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摘  要：随着“产教融合”理念的提出与深化，就业形式更加丰富，职业类型也更加多元化，为高职院校就业教育带来了机遇与挑战，对高职院校就业教育教师能力有了更高的要求，在这一过程中，就业教育教师的能力发展与评价将会是就业教育师资队伍建设的核心。基于此，进行了产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价内涵及特征的分析，构建了产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价指标体系，探讨了相关策略保障。

关键词：产教融合；就业教育；能力评价指标

0 前言

就业教育是深化教育改革、提高教育质量的关键环节是高校学生教育的重要组成部分。党的二十大报告提出，“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量就业”。2019年，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，提出“促进产教融合，校企‘双元’育人，推动校企全面加强深度合作，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务等方面开展合作”。近几年高职院校学生的就业环境也发生了较大变化，那么，如何评价当前高职院校就业教育教师的能力现状能否适应新时代的发展需要？怎么去构建高职院校就业教育教师能力评价指标体系？

1 产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价内涵及特征分析

1.1 高职院校就业教育教师能力评价内涵

就业教育，也称“就业指导”、“职业指导”、或“生涯指导”。我国大部分学者认为，就业教育实质上就是“帮助受教育者进行自我分析，了解自己的性格所匹配的职业类型，调节自身的心理和生理状态以适应职业并获得职业的过程。就业教育教师则是指对高校生实施就业教育的主体，通常包括两类人员：一类是就业教育专职教师，主要专指学校就业指导办公室的工作人员；另一类通常是兼任就业教育的其他人员，如学院主管学生工作的行政管理人员、辅导员（班主任）等。在就业教育过程中，主要通过从事就业教育课程教学、创新创业指导、就业咨询与辅导、就业心理疏导，为学生提供职业信息、就业档案管理和就业服务等工作。

在产融融合视域下，传统的就业教育模式显然已无法满足学生对就业教育的需求，如何有效提升高职院校就业教育教师能力契合新时代发展需求，成了高职院校就业教育工作的重点。其中，对高职院校就业教育教师能力的评价就是很重要的途径之一，帮助不同评价主体了解掌握就业教育教师能力的现状和水平，有助于高职院校高标准打造符合学校发展需求的就业教育师资队伍，促进高职院校就业教育质量的提高，助力新时代高职院校实现内涵发展，促进我国高等教育的改革与发展。从评价组成的角度看，高职院校就业教育教师能力评价的内涵主要表现为个性化的标准体系、即时化的诊断功能和精准化的指导反馈等三个方面，具体来说，每位就业教育教师应根据个人情况制定教师个人发展目标体系，根据学生就业动态随时监测关于各项就业工作完成情况，学校就业、教务等部门及专家等需要聚焦问题和紧急情况及时指导，对相关就业教育教师进行积极性、发展性反馈。

1.2 产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价特征

随着各行各业的新模式、新技术、新工艺、新业态、新服务层出不穷，高职院校教师能力素质被赋予了新的期待和要求，对于输出端的就业教育教师更是提出了全新的挑战，高职院校就业教育教师能力评价凸显出以下特征：

（一）注重综合性

在产教融合背景下，高校就业教育工作是复杂多样的，面对具有多元性特征的高职院校学生群体，就业教育教师如何组织和协调不同的教育内容是一项十分复杂的任务。这也就要求就业教育教师应具备较强的综合素能，能运用自身的专业理实能力、职业素质能力和综合运用能力等，帮助学生应对新时代就业过程中的困难和困惑。

（二）注重纵向发展

由于高职院校就业教育教师群体的多样性，其职业特性和岗位要求差异明显，高职院校层面要强化“一把手”工程理念和实施力度，形成党委书记带头抓，校长统筹抓，职能部门组织抓，院系落实抓，辅导员和班主任等就业教育教师具体抓的就业教育机制，给予就业教育教师更广阔的发展空间。

（三）注重合作共赢

产教融合最突出的特点是“生产和教育”的有机结合，企业、学校等多方主体的合作共赢。通过对就业教育教师的能力评价能进一步完善高职院校就业教育机制，这是一种诊改为主，奖惩为辅的形成性评价。在评价过程中，通过学生、教师、学校、企业等不同评价主体多维度、全方位的意见反馈，从而采取有针对性的措施、方法和路径来促进就业教育教师能力的提升。教师与学生、学校不是评价对象与评价主体的对立关系，而是推动评价有序开展获得高质量就业的合作关系。

2 产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价指标调研分析

面对新一轮工业革命快速的技术更迭与组织变革，伴随着新产业、新职业的出现，大学生创业优惠政策的出台，这些都为高职院校学生带来更多的就业和创业机会。反过来，高职院校就业教育教师也要及时更新就业教育理念和模式才能培养出适应社会经济发展要求的高技能人才。为充分了解产教融合视域下高职院校就业教育教师能力发展水平，项目组选取了广西11所高职院校，包括了国家示范性高职院校、 区高水平高职院校建设院校、区示范性高职院校、一般高职院校和民办高职院校等，对其就业管理等相关部门进行了实地访谈和调研。

调研发现多数高职院校主要是以结果为导向，并没有制定详细的就业教育教师能力发展评价指标体系，更多是从学生就业质量和就业工作完成度等情况对相关部门和教师进行考核。在衡量就业教育教师能力时，评价标准相对简单，如一级指标主要包括教师就业教育意识评价、就业教育教学实施评价等内容，指标模糊且条目较少，尚未具体到二级指标甚至是三级指标。当然也发现极少部分高职院校在实施就业教育教师能力评价时已经做了细化，评价的内容相对全面。但也发现相关的评价指标都是以对学生就业效果的评价作为核心，缺少对教师的评价。很显然，学生的就业效果一定程度上从侧面反映了就业教育教师的能力，但就业教育教师作为实施就业教育的主体，忽略对教师本身的评价维度是不全面的，且无法激发教师本身的能动性。

