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宜春经济发展区位条件浅析

翟清平
  
科学与财富
2023年2期
上饶银行 江西 宜春 336000

随着经济的飞速发展,经济活动更加复杂和多元化,区位的选择和空间的布局至关重要。“十四五”时期(2021—2025年),宜春建设赣西区域中心城市,实现高质量跨越式发展的关键时刻,研究分析所处的区位条件具有重要的实践意义。

一、宜春经济发展情况

1.宜春简况

宜春,江西省地级市,位于江西省西北部,因“莹媚如春,饮之宜人”的灵泉而命名。宜春作为长江中游城市群重要成员,是武汉城市圈、大南昌都市圈、长株潭城市群的共同腹地。全市国土面积1.87万平方公里,常住人口总数为500.77万人,城镇化率56.35%。

2.宜春整体空间结构

宜春已形成“一心引领、三区协同”的区域发展格局,形成“两区多基地”的农业战略格局,“一区三带多节点”的城镇战略格局。一心引领、三区协同:宜春建设区域性中心城市,西部袁上万宜铜协同发展区、东部丰樟高奉靖南昌大都市区融合发展区、北部九岭山国家公园与生态保育区。

3.宜春经济发展现状

宜春经济高质量发展,产业结构不断优化。2021年,宜春区域生产总值为3191.28亿元,同比增长8.9%。其中,第一产业增加值为334.65亿元,同比增长7.4%;第二产业增加值为1353.42亿元,同比增长8.6%;第三产业增加值为1503.21亿元,同比增长9.4%。三次产业结构由2017年的14.3︰45.6︰40.1调整为2021年的10.5︰42.4︰47.1,第三产业比重不断持续提高,增长速度明显加快,产业结构趋于合理。

宜春的经济综合实力显著增强。2020年,区域生产总值达到2789.87亿元,年均增长7.4%,人均生产总值超过7000美元。财政总收入实现416.3亿元,年均增长6.2%,一般公共预算收入占比为59.5%。宜春主要经济指标保持中高速增长态势,经济总量在全省排名靠前,综合实力迈上新台阶。

“十四五”时期,宜春应积极参与“一带一路”产能合作,主动融入粤港澳大湾区、长江经济带发展和大南昌都市圈建设的战略机遇期。深入研究宜春经济发展区位条件,对于促进宜春经济持续、健康、稳定和高质量发展具有重大的现实意义。

二、宜春经济发展区位条件

区位条件是指区位所具有的属性或资质,与特定位置相联系的人类活动所需的支持条件,或某一空间位置上,各种区位因子的集合。人类生活与经济活动场所的选择,很大程度上取决于区位条件的好坏,地区经济发展在很大程度上取决于区位条件的优劣。

1.自然资源丰富。

自然资源和原材料对于经济活动来说极其重要。宜春,自古就是“农业上郡”,粮、油、肉产量和毛竹蓄积量,以及中药材、有机农产品、猕猴桃、百合种植面积和产量均居全省第一,是全国28个粮食主产区之一,全国重点毛竹产区。全市拥有富硒土壤面积780万亩,潜在富硒土壤面积765万亩,是全国三大富硒地之一。宜春拥有丰富的矿产资源,已探明的矿产有56种,有锂、钽、铌、铷、铯等多种贵重金属。其中最引人注目是宜春还有全球最大的多金属伴生锂云母矿和锂云母矿山,现探明可利用氧化锂储量约260万吨,占全国的37.6%,其开采量占世界70%以上,宜春市矿业公司掌控氧化锂资源188.2万吨,占已探明储量的72.3%,具备经济发展的先天区位优势条件。

2.交通便利

宜春也是交通畅达的内陆通衢要点。现有铁路6条(浙赣铁路、京九铁路,向莆铁路、沪昆高铁、浩吉铁路和昌吉赣客专)。高速公路10条(沪昆高速、大广高速、昌铜高速、樟吉高速、昌栗高速、昌宁高速、万宜高速、铜万高速、东乡至昌傅高速、铜万高速公路宜丰联),县县通高速。宜春明月山机场已开通了直抵北京、上海、深圳等18座重要城市的航线。水运便利,顺赣江而下,至长江,与长江中游城市群相连接。

宜春正在加快布局“两横一纵”国家级铁路运输大通道,完善区域城际铁路网,优化客货枢纽格局。加快通达长三角城市群和粤港澳大湾区,融入长江中游城市群、海西经济区。依托高铁、城际、高速公路完善对外集疏运体系,建设机场北站空铁联运枢纽,将市域、萍乡、新余以及湖南省的醴陵、浏阳等地区纳入明月山机场“1小时”高效交通服务范围,打造赣中西部门户机场。

