摘  要：乡村振兴已成为国家战略，烟站作为服务于农村的重要组织，其党建工作已经成为促进乡村振兴的重要手段。本文探讨了烟站基层党组织在乡村振兴战略中的重要意义，并分析了当前烟站基层党建存在的问题，针对现存问题及今后工作方向，对烟站党建工作推进乡村振兴战略的路径进行探析，以期为烟站党建工作和乡村振兴提供参考借鉴。

关键词：烟站党建；基层党组织；乡村振兴；烟农

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业发展的“根”和“魂”。党的二十大报告指出，“抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”烟站党组织是烟草行业在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领烟农增收致富、建设社会主义新农村的战斗堡垒。基础不牢，地动山摇。烟站党组织建设及党员队伍建设状况，直接关系到烟站职能作用的发挥和职责的履行，关系到行业在广大人民群众中的形象。全面加强党的领导和党的建设不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，既是贯彻落实党的二十大精神的具体要求，也是推动乡村振兴战略的必然要求。

烟草行业的发展离不开党的领导和党建工作的深入推进，党组织是行业工作和战斗力的基础，烟站党组织更是团结带领烟农增收致富、建设社会主义新农村的战斗堡垒。烟叶稳，基础牢；烟叶强，行业兴。为确保企业发展和行业稳定，必须重视和加强烟叶基础的建设和管理，打牢烟草行业的“第一车间”。同时，也要注重社会经济发展和地方财政增收，促进乡村振兴和农民增收，发挥烟叶产业的重要作用。

在加强党建引领方面，应从战略高度，用系统思维谋划好烟叶整体工作，推动党建与烟叶生产深度融合，形成多方合力，以推动产业稳的同时走得更好。此外，还要持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，提高烟站党组织的创造力、凝聚力和战斗力，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。

一、烟站党组织标准化规范化建设对于乡村振兴的重要意义

民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。实现乡村振兴，关键在党。

烟叶工作站是现代烟草农业建设的前沿阵地，在烟站党建工作实践中，推进基层党组织标准化规范化建设，一方面是进一步发挥党组织的战斗堡垒作用的重要抓手，另一方面是进一步建强基层党组织，强化党员教育监督管理，推动基层党建与生产业务相互融合的重要载体，在乡村振兴的进程中，烟站党组织可以发挥引领作用，为农村振兴提供强有力的组织保障和人才支持。

1.烟站党建工作是推进乡村振兴战略的基础和保障

党建工作是基层组织管理的基础，更是保障乡村经济发展和建设乡村文明的重要手段。烟站作为烟草行业在基层的最前端组织，是行业政策的宣传者和普及者，是烟叶生产计划任务的执行者和落实者，更是传播先进烟叶生产技术引领地方农业生产的引领者和推动者，发挥着服务烟农群众、沟通地方政府、协调地方企事业单位的枢纽作用。加强基层党的建设，强化党建支撑，抓好党建与业务融合，把烟站建成服务基层的桥头堡，才能增强优质烟叶原料保障能力，才能保障产业健康发展，才能有效推进乡村振兴。

2.烟站党建工作能够促进烟农思想觉悟

烟站作为烟农经济生产的重要场所，其党建工作能够引领基层群众树立正确的价值观念和人生观念，直接或间接地影响到烟农的思想觉悟和精神面貌。正确的党建工作可以通过组织开展各种宣传和文化活动，引导烟农树立积极向上的生活态度，增强烟农的政治认同和责任感，引导他们坚定不移地听党话、跟党走，了解党的路线、方针、政策，扩大烟农有序政治参与，形成文明和谐的社会风气。

用党的理论武装烟农思想，能够为烟农提供更为系统、科学、全面的理论指导，提高烟农的生产技能、科技素养和创新能力，帮助他们掌握先进的种植技术和管理方法，指导烟农树立正确的世界观、人生观和价值观，热爱丰富多彩的农村文化和生活方式，促进农村文明和谐发展，促进农业科技的进步和应用，推进绿色发展、生态保护、循环利用等，保护农业生态环境，提高生产效益，提高烟农的生活质量和幸福感，推动农业生产、农村经济和村庄建设的全面、协调、可持续发展，拓宽烟农的致富渠道和发展空间，支持他们开展多元化的产业融合和转型升级。同时，构建新型农村社会管理体系，推进农村基层民主、法治、公平、公正和文明进步，提高烟农的自我管理能力和组织发展能力，从而使广大烟农更好地适应新时代农业的变化，更好地实施乡村振兴战略。

二、当前烟站基层党建存在的主要问题

1.党建特色不鲜明

当前，烟草基层党组织在开展党建工作时，基本是服从上级安排，缺乏自身鲜明的特色。多数党支部未能根据单位实际特点，制定具有特色、有亮点的党建工作方案。在实践中，可供借鉴、可复制、可推广的典型党建做法比较少。此外，党建工作的理念和主题不够明确，重点不够突出，党组织的吸引力和感染力也不够强，这些问题在不同程度上存在。