3 产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价指标体系构建

3.1高职院校就业教育教师能力评价指标体系构建原则

基于高职院校就业教育教师能力评价内涵和特征，最终确定了高职院校就业教育教师能力评价指标的选择应遵循科学性、系统性和全面性三大原则。科学性，指的是本文对指标的选定、修改及最终体系的建立都以科学性为前提，在保证调查数据客观和准确的前提下，合理选定每一级指标，能够较真实地反映高职院校就业教育教师能力因素；系统性，指的是本文对指标的筛选要有全局观，从上到下，逐一选择并确定好高职院校就业教育教师能力评价的一、二、三级指标，各指标之间具有紧密的逻辑关系；全面性，指的是本文对指标筛选时要全面地反映出所有影响高职院校就业教育教师能力特点和能力水平，指标之间相互补充，不重复不矛盾。

3.2高职院校就业教育教师能力评价一级指标筛选与确定

经过两轮专家咨询与数据统计，参考了《国家高校教师教育技术能力指南条目细则》，并结合相关文献，通过对其内涵和结构要素进行重点分析，梳理出高频词。最终整理确定产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价一级指标，如表1所示。

3.3高职院校就业教育教师能力评价二级指标筛选与确定

新时期，随着产业转型升级和职业教育体系改革加速，高职院校创新创业教育显得尤为重要，着重考察就业教育教师创新教育能力、在课堂教学与日常就业辅导中运用新技术的能力等。所以在进行二级指标筛选确定时，既考虑了新时期高职院校就业教育的内涵特征，又参考了TPCAK理论。最终整理确定产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价二级指标，如表2所示。

3.4高职院校就业教育教师能力评价三级指标筛选与确定

通过进一步调研访谈了部分高职院校就业教育教师和学生，并充分吸收专业指导意见，经过多轮修订，最终形成三级评价指标（见表3），进一步细化评价内容，确保实施的可操作性。

4 产教融合背景下高职院校就业教育教师能力评价指标体系构建的策略

4.1探索产教融合新路径，抢占高职院校高质量就业高地

就业是人才培养之根本，高职院校人才培养需要坚持以就业为导向，以服务地方产业发展为宗旨，深化产教融合，切实以解决学生就业为本，提高对口就业率，促进高职院校人才供给与产业发展需求有机衔接，进而推进高职院校高质量就业。包括推进学校创新创业基地建设，为学生创业提供场地、资金、培训、指导等方面的服务，为提高学生就业和创新创业能力打下了坚实基础；积极挖掘学校平台资源，办好校园招聘会；构建多层次就业网络平台，进一步拓宽就业渠道途径；强化精准帮扶新举措，“一对一”帮扶就业困难学生高质量就业等。

4.2就业教育与专业建设融合

高职院校就业教育须与专业建设融通，与相关专业课程相辅相成，构建科学的、一体化的就业教育课程体系和实践体系。就业教育是高职院校学生专业发展的重要组成部分，致力于学生就业能力的培养。完善的课程教育体系应该是包括就业课程，创新创业课程，专业课程和实践课程等方面，既要保证高职院校学生的知识面，也要助力提升其就业创业实践能力。以产业为主体，以赛促教，以赛促学，打造岗课赛证融通模式，在专业课程中引入创业项目，搭建就业创业平台，让学生在专业课程学习过程中就有机会亲自参与创业项目实施的全过程，提升学生的就业与创业能力。

4.3落实师资建设新举措，增强高质量就业内力

就业教育师资建设是促进高职院校学生高质量就业的重要保障。高职院校应统筹各专业建设与教师队伍建设的实际情况，以“校企合作”为抓手，“校企双赢”为策略，打造“双方联动、双岗交替、双向培养”的校企共建“双师型”教师队伍建设新模式，不断创新人才培养模式，重视师资队伍建设，强化对学生就业教育的指导与管理，培养符合社会和经济发展需求的高素质技术技能人才。

5 结语

当前国内的大部分高职院校就业教育还比较局限于眼前的就业效应，没有深刻体现就业教育的本质，或者偏重理论知识层面，忽略与专业或求职技能的有效衔接，导致就业教育未能与专业建设深度融通，关于就业教育教师能力评价较少，且评价指标体系方面的实操性不强。本文就产教融合背景下就业教育教师能力评价指标体系的构建和对应策略进行探讨，为高职院校就业教育教师准入提供了依据，明确了高职院校就业教育教师专业发展空间，为高职院校就业教育改革指明了方向。

参考文献：

[1]韩光敏.职业院校就业创业教育评价指标体系的构建[J].才智，2019（2）：44-46.

[2]马健原，李劲松.多视角下高职院校毕业生就业质量评价体系构建[J].数据.2022（11）：188-190.

[3]苏辉，赵善庆.高职学生就业教育机制的系统性构建对策[J].当代经济，2022（11）：64-69.

[4]何文波.产教融合背景下高职院校创业就业教育模式创新的思考[J].吉林广播电视大学学报.2019（05）：149-151.

作者简介：张一兰（1988-），女，汉族，福建泉州，在读博士，高级经济师，高级电子商务师，美国注册管理会计师，研究方向：企业管理、职业教育。

基金项目：广西教育科学“十四五”规划2022年度大学生就业研究专项；项目名称：产教融合视域下高职院校就业教育教师能力评价体系的研究与实践（项目编号：2022ZJY1603）