宜春积极布局“一横两纵”高速铁路通道、“一横一纵”十字城际铁路通道、“一横一联”客货普速铁路通道,优化客运三大场站枢纽布局,整体优化城乡铁路运输服务。重视内河运输,加快建成宜春港区,打造赣西水上交通重要节点,服务区域周边旅游、商务、休闲出行需求。打造“一环五放”高速路网,推动国省道干线公路网络化建设,布局城乡道路运输接驳系统加快融合发展。

3.生态环境良好

自然环境是影响经济活动的最重要因素之一,良好的环境质量是现代经济活动最重要的生产要素之一。宜春生态环境优美,宜居宜业,以丘陵、山地为主,气候温和、雨量充沛、四季分明,素有“山明水秀,土沃泉甘,其气如春,四时咸宜”之称。区域内森林覆盖率57.09%,有3个国家级生态县,28个国家级、省级森林公园、自然保护区和旅游景区,其中明月山风景名胜区是国家5A级旅游景区,海拔1736米,负氧离子含量每立方厘米高达70000多个,为国家标准的35倍,是名副其实的天然氧吧。温汤富硒温泉,水温长年保持在68℃—72℃,日流量达1万吨,可饮可浴可治病。明月山温汤旅游度假区获评国家级旅游度假区,温汤镇获评世界温泉健康名镇。宜春是中国优秀旅游城市、国家卫生城市、中国宜居城市、国家森林城市、全国首批健康城市试点市等近20张国家级城市名片。

4.产业体系完善

宜春是正在崛起的产业新城。现有1个国家级经济技术开发区、1个国家级高新区,2个省级高新区,7个省级工业园区。初步形成了锂电新能源、医药、电子信息、装备制造、建材、纺织鞋革、食品、化工等八大重点产业,建成了锂电、建陶、硬质合金、绿色食品等十大产业基地。宜春锂电新能源产业形成产业完整链条,不断发展壮大,中医药和电子信息产业发展势头良好。

5.良好营商环境

营商环境就是生产力。宜春持续深化“放管服”改革,努力打造审批最少、成本最低、服务最好、办事最快“四最”营商环境,大力推动“一网通办”,持续开展“一次办好”便民服务,“赣服通”推广运用走在全省前列,不动产“登记+交易”一体化改革获国务院通报推介。深入开展降成本优环境专项行动,“五型”政府建设扎实推进。坚持以问题为导向,抓好企业帮扶,服务好引进的宁德时代、国轩高科等锂电新能源头部企业,营商环境持续向好,高效推动项目快落地、快建设、快投产。

6.重视引进人才

高素质的人才是经济发展的稀缺资源,人才是第一资源。宜春坚定不移实施人才强市战略,深入贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,建设更有竞争力的人才制度体系,努力培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的创新人才队伍。

宜春市出台了《高层次人才引进办法》等一系列政策性文件,从住房支持、安居费、编制使用、职称评聘、就医就学、配偶安置、创业创新等各个方面提供优惠,最大限度地破解人才难引进瓶颈。为打造“亚洲锂都”,推动锂电新能源千亿产业发展,出台《锂电新能源产业发展人才支撑计划实施意见》,依托锂电产业先后聚引院士、教授、博士等260多位高端研发人才,使宜春成为全省最大的锂电研发人才聚集地之一。打造“1233”人才平台系统工程,大力实施市“双百计划”,加大高层次人才培养开发力度。

7.资金充足

宜春设立了30亿元的锂电新能源产业引导基金,充分发挥“财园通”“银园宝”“银企对接”等金融平台作用,缓解企业资金压力,每年帮助锂电企业融资2亿多元。帮助锂电企业向上争取扶持政策和资金,市级层面的项目和资金优先向锂电企业倾斜。通过精心培育,形成了福斯特、紫宸科技、江特电机、升华科技等一批在国内具有较强影响力的龙头企业,其产能规模和市场占有率已位居全国前列。

三、基于区位条件宜春经济发展建议

宜春应大力发挥区位优势条件,打造新能源(锂电)、生物医药、先进装备制造等特色优势新兴产业,培育壮大电子信息、节能环保、新材料等具有发展潜力的新兴产业,立足资源禀赋和产业基础,突出分类施策,加快推动新兴产业倍增式发展,在区域竞争中构筑新优势。全力建设区域性中心城市,实现宜春经济高质量跨越式发展。

