摘要：安全生产标准化建设工作现作为企业安全生产管理的重要体系之一，在管控安全生产经营各环节的安全生产工作，保持并提升企业安全生产管理水平发挥了显著作用。

关键词：企业深化；安全生产；标准化建设；问题；措施

一、存在问题

首先，大部分的施工人员自身缺乏较强的安全意识，而这与企业本身有着最直接的关联。大部分的建筑施工企业在具体开展项目施工的过程中，一般会临时招聘一些施工人员，但是企业方面只负责如何将工人招进来，并给予相应的技术培训，确保其可以知道怎样干活，但是针对工人整体的安全意识，却没有进行系统化培训，在企业主导的背景下，施工人员自身安全意识严重不足。在施工过程中，一旦遇到了突发情况，又或者是自身操作失误，就会手足无措，不知如何应对，更不知道该怎样解决，尤其是在一些非常危险的高空作业或者是大型联合作业的过程中，极其容易发生安全事故，那么一旦出现安全事故，带来的影响是非常大的，直接威胁到工人的生命安全，还会影响到整体工程施工的顺利进展，进而影响企业经济效益；其次，就是相关企业在施工安全管理方面抓的不严，特别是安全管理人员非常懈怠，对于一些施工人员自身操作不足的问题，经常会睁一只眼闭一只眼，不予以纠正，也不重视一些违规操作，对于一些安全隐患更是视而不见；再次，就是整体的施工方案缺乏严谨性，对于任何的施工项目，前期阶段都要进行施工方案的设计，但是大部分的设计人员都没有从具体项目角度出发，而是依靠自身的经验和逻辑思维进行片面性的设计，也没有严格遵循具体规范和标准，开展检测工作，在方案设计完毕之后，也没有重新复核审核，更没有应用具体数据，去说明实际情况，那么整体的施工方案则严重缺乏真实性，实际的安全资料也非常混乱，还有缺陷之处，在这样的背景下，很难保证现场施工人员的生命安全；最后，就是整体的施工用电存在非常严重的不规范性，对于一部分工作人员而言，在施工过程中，不能将一些有效的施工安全用电防护措施实施进来，因此，在现场经常可以看到混乱架设线路的情况，对于电箱的选择也不够合理，在安装电箱的过程中，也无法保证规范性。此外，对于机器设备而言，整体的安全性无法得到保障，相关工作人员在检查施工现场机器设备的过程中，都不能全身心投入其中，无法保证严谨性，而且很多的机器设备零部件即便已经失灵或者是超过的正常使用期限，也没有进行相应的调整，而是继续应用，这会给后续施工人员的操作带来非常大的安全隐患。

二、标准化建设几点建议

《新安法》第四十一条提出，生产经营单位应当建立安全风险分级控制制度，并根据安全风险分级采取相应的控制措施。生产经营单位应当建立、健全和落实生产安全事故隐患调查管理制度，采取技术和管理措施，及时发现和消除事故隐患。对事故隐患的排查和管理，应当如实记录，并通过员工大会或员工代表大会、信息公告栏等方式传达给员工。其中，重大事故隐患的调查和处理情况，应当及时向负责安全生产监督管理的部门和职工代表大会或者职工代表大会报告。部分企业在风险分级管控和隐患排查管理双重防范机制方面存在一些问题；

（1）辨识的范围应覆盖企业生产经营活动的所有方面，包括所有生产场所、所有设备（包括租赁设备）、所有人（包括为企业提供各种服务的相关方）等；

（2）危险源辨识应从人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良、管理缺陷四个方面着手分析；

（3）管理缺陷是许多企业在危险源辨识时未予以严重关注的，而管理缺陷又恰恰是企业多年来一直未能清晰对待的影响企业安全管理水平提升的重要因素，在危险源管理制度中应加以强调；

（4）危险源辨识应以岗位（包括生产岗位、管理岗位）为主要对象，不是企业安全管理部门协调所有，应充分调动各个部门、人员之间的工作积极性，通过协调配合高效地完成一切；

（5）许多企业依据GB6441作为开展危险源辨识的参考依据，该标准列出的是伤亡分类，是后果概念，但许多企业却把标准中所列的20类后果当成了危险，而危险源辨识恰恰需要辨识出造成事故的原因、源头，包括人、物、环境、管理四个方面；

（6）危险源评估（评价）的目的在管理制度中界定不清楚、模糊。危险源评价的目的不仅是对危险源进行分级、自身认定风险较高的危险源即可，企业的事故往往出现在细微的地方，并不一定是风险较高之处；

1.逐步降低企业生产安全事故的发生率

应急管理部《关于印发《企业安全生产标准化建设分级办法》的通知（发[2021]83）》第八条第九款申请一级企业，应当承诺具备下列条件：（1）未发生过特别重大的生产安全事故，申请分级之日前5年内未发生过重大生产安全事故，且最近2年内未发生过生产安全死亡事故;（2）根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）、《事故工伤损失工作日标准》（GB/T15499），统计分析事故数量、伤亡人数、损失工作日、千死亡、千重伤率、工伤频次、工伤严重程度率等，自以往标准化等级以来逐年下降或持平。从83号文的条款来看对企业安全生产标准化的建设要求越来越高。

2.注重提炼安全生产绩效转化为企业安全文化

从思想源头注重安全企业在分级建立安全生产标准化基础上，注重提炼标准化建设所取得的成果进行文字或者图片的形式去提炼，形成始终将安全作为企业的核心价值观，建设自己独具特色的企业安全文化，将安全文化内化于心、外化于行，通过营造良好的作业环境和文化氛围，抓住事故苗头，延伸大安全范围，培训教育，纠正预防，领导意识及制度框架的建立、行为安全观察等措施建立全体员工“我要安全”的意识。

3.逐步构建“工业互联网+安全生产”支撑体系

2020年10月，工业和信息化部应急管理司联合发布《工业互联网+安全生产行动计划（2021-2023年）》。在未来的标准化建设规划中，企业可以利用互联网信息技术手段的优势与安全生产的标准化建设相辅相成。融合应用，增强工业安全生产的感知、监测、预警、处置和评估能力，利用新一代信息技术推动安全生产从静态分析向动态感知、事后应急向事前预防、单点防控向全局联防的转变，提升安全生产和应急管理事业数字化、网络化、智能化、本质安全水平，或通过微安全信息管理系统对风险点管控汇总分析，建立全天候值守联网预警的报警系统，自建特种设备定期检验提醒系统，规避逾期使用风险，确保设备安全可控，开发相关方人员智能安全管理系统。

4.夯实各项安全生产标准化各项建设工作

在安全生产标准化建设中，企业应加强对安全生产标准化建设人员的教育和培训，使其能够充分、正确地把握标准化建设要素的内在含义，积极参与安全生产标准化建设，使建设工作正确运行。同时，要建立安全生产标准化长效管理机制，根据生产经营实际情况动态开展年度自我考核，保持持续改进。避免安全生产标准化建设与生产经营脱节，出现“两张皮”现象，即一套文件资料，一套实际工作，过度依赖安全咨询机构进行标准化建设。

结束语

综上所述，企业在生产过程中，风险时刻存在，通过安全咨询机构或企业自身构建安全生产标准化过程，从源头入手，扎实推进标准体系建设和全面整改，落实安全责任、制度成果、管理方法。在保证企业经济效益的同时，也保证了员工的生命财产安全不受损失。

参考文献

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