2.考核体系待健全

建立健全完善的党建工作考核体系，是压实党建工作责任，强化党员日常教育监督管理的重要抓手。目前，基层党组织的考核体系还不完善。一方面是因为党建工作考核是一项系统工程，涉及的内容比较多，体系比较庞杂，包括组织人事管理、党员干部日常监督、党内日常事务等。另一方面，党建工作考核需要与业务工作考核相结合，把党建工作的成效体现在业务工作的具体实践中。因此，目前党建工作考核体系存在目标不完善、内容不细化等问题，缺乏科学完善的考核标准，未能实现工作目标的精细化、标准化、品质化，也未能压实压紧各项党建任务。

3.党建与业务“两张皮”

大多数烟站已经意识到党建工作的重要性，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议等制度，并严格要求党内生活。然而，在实际工作中，有些基层组织生活流于形式，与烟叶生产工作未能形成合力，从而出现“两张皮”现象，即只在表面上抓紧党建工作，但在实际操作中却松懈。这主要表现在部分烟站人员认为党建工作任务相对轻松、内容较为虚浮，仅仅组织一些学习活动、抄写笔记等形式上的活动就可以了。他们更加重视业务工作，认为这是直接影响企业发展的关键。由于这种思想偏差，党建工作和业务工作没有很好地融合在一起，导致处理业务和党建工作关系时存在“一手硬、一手软”的问题，党建工作没有很好地贯穿到烟站的核心部分。

三、烟站党建工作推进乡村振兴战略的路径探析

1.烟站党建引领，以思想政治教育促乡村振兴

美好生活不仅有物质层面的衡量维度，也有精神层面的评价标准。农民文明素养状况与乡村振兴息息相关，推动乡村振兴必然要加强新时代农村精神文明建设，关注农民精神生活，这是引领农民群众奔向美好生活的应有之义。思想政治教育作为中国共产党的独特优势，肩负着提升人民思想道德水平、调动人民参与现代化建设积极性的使命。充分发挥思想政治教育对乡村振兴的重要作用，有助于更好地全面提升农民文明素养、引导农民追求美好精神生活，为乡村振兴提供强大精神动力。

思想政治教育是激发乡村振兴的“内生动力”。当前，一些农民的主体意识不强，对乡村振兴战略认识模糊，也有一些农民不知道如何参与乡村振兴或对自身能力及参与效果不自信，这都阻碍了乡村振兴的“内生动力”由潜在向现实转化。烟站党组织要继续发挥自身体制优势、产业优势和资金优势，在农村开展思想政治教育，用“接地气”的语言、农民喜闻乐见的形式，做有针对性的工作，帮助农民认识乡村振兴，了解烟草行业推动乡村振兴的方向和途径，培育农民的责任与担当意识，有益于稳固烟农队伍，形成“乡村振兴、责无旁贷”的共识，激发农民群众参与乡村振兴的主体意识。

思想政治教育将增加农村留才、引才吸引力。人才振兴是乡村振兴的基础，推进乡村振兴战略，必须打破农村人才瓶颈的制约，遏制农村人才“失血”现象，恢复农村人才“造血”能力。农村现代化进程中出现乡村价值流失、漠视乡村价值的现象，是引发农村人才外流、农村引才难的重要因素。烟站党组织要做通农民思想工作，帮助农民认清乡村的内在价值，重建农民乡村价值自信。锻造产业发展“主力军”，加大“土专家”“田秀才”“烘烤精英”等烟叶产业实用人才培育力度，指定专人专班对烟农开展一对一帮扶，强化政策支持和思政教育，让有知识、有能力、有眼界、有号召力的乡土精英扎根农村、奉献农村。通过思想工作帮助农民群众认识城乡融合发展的意义所在，努力吸引更多青年回流农、服务农村。

2.烟站党建引领，关注烟农“急难愁盼”问题

保障烟农利益要求烟站工作必须坚持全心全意为烟农服务的宗旨，践行行业共同价值观，推动“我为烟农办实事”常态化制度化，在生产实践中真心关爱烟农、真情服务烟农，帮助烟农解决生产难题，让烟农轻松种烟、放心种烟、积极种烟，稳固烟农队伍。围绕“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针，引领烟农在思想和行动上与党中央保持高度一致，发挥烟农主体作用，调动烟农参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。在业务工作中，要树牢烟农观点，深入田间地头、走村入户，大兴调查研究之风，借助产业优势，带头努力为烟农办实事，办好事，解难题。毫不动摇坚持问题导向和系统观念，关注烟农“急难愁盼”的问题。用普遍联系的、全面系统的、发展变化的眼光发现烟叶生产收购过程中的堵点和难题，尤其是水资源短缺、土地流转困难、农村人口外流问题。

