摘　要：建筑工程全过程造价管理贯穿项目决策、设计、招投标、施工及竣工结算全阶段，是控制工程成本、提升项目投资效益、保障工程质量与进度的核心手段。当前我国建筑工程全过程造价管理仍存在管理体系不完善、各阶段衔接不畅、管控理念滞后、专业人才匮乏等问题，制约了造价管理效能的充分发挥。本文结合建筑工程全过程造价管理的核心内涵与特点，系统分析当前管理工作中存在的突出问题，从管理体系、各阶段管控、理念更新、人才培养等方面，提出针对性的优化路径，为建筑行业提升全过程造价管理水平、实现高质量发展提供理论参考与实践指引。

关键词：建筑工程；全过程造价管理；优化路径；成本管控

引言

我国建筑行业转型升级、市场竞争加剧，工程项目投资规模扩大，造价管理的复杂性与重要性凸显。全过程造价管理打破传统分段管控局限，覆盖项目决策至竣工结算全流程成本管控，可规避造价失控、优化资源配置。部分企业仍用传统模式，管控脱节、方法单一，易致工程超支，研究其优化路径对行业发展、提升企业竞争力意义重大。

一、建筑工程全过程造价管理的核心内涵与特点

建筑工程全过程造价管理是指以建筑工程项目为核心，贯穿项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段，通过科学的管理方法、系统的管控手段，对工程成本进行预测、计划、控制、核算与分析，实现工程实际造价控制在预算范围内，最大化提升项目投资效益的管理活动。其核心目标是在保障工程质量、安全与进度的前提下，优化成本配置，减少不必要的开支，实现造价管控的科学性与合理性。

建筑工程全过程造价管理具有鲜明的特点：一是整体性，强调各阶段造价管控的衔接与协同，打破分段管理的壁垒，确保全流程造价管控的一致性与连贯性；二是前瞻性，注重在项目决策、设计等前期阶段的造价预判与管控，提前规避造价失控风险，实现事前控制、事中监管、事后复盘的闭环管理；三是系统性，涉及工程技术、经济管理、法律法规等多个领域，需要多部门、多专业协同配合，形成全方位的造价管控体系；四是动态性，建筑工程项目实施过程中存在诸多不确定因素，造价管理需根据项目进展及时调整管控策略，适应动态变化的需求。

二、建筑工程全过程造价管理存在的突出问题

（一）管理体系不完善，协同管控机制缺失

当前部分建筑企业尚未建立完善的全过程造价管理体系，缺乏统一的管控标准与规范，各部门之间权责划分不清晰，存在推诿扯皮、管控脱节等现象。造价管理工作往往分散在不同部门，决策阶段由投资管理部门负责，设计阶段由技术部门主导，施工阶段由施工管理部门管控，各部门之间缺乏有效的沟通协同机制，导致造价信息传递不及时、不准确，前期造价预判与后期实际管控脱节，难以实现全流程一体化管控[1]。

（二）各阶段管控重点失衡，前期管控薄弱

建筑工程全过程造价管理的关键在于前期决策与设计阶段，这两个阶段对工程总造价的影响程度极高，但当前多数企业存在“重施工、轻前期”的管控误区，将造价管控的重点集中在施工阶段，忽视了决策与设计阶段的造价管控。在决策阶段，部分企业缺乏科学的可行性研究与造价预测，仅凭经验确定项目投资规模与建设标准，导致造价预判不合理，后期出现投资超支等问题；在设计阶段，设计人员往往更注重工程技术与质量，忽视了造价经济性，设计方案缺乏优化，存在过度设计、冗余设计等现象，导致工程造价比不合理升高。

（三）造价管理理念滞后，管控方法单一

随着建筑行业的转型升级，传统的造价管理理念与方法已难以适应全过程管控的需求，但部分企业仍沿用传统的分段式造价管理模式，管控理念滞后，缺乏全流程、全方位的管控意识。在造价管控方法上，仍以静态核算、事后审核为主，缺乏动态管控与事前预判，难以应对项目实施过程中的不确定因素。

