题、重点人群。习近平总书记提出“分则力散，专则力全。”在教育扶贫工作中，亦需要集中力量推进教育，培养、建设乡村教师队伍，提升乡村教育的软硬实力，根据不同地域特征、不同学生的特征，精准发力，力求让每个孩子都能接受公平、有质量的教育。

（三）内因与外因的辩证关系

事物的运动、变化、发展是内因与外因共同作用的结果。习近平总书记指出，脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。扶贫不是慈善救济，要改变我们习惯的送钱送物方式，坚持扶贫先扶智、扶贫先扶志，深入细致做好群众的思想工作，帮助贫困群众提高增收致富的能力，帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困。[[[] 习近平总书记重要讲话文章选编.[Z].北京：党建读物出版社，2016.]]实现脱贫既要发挥贫困人口自身的努力，也要靠外部帮扶，两者相互作用，形成合力。正确处理自身提升与外部帮扶的关系，发挥内因与外因的双重推动力。首先，调动困难群众的积极和主动性，引导他们认识到脱贫致富重在提升自身能力，政府帮扶只是辅助因素，靠自己才能真正改变命运，书写未来，从而实现彻底脱贫，不再返贫。其次，贫困的源头在于文化知识，重视教育，加大教育扶贫力度，才是摆脱贫困的内生动力，才能从根本上解决贫困问题，实现可持续发展，防止贫困的代际传递与返贫现象。最后，调动各方参与，形成合力。政府、市场、社会各界协调推进，建立健全扶贫机制，为想帮扶困难群众的企业、平台、组织、个体提供途径，形成合力达到更好的帮扶效果，加速贫困人口的脱贫进程。

三、教育扶智对乡村振兴的启示

（一）促进社会公平，保障教育权力

天下之大，民生为最。民生问题，事关社会稳定，国家兴衰，政党存亡。脱贫扶贫问题是民生工作的短板，在脱贫攻坚的基础上，建设更高质量的改革发展成果，帮助包括贫困群众在内的广大人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感，也是在解决更高层次的民生问题。[[[] 于德.习近平精准扶贫思想研究.[D].北京：中央党校.2019：120.]]马克思主义认为，社会公正的目标是建立“自由人共同体”，其实现条件是缩小、机会、分配、权利保障的不充分不平衡。习近平总书记的扶贫思想在帮助人们摆脱贫困，提升生活品质，追求更美好的生活的基础上，更是为了消除社会不平等，实现公平正义。教育扶贫最终的目的不仅仅是通过教育帮助贫困地区人口脱贫减贫，更重要的是通过起点、过程、结果、要素、资源等公正，向贫困地区倾斜教育资源，实现贫困地区和贫困人口的教育权利平等，保障贫困地区教育基本公共服务，强化贫困地区义务教育服务能力，使他们能享受到优质的教育，帮助贫困人口摆脱贫困境遇，实现自身的可持续发展。

（二）加强造血能力，推进乡村振兴及其可持续发展

长期的实践工作证明，贫困的根源在于文化素养的贫困，贫困人口难以脱贫的深层原因往往在于文化水平低，缺乏必要技能等。因此，提升贫困人口的思想文化水平，培养相应的技术技能，从根本上解决贫困问题，获取脱贫攻坚战的胜利具有重要意义。教育扶贫，不仅解决一时贫困，更能实现可持续发展，改变贫困地区面貌。是开展脱贫攻坚的重要手段，对改善贫困地区人口的物质和精神文化水平具有重要现实意义。同时，教育扶贫工作是一个长期过程，不能一蹴而就，无法在短期内得到显著成效。对于当下的贫困问题，传统的“输血式”帮扶有其必要性，但仅仅依靠物质救助无法从根上解决贫困问题，必须要予以困难群众“造血能力”，提升贫困地区人民自我提升与发展的能力，斩断贫困的根源，防止脱贫后返贫，让短期脱贫变为长期脱贫。教育扶贫，对乡村振兴具有更重要的作用，其时代意义与成效在后续发展中将逐步展露。

（三）促进乡村教育的高质量体系建设

从学前教育到义务教育，普通高中教育，建设公平，高质量的乡村教育体系。循序渐进，在振兴乡村发展过程中促进乡村教育发展。通过建立乡村教育高质量体系实现乡村教育与乡村的共同振兴。一方面，乡村要切实保障中小学教师的地位和发展，优化乡村教师编制，同时，教师也要肩负建设新乡村的使命，为乡村的振兴的发展贡献力量。另一方面，处理好乡村教育的规模和效益的问题，要在规模效益与公平正义之间保持平衡，保障乡村学生教学质量。发挥乡村资源优势，促进课堂与实践融合，例如，在文化振兴的过程中提倡劳动教育、耕读教育，在学中做，推进学生全方位核心素养的提升。

（四）打通网络渠道，发展乡村互联网+教育

网络、大数据的不断推进与发展，为乡村发展提供了更多机遇和享受公平的权力。随着网络的全面覆盖，利用好网络渠道和网络资源，是振兴乡村和乡村教育的重要途经。农村地区通常地处偏远，经济物质条件差，信息获取通常相较落后。继修路、通电后，在贫困乡村地区，全面覆盖网络，是搭建乡村对外沟通的重要桥梁。一方面，普及计算机技术，学会使用和应用网络，提升师生参与度。另一方面，通过网络技术为教育教学提供更丰富和优质的资源，实现资源共享。针对不同年级，不同区域，不同学情，不同特色的学生开发不同资源，依托不同平台实现资源有效运用和优化配置，提升乡村教育的有效性，发展公平公正的高质量教育。

参考文献：

习近平.摆脱贫困.[M]福州：福建人民出版社，2014：7-8.

刘新波，文静，刘轶芳.贫困代际传递研究进展.[J].经济学动态，2019（8）：130-147.

习近平.摆脱贫困.[M]福州：福建人民出版社，2014：2.

秦其文.论心理贫困和心理扶贫.[J].经济研究导刊，2016（26）：18-19.

习近平总书记重要讲话文章选编.[Z].北京：党建读物出版社，2016.

于德.习近平精准扶贫思想研究.[D].北京：中央党校.2019：120.

王子君，王鉴.乡村振兴背景下如何振兴乡村教育[J].学术探索，2022（6）：140-146.

作者简介：徐舒宁（1991-），女，福建宁德人，法学硕士，讲师，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。

基金项目：2020年度福建省中青年教师教育科研项目“习近平总书记关于教育扶贫的重要论述及其现实意义研究”（JAS20582）