1.发挥好地理优势

宜春作为长三角、珠三角的后花园,存在承接产业梯度转移的空间优势,主动融入共建“一带一路”,积极参与长江经济带发展和大南昌都市圈建设,向南对接粤港澳大湾区,向东对接长三角地区和海峡西岸城市群,向西对接长株潭城市群和成渝城市群,向北对接武汉、合肥城市群和新亚欧大陆桥,加快丰城、樟树、高安、奉新、靖安融入大南昌都市圈,主动承接溢出效应;全面推进宜新萍三市区域一体化建设,推动赣西转型升级发展;积极推进袁州、万载、铜鼓参与赣湘区域合作,与长株潭城市群、湘赣边县域群构建联动发展。大力构建具有区域竞争力的现代化开放型经济体系,打造高质量跨越式发展先行区。

2.用好锂资源,做大做强新能源(锂电)产业

走以“资源换产业”路子,加快锂资源优势向产业优势转化,做精做优锂电核心材料产业,做大锂电池产业。大力扶持新能源整车生产,形成汽车、电池材料的新能源(锂电)产业。加快推动新能源汽车及零部件产业发展,推动锂电产业向光伏等新能源领域拓展,从原料深加工向下游应用转变,瞄准万亿级储能电池市场加快产业延伸,打造国家级战略性新兴产业集群。

打造锂电与铷铯矿产资源共同发展的格局。宜春锂云母中铷铯储量最为丰富,居全国之首,是我国铷铯矿产品的主要来源。铷铯具有独特的性质,在许多领域中有着重要的用途,不但广泛应用于电子器件、催化剂、特种玻璃、生物化学及医药等传统领域,还在磁流体发电、热离子转化发电、离子推进发动机、激光能转换电能装置、铯离子云通讯等新兴应用领域具有广阔的发展前景。铷铯属于国内新兴产业,当前尚未完全产业化,尤其是在储量最为丰富的宜春,从事铯铷生产的企业仅有少数几家,宜春应充分发挥资源优势,在发展锂电产业的同时,大力发展铷铯产业,坚持宜春矿产资源经济发展实现“两条腿走路”,尤其是要加大铷铯加工的技术引进力度,为宜春矿产资源产业培育新的增长点。

3.用好生态资源,走绿色发展高质量之路。

抓住碳达峰、碳中和重大战略机遇,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。以温汤硒温泉和洪江氡温泉为支点,培育新的经济增长点。宜春温汤以硒温泉而著称的健康养生产业享誉全国甚至全世界,但由于地域狭小、出水量受限,发展空间已几近饱和,而与温汤相邻的洪江拥有新开发的氡温泉,是一种新型的健康养生温泉,但它尚未得到有效开发,可以考虑借助温汤的人气与声誉,联动开发洪江氡温泉,拓展宜春健康养生产业新的发展空间。宜春的“双稀”温泉,除了作为正常的养生项目吸引游客、凝聚人气外,政府更应将其作为“引智入宜”的一个支点,通过各种方式将全国知名的科研院所搬迁入宜或在宜新建,使宜春逐渐成为全国知名的智慧城市、研发创新中心,通过智慧产业与文旅产业的融合,可以打造新的经济增长点。

4.利用园区资源,打造产业集群。

加快推动首优势产业集群发展,促进优势产业集群提能升级,争创国家级战略性新兴产业集群。深入实施集群式项目满园扩园行动,实行“四图五清单”作业,围绕优势产业和新兴产业,发挥龙头企业和重大项目作用,推动关联产业、上下游配套企业和资源要素集聚,形成新能源(锂电)、生物医药等特色优势产业集群。

重点依托宜春经济技术开发区、袁州产业园、丰城高新技术产业开发区、高安高新技术产业园,围绕装备制造和智能打印重点方向实现智慧集群、绿色集约发展,建设中部地区重要的先进装备制造产业。围绕半导体照明及显示、印刷电路板(PCB)、智能终端、电子元器件产品领域,重点布局消费电子产品研发生产能力,提升电子信息材料及元器件配套生产能力。重点依托樟树、袁州省级医药产业集群,打造国内有影响力的生物医药、医疗器械、医药旅游、健康养生等为一体的多层次、多维度医药产业综合体,把樟树打造成中医药特色先行先试区,力争在中医药全产业链发展上走在全国前列,创建国内一流、世界知名的中医药传承发展中心。以产业数字化和数字产业化为主线,促进数字经济与社会各行业领域深度融合,建设宜阳新区数字经济产业集聚区、樟树智慧医药产业园、丰城智慧教育产业园和高安智慧物流产业园等“一区三园”,打造“省内领先、全国知名”的数字经济创新发展试验区。

参考文献:

[1]喻均林,龙国光.宜春市重点产业发展现状及其政策建议[J].商场现代化,2021(2).

[2]中商产业研究院.2022年宜春市产业布局及产业招商地图分析

[3]宜春市人民政府.宜春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要

[4]宜春市政府办.宜春市情介绍

[5]宜春市人民政府.宜春市国土空间总体规划(2021-2035年)

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