（四）专业人才匮乏，综合素养不足

全过程造价管理对从业人员的综合素养要求较高，需要具备工程技术、经济管理、法律法规、信息化技术等多方面的专业知识，具备丰富的实践经验与协同管控能力。当前我国建筑行业全过程造价管理专业人才匮乏，现有从业人员大多只具备单一领域的专业知识，缺乏全流程管控的意识与能力，部分人员专业技能薄弱、责任心不足，在造价预测、核算、管控等工作中容易出现失误，导致造价管控效能不佳。

三、建筑工程全过程造价管理的优化路径

（一）完善管理体系，建立协同管控机制

建立完善的建筑工程全过程造价管理体系是实现优化管控的基础。企业应明确全过程造价管理的总体目标与管控标准，制定统一的造价管理规范与流程，明确各部门、各岗位的权责划分，避免推诿扯皮现象。建立专门的全过程造价管理机构，组建专业的管控团队，负责全流程造价的预测、计划、控制、核算与分析工作，确保管控工作的专业性与系统性。建立多部门协同管控机制，加强投资管理、技术、施工、造价等部门之间的沟通协作，实现造价信息的及时传递与共享，形成全流程一体化管控合力，确保各阶段造价管控衔接顺畅。

（二）聚焦各阶段管控重点，强化前期管控

针对各阶段管控重点失衡问题，需调整管控策略、聚焦关键阶段，实现全流程精准管控。决策阶段强化可行性研究与造价预测，结合项目实际运用科学方法，合理确定投资规模与建设标准，保障造价预判科学合理，为后续造价管控筑牢基础。设计阶段推行设计与造价一体化管控，引导设计人员树立造价经济性理念，将造价管控融入设计全过程，通过多方案比选优化设计，杜绝过度、冗余设计，在保障工程技术与质量的前提下严控工程成本。施工阶段加强现场管控，严格把控工程变更与签证，规范审批流程并及时核算变更造价，避免造价超支；同时优化材料、设备采购方案，强化采购管控以降低采购成本。竣工结算阶段严格规范审核流程，细致核对工程量与各项费用，确保结算数据精准合理，有效规避结算争议[2]。

（三）更新管控理念，创新管控方法与技术

推动造价管理理念更新，树立全流程、全方位、动态化的管控理念，打破传统分段式管控的局限，将造价管控贯穿项目全生命周期。创新造价管控方法，推行动态管控与事前预判相结合的管控模式，加强对项目实施过程中不确定因素的分析与预判，及时调整管控策略，实现造价管控的动态优化。积极引入先进的造价管理技术与工具，加快信息化建设，构建全过程造价管理信息系统，实现造价信息的一体化管理，提高造价核算、分析与管控的效率与准确性。

（四）加强人才培养，提升从业人员综合素养

专业人才是实现全过程造价管理优化的关键，应加强人才培养，打造一支高素质的专业管控团队。建立系统的人才培养体系，结合全过程造价管理的需求，开展针对性的专业培训，涵盖工程技术、经济管理、法律法规、信息化技术等多个领域，提升从业人员的专业知识与技能。加强实践锻炼，鼓励从业人员深入项目现场，积累实践经验，提高协同管控能力与问题解决能力 [3]。

结语

建筑工程全过程造价管理兼具系统性与复杂性，直接关联项目投资效益、工程质量及企业核心竞争力。我国该管理工作尚存体系不完善、各阶段管控失衡、理念滞后、人才匮乏等问题，制约管控效能。完善管理体系、强化阶段管控、更新理念方法、加强人才培养，可破解管理难题，提升管理水平，助力建筑行业高质量发展。

参考文献

[1]林晓斌.建筑工程全过程造价咨询控制策略及优化路径研究 [J]. 现代工程科技，2025，4（18）：185-188.

[2]张蕾.建筑工程造价全过程管理的优化路径探索[J]. 中国航班，2025（6）：90-92.

[3]张美婷.建筑工程全过程造价管理的优化策略与实践 [J]. 房地产导刊，2025（13）：62-63.