摘  要：在烟草企业推进高质量发展、国家对各企业基层党建工作提出更高要求的背景下，传统的党建工作已经不能满足新时代的发展需求。基层烟叶工作站作为烟草企业的最前沿最基层的生产单元部门，其如何开展党建工作是新形势下烟草企业党建工作中的关键一环。党建工作不仅能增强基层烟叶工作站党的领导的政治优势，还能积极发挥其在在烟叶生产经营等业务方面的引领和凝聚作用。对此，研究新时代党建工作在基层烟叶工作站业务开展中的引领作用，找出基层烟叶工作站在党的建设中的优势和短板，探索新的党建模式，充分发挥烟草企业政治优势，实现党建与业务工作的紧密融合，促进群众力量与文化功能的有机融合，解决好当下和长远的问题，赋予烟草企业更强大的凝聚力和发展力。

关键词：烟站；党建；突破

一、基层烟叶工作站党的建设必要性

1.坚持党的领导的必要性

烟草企业作为国有企业，是我国国民经济的重要支柱，能够为党的执政地位奠定强大的经济基础、提供有力的物质保障。烟草企业是党的企业，时时事事都要体现党的领导，因此，基层烟叶工作站作为烟叶生产最前沿的部门，强化党的建设，突出党的领导，是坚持党的领导的关键一招。

要想真正发挥烟草企业的价值和作用，我们就必须时时刻刻围绕在党的周围，听党指挥，坚持党的领导在烟草企业自上而下的一以贯之，坚定党的建设自下而上的自觉落实，让基层烟草职工认识到烟草企业党建工作的重要性，坚定理想信念，发挥基层烟叶工作站党员和党组织先进的政治性作用，调动基层烟叶工作站部全体员工的积极性和创造性，促进烟草企业真正在巩固党的执政地位中发挥基础性作用。新时期，基层烟叶工作站只有加强党的建设，确保严格遵循党的路线、方针和政策开展工作，才能保证烟草企业坚持正确的发展方向，才能为烟草企业的高质量发展奠定坚实的基础。

2.构建正向企业文化的必要性

党对烟草企业的领导主要集中在思想领导、政治领导和组织领导，致力于加强基层烟叶工作站的党建工作以保证烟草企业的发展有充足的思想动力和精神动力。基层烟叶工作站党建工作的开展，能够有效推动企业文化建设和思想道德建设，引导全体员工形成强大的凝聚力，为构建正向的烟草企业文化打好基础。

同时，从企业如何发展，为谁发展的角度出发，基层烟叶工作站党的建设就是要解好基层烟叶工作站如何更好为广大烟农服务的问题，“烟草专卖体制”存在最重要的前提是人民群众的需要，加强党的建设，让全体烟站职工增强“为人民服务”的意识，营造积极正向的企业文化，有利于党员队伍在工作中发挥先锋模范作用，有利于提高人民群众对基层烟叶工作站工作的认同感，有利于构建职工坚定的理想信念和严密的组织纪律性。党建文化是烟草企业文化的支柱力量，这种力量能助推烟叶生产高质量发展，更能巩固好维护烟草长远发展的外部环境。

3.提高职工业务能力的必要性

基层烟叶工作站党建工作和基层烟叶工作站的改革发展有着直接的联系，基层党建工作直接影响着基层烟叶工作站发展的情况，基层烟叶工作站发展也反作用于基层党建工作的开展。随着我国进入新时代，企业只有具备较强的政治素质以及较高的发展能力，才可以更好的完成企业的建设。习近平总书记曾在国有企业党建工作中指出，国有企业应当始终坚持党的政策，让服务企业生产经营不偏离，并让基层党组织人员将提高企业竞争力、经济效益、社会效益当作党组织工作过程中的重点内容，进而找寻到党建工作与业务工作的有效衔接点，从而促进烟草行业高质量发展。

总之，新形势下烟草行业基层业务工作与党建的融合，无疑是是时代发展的必然趋势，不仅能够促进企业的发展，还能够让企业获取更多的经济效率以及社会效益，由于基层烟叶工作站业务工作的内容比较多，其与党建工作的融合必然是一个系统工程，需要以相互渗透、互补互利为原则，强化党建与业务工作深度融合的机制建设、人员建设，实现基层烟叶工作站党建工作与生产经营服务不分离，挖掘基层烟叶工作站保值增效的潜力，不断提高烟叶站的服务能力和创收能力，是基层烟叶工作站未来发展的必由之路。应得到广大烟草行业的重视与关注，

二、新时期基层烟叶工作站党建工作存在的问题

1.思想上不重视

党建工作是一个极为抽象的概念，许多基层员工对党建工作认识不到位，党员干部虽然在日常的党员生活中能接触到党的建设，但却很难概述党建是什么，不能说出可以从哪些方面开展基层党建工作，也很少有人思考过如何开展基层党建工作。