近年来随着气候变化和城市化的加速，水资源短缺已经成为全球面临的一个重大挑战，而烟草产业对水资源的需求更是巨大。特别是在农村地区，烟叶种植往往是主要经济来源之一。随着乡村振兴战略的实施，更多的农民将会加入这一产业。这种情况无疑加剧了当地的水资源短缺问题。因此，为了实现乡村振兴战略的目标，烟站党组织可以加强与当地政府和相关部门的沟通和协调，群策群力，争取政策支持和资金投入，加强对烟叶种植的监管，建立健全水资源管理制度，实现烟叶种植与水资源的协调发展。同时，通过多形式、多渠道宣传节水措施和高效灌溉技术，增强烟农节水意识和技术水平，鼓励广大烟农采用更加科学、经济、节水的种植方式和灌溉技术，减少对水资源的消耗，促进行业可持续发展。在烟叶生产过程中，烟站党组织也要发挥示范引领作用，守正创新，建设节水型农业示范区，提高烟农的生产能力和经济收益。除此之外，烟站党组织还可以积极推动建立烟农互助组织，为烟农提供技术、资金和物资等方面的支持和帮助，加强烟农之间的交流和合作，形成良好的共享、合作机制，共同克服烟叶生产水资源短缺难关，确保烟叶高质量发展，实现烟农增收和经济增长。

土地流转困难不仅影响着烟农生计和农村经济发展，也牵涉到当地乃至整个国家的稳定和发展。解决好这个问题，也是实施乡村振兴战略必须走的道路。要想让广大烟农在烟叶生产过程中获得更多地幸福感、安全感，满足其期盼与需要，烟站党组织亟需发挥引领作用，加强与当地政府合作，明确土地流转价格、年限和用途，解决土地流转程序不规范、价格恶性竞争、流转不稳定等问题。坚持党管一切原则，发挥党员干部在土地流转和农民工作中的领导作用，增强领导力量，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。同时，强化基本烟田质量提升。坚持用地与养地相结合，推动农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化和产业生态化，有效保护烟田土壤宜烟质量；加大基本烟田利用，以烟区产业综合体建设为抓手，构建以烟为主、多业组合的“烤烟+N”现代农业产业体系，提升烟田利用效率，以高效利用推动有效保护；完善烟叶生产设施装备配套，强化损毁设施修复和功能完善，提高现代烟草农业设施装备水平，推进高标准烟田建设，以期优化土地资源配置，提高土地利用效率，促进土地连片集中和规模化经营。

“乡村振兴关键在人”。农村人口是乡村振兴的主体，乡村人口数量和结构变化、乡村人口的走向事关乡村振兴美好目标的实现。今年中央一号文件提出：“必须坚持不懈把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”。实施乡村振兴战略，应当准确、客观、全面地看待当前农村现状，比如村庄空心化和农村老龄化问题。烟站党组织可以协调各方，加强同村民委员会的联系；加强对村庄的基础设施建设，如道路、桥梁、供水、供电等，提高村庄的生活质量；加强农村人才培养和引进，县城、乡镇既是离开乡村外出务工村民的首选之地，也是准备从城市返乡就业创业农民工“乡脚的新中心”。为愿意回乡发展的青年人提供稳定可靠的平台，培养新型种植主体，着力发展80后、90后职业烟农，烟站党组织不仅要宣传好烟叶生产政策，更要宣传好党的路线方针政策，用党的科学理论武装青年烟农，用党的初心使命感召青年烟农，打造一支年龄结构合理、素质较高、精于种烟的职业化烟农队伍，推动当地经济稳定发展和行业转型升级。

从最困难的烟农入手、从最急盼的问题抓起、从最现实的利益出发，牢固树立新发展理念，采用新思路新方案，攻克制约乡村产业、人才发展的难点，疏解基础设施通达的堵点，治理环境污染的痛点，带着对烟农群众的深厚感情做工作，为烟农干实事、干好事、干成事，真正深入群众，真心依靠群众，真诚服务群众，把烟农乃至村民的美好生活向往作为烟站党组织开展工作的目标，“绳往一处拧，劲往一处使”，助推乡村振兴战略顺利实施。

结论：

推进乡村振兴是事关全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。新发展阶段，烟叶生产内外部环境深刻变化，要深刻认识烟叶工作存在的短板和弱项，深刻认识坚持党的全面领导的极端重要性，毫不动摇坚持党的全面领导，心怀“国之大者”，自觉在“三农”工作中找准烟叶工作定位，自觉服从服务于乡村振兴大局，以更有力的举措，汇聚更强大的力量推进烟叶产业发展。

烟站党建工作是实施乡村振兴战略的重要内容，通过不断探索和改进，提高烟站党建工作水平，能够进一步促进乡村经济发展，实现文明、和谐、有序的乡村发展。在把握时代机遇，发挥思想政治教育作用，加强烟站党组织建设，关注烟农“急难愁盼”问题的同时，还要针对不同地域的发展特点，制定个性化的发展战略，激发烟农的内生动力，为乡村振兴做出积极贡献，带动地区实现以乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为标志的全面振兴。

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