客观来说，党建工作是一种“看不见的工作”，在基层烟叶工作站，鲜有条件设置专门的党建部门，很多基层职工为了推进生产经营工作而选择忽视党建工作，将工作精力都放在业务工作与物质生产之中，重生产、淡党建，忽视基层员工的党建工作。这样的企业思想很容易影响到基层员工，使他们更倾向于追求物质生产，容易忽略更深层次的精神建设，容易导致工作中舍本逐末，脱离群众，让群众产生对基层烟叶工作站的不满情绪。

2.实践中少模范

一方面，对于基层员工来说，在工作中大多以执行领导的命令为主，这样的工作模式决定了基层职工不会自主了解和开展党建工作。基层烟叶工作站的党支部书记通常是由烟站站长兼任。但是，由于烟草行业生产经营工作战线长、任务较重等因素，导致烟草中层干部的精力有限，没有充足的时间去思考党建工作，这在一定程度上阻碍了党支部职能作用的发挥。

同时，部分基层烟叶工作站在党建工作开展的过程中，相关领导干部很少积极要求员工提高思想认识，甚至有人认为党建工作是浪费时间和资源的无用功。榜样的力量是无穷的，但优秀党员也因为缺少有效的激励方法，导致带头作用的发挥不够明显，当面对一些艰难任务以及困境时缺少斗志，进而不能帮助基层员工正确认识党建工作，党建工作在烟草企业的落实缺少基础，这样导致党建工作与企业间存在一条无法跨越的鸿沟。

另一方面，烟草企业在开展党建宣传工作时力度不够，各大烟草企业虽然都开展了形式多样的党建活动，但是开展的党建活动并没有真正深入群众，没有到达基层，宣传“高度”达到了，但是却没有“温度”，党建工作依然没有走进群众，基层党建工作流于形式。

3.开展中少创新

党建的内容范围涵盖较广，包括理念、内容、方式方法等，但传统的党建活动延伸至基层后，更多的党建便至注重流于表面的宣传，很少注重创新党建的内容与方式，党建的对象也只局限于烟站职工或是其他有关机关部门，党建活动没有将与地方群众的互动考虑在内，缺少群众的党建活动，必然是缺少灵魂的。

此外，烟草企业需要借助互联网技术开展党建工作，从而让党建意识深入民心，在基层烟叶工作站营造浓厚的党建氛围，但从实践情况来看，基层烟叶工作站并没有充分利用网络资源开展党建工作，而是依然采用传统的方式方法进行宣传或举办研讨会，一般都是为了传达会议主要精神以及上级文件内容等，只是为了完成基础的宣传工作，并未能关注到党员干部的实际需求，从而未能解决党建工作中的实际问题，致使党建工作缺少一定的吸引力以及针对性。

面对文化程度相对较低，党员占比较低的基层烟叶工作站，传统方法难以取得较好的效果。在“人手一部手机”的时代，很少有人会去看书面文件，旧的宣传方法和单一枯燥的传统内容难以激发员工的阅读兴趣和探究欲望，缺乏创新的基层党建很难有效推动基层党建工作向前发展。

4.党建与业务缺融合

许多基层党支部都能认识到党建工作对于行业发展的重要性，进而严格落实“三会一课”、民主评议、组织生活会等制度。但基层烟叶工作站在实际开展党建工作时，经常会出现业务与党建工作朝着两个方向走，没能实现党建与业务的融合，有的地方甚至出现只有业务没有党建的情况，进而导致党建与业务工作分离。

主要表现在以下两个方面：一是部分的基层烟叶工作站对党建工作任务和内容认识十分浅显，认为只要组织基层人员学习理论、抄录笔记、整理档案便可，没有体现党建与业务之间相互促进的关系；二是在业务上没能选择有利于企业发展的党建内容，并没有将业务与党建相融合，最终导致党建与业务之间存在较大差异，使得党建工作未能融入业务中去。

目前，许多基层烟叶工作站党组织在党建工作开展的过程中，在全部内容上都服从上级指挥，不从自身实际出发，或是在完成党建工作的的过程中未能根据本单位的实际情况以及特色，设计出符合实情、具有亮点的党建工作方案，导致党建工作与业务工作分离，党建工作不仅不能深入人心，发而让基层组职工对党建工作产生对立情绪，最终导致烟草行业基层党建工作与业务的融合水平有待提升。

三、党建工作的突破

1.拉近一线员工与党组织的距离

党建工作扎根于基层，一线员工对党建工作的参与度影响着党建工作的成效。烟草公司的一线员工主要为烟站生产技术员、以及临时招用的辅导员。基层烟叶工作站的职工花费了大量的时间和精力投入到了与烟农的沟通上，本职工作完成后，对党的理论知识学习往往心有余而力不足，进而导致他们在党支部召开的各项会议当中的学习、讨论和发言的参与度不高。只有拉近基层一线职工与党组织的距离，让党组织了解基层员工关心的业务需求、工作难题，这样的党建才不会是“镜花水月”，党建活动才能是生动又实际、与工作和生活息息相关的。

让基层职工参与到党建活动中去，让普通职工了解党建的意义所在，建立学习教育的常态化、制度化，重视党员职工队伍的可持续建设，健全“将党员培养成核心业务骨干，在业务骨干中培养和提拔党员干部”机制，让基层一线职工获得更多向党靠近的机会，在基层烟叶工作站营造爱党、向党的浓厚氛围，解决基层党建意识不强，党建活动“进不了基层，入不了心”的困难局面。让烟草企业的党建深入职工一线，主动服务业务基层，进而增强烟草企业的整体凝聚力，让“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的“党建+”模式在基层工作中蔚然成风。

2.设立党员在业务工作中的“示范岗”、“责任区”

要想把基层烟叶工作站党的建设落到实处，发挥出党建的真正作用，就必须细化党员在各个工作岗位上的工作内容，真正发挥出党员在岗位上的标杆作用和带头功能。

对此，基层烟叶站一定要在关键岗位入手，设立党员“示范岗”，明确党员在关键工作岗位上的工作职能、业务范围、工作标准和职责要求等，要为烟站全体工作人员树立坚实标杆，成为大家学习和效仿的榜样，成为烟农信任和喜欢的“知心人”，这样才能开创基层烟叶工作站党建的新局面。

同时，基层烟叶工作站还应当积极创设党员“责任区”，增强党员在业务工作岗位上的责任意识、主动意识，强化“我是党员走在前”的业务工作思维，确保基层烟叶工作站在生产经营关键工作中可以定人员、定目标、定责任，并发挥出相应的关键作用和积极效应，营造出企业党建与基层业务工作融合的良好环境和氛围。

3.强化创新助推基层党建

理念创新，为党建创新发展提供重要的契机。党建的本质意义就是推动企业效益的长远发展，在党建工作中，遵循从基层烟叶工作站的实际出发，从旧有的理念包围圈中走出来，从而推动党建工作的创新与发展。在做好基层党建工作的同时，激发烟站基层党员干部的工作活力；

实践创新，将党建创新发展落到实处。针对党支部与党员的考核工作，最好能够借助“互联网+”技术，如建立基层党建信息化平台，提高对基层党支部与党员的量化考核质量，实现党建工作与互联网相互结合，定期针对党建示范开展寻访活动，进一步提升党建工作的影响力，充分促进党员的先锋模范作用，使党建质量在每一位党员的学习与感悟中提高。

服务创新，让党建创新工作走深走实。在工作开展中，一以贯之“从群众中来、到群众中去”的路线方针，结合社会化工作方式开展，了解烟农在烟叶生产中的真正诉求，并及时答疑解惑、提供解决方案，让党建工作走向大众群体，接受群众的监督。

4.促进党建与业务工作融合

⑴促进目标融合，实现党建工作与业务工作目标的一致性

理清党建工作与业务工作的共同价值取向，探索两项工作的结合点，准确把握两项工作中的同一性，并将其作为两项工作的融合的方向，使之贯穿于党建工作和业务工作的各方面。同时，必须坚持把党建融入企业发展，始终遵循“党管一切”的根本原则，坚持问题导向，围绕业务工作的重点、难点来确定党建目标、开展党建工作，为业务工作完成发挥不可替代的关键作用。持续开展“党员示范岗” 、“党员挂钩联系”等一系列活动，逐步形成目标统一、服务大局的生动局面。

⑵促进规划融合，树立党建工作与业务工作一盘棋的新理念

为避免党建工作、业务工作“分头跑”现象，基层烟叶工作站要树立“党建生产经营一盘棋”的新理念，以“党建引领业务，业务促进党建”的指导思想，把生产经营一线作为党建工作主战场，打通党建工作“最后一公里”，确保党建要求在基层一线贯彻、党建任务在基层一线落实、党建成效在基层一线体现。

⑶促进力量融合，推动基层党建工作与业务工作同步合力

在纵向上实现党建主体力量之间的紧密联系，在横向实现党建主体力量之间的密切配合。基层烟叶工作站的党组织，要注重发挥优势，广泛开展横向联合，促进党建带团建、工建，提升员工凝聚力、增强支部战斗力。同时党员要经常性地走向社区、走进村组，发挥密切联系群众的工作作风，与一线员工一起深入基层、服务群众。

结语：

总而言之，在新时代背景下，坚持党的领导，就是要坚持把党的建设融入到企业的每个细胞中，用新思想、新方法优化党的建设，把党建实实在在融入到基层烟叶工作站的发展中去，实现“自下而上”党建的自觉落实。烟草企业也应当重视基层烟叶工作站的党的建设，引导基层烟叶工作站探索出适合基层的党建工作创新路径，实现党建助力基层烟叶工作站发展，让烟草企业“政企合一”的体制永葆活力，增强烟草企业在新时代背景下的竞争能力和适应能力，为烟草企业的高质量长远发展奠定基础。

参考文献：

[1]邹全本，邹家琪.新时代背景下烟草企业基层党建工作探讨[J].现代商贸工业，2020，41：142-143

[2]徐叶巧.新形势下烟草企业的党建宣传工作探析[J].智库时代，2020，2：41-42