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城建档案信息化建设存的问题与发展方向探索
摘 要:当前档案工作处于数字化转型的关键时期,数字政府建设为档案工作数字化带来了机遇也带来了挑战,本文章就当前中小城市城建档案信息化建设中存在的一些问题进行阐述,并将存在的一些问题进行建议。
关键词:城建档案;信息化;现状;发展方向
习近平总书记在致首届数字中国建设峰会贺信中指出:加快数字中国建设,就是要适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。信息化建设是城建档案事业现代化发展的必然要求,是数字政府建设不可缺少的组成部分。但在实际工作过程中要实现城建档案信息化建设目标还面临许多困难,特别是一些中小城市在一定程度上还需要去探索如何提高城建档案信息化的质量和效率。
一、城建档案信息化建设的重要性
城市建设过程中形成的大量文字信息和声像资料,可以真实记录城市的发展,是城市发展的重的资料,是积累经验,改进工作和科学规划的重要依据。传统的纸质档案利用即不利于档案信息高效高质的应用,也不利于档案资料的保存。在城市建设速度的加快和大数据时代这样的背景下,作为提供服务的城建档案管理部门应充分认识城建档案信息化的重要性,把握当今数字化大势并参与到城建档案数字化的大潮中,提高城建档案数字资源共享,促进数字资料的开发和利,从而不断满足人民群众日益增长的档案信息需求和社会各界的利用需求。
二、中小城市城建档案信息化建设存在的问题
(一)城建档案信息化建设工作重视度不够
中小城市特别是县级城市,城建档案馆藏量小,档案利用率相对较低,导致重视度不够,城建档案工作还停留在传统的纸质利用模式,没有形成长远打算,没有把建设数字化城建档案工作作为今后的工作目标。数字化率低的县级城建档案普遍存在起步晚,进度慢,投入少,条件差的问题。
(二)资金不足阻碍信息化工作进程
开展城建档案信息化建设需要信息化基础设施、操作系统、可靠性的信息安全系统和数据库管理系统等,俗话说“巧妇难为无米之炊”,没有资金作为支持,城建档案信息化工作将会缓慢进行,甚至停滞不前。当前主要面临的问题是协调解决城建档案工作中遇到的困难问题办法不多,对资金量大的工作争取难度大。当资金不足时,相关部门和单位有时会在思想上存在一定惰性,在工作的方式方法的改变上缺少主动性。
(三)档案管理人才缺乏
在数字化信息时代的今天,城建档案工作不可避免的受其影响,这就对我们的档案管理人员提出了更高的要求,一些中小城市的档案工作人员力量不足,现有人员学历低,学习渠道有限,培训机会较少,人员专业能力提升受限制,信息化也只是简单的办公软件操作,还停留在传统的服务理念之中。有的即便有创新理念,但因计算机专业知识有限而限制了城建档案信息化工作规划。
三、优化中小城市城建档案信息化建设措施
(一)着眼于大局,积极投入到城建档案信息化建设
数字化政府是公共部门统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化知识,推动政府数字化转型,实现政府资源形式、运用模式和管理手段的整体数字化。数字化政府建设是时代发展的选择,档案数字化工作是数字政府建设中不可缺少的组成部分,而城建档案数字化工作又是档案数字化工作中的重要部分。中小城市城建档案部门,特别是县级城市要主动参与数字政府建设,不要因为单位规模小,馆藏量少等原因缺乏思想能动性,应着眼于未来,提前介入,切实推进并做好城建档案信息化建设工作,将来与各部门、各行业、各领域信息通过数字化和计算机处理,快捷高效的提供城建档案接收和查询利用服务,通过服务的提升增强城建档案对社会实践活动的支撑。
(二)寻求资金不足问题的解决办法
城建档案信息化工作首先是要争取政府对信息化工作的支持,要加强工作协同,积极向党委和政府请示汇报,抓住数字政府建设契机,争取领导同志和有关部门的重视支持,落实城建档案信息化建设项目资金,加强信息化软硬件设施投入,配齐配全现代化档案管理设施设备,从人力、财力、物力上统筹安排,切实推进档案数字化建设。资金不足是阻碍城建档案信息化进程的一个主要因素,但当资金不足的客观事实摆在眼前时,我们不能因为资金短缺就对信息化工作松懈,而是要转变坐等的思想,主动寻求突破的方法,通过多学习,多请教等办法,不断创新工作理念、方法和模式,依托现有资金补短板、促提升,通过优化工作方案,一点一点的提升积累,从而达到一步步提升城建档案档案信息化水平的目标。总而言之,就是各单位要根据当前城建档案工作实际情况,把当前开展的各项工作进行梳理,并逐步完善城建档案信息化工作。
(三)培养复合型档案人才
人才队伍建设是城建档案信息化转型发展的重要保障。在数字化工作时代,城建档案部门一是要重点培养即熟悉电子化技术又熟知档案管理的复合型人,提升城建档案工作创新能力,为城建档案事业高质量发展保驾护航;二是要重视人员保障工作,配备具有相应能力的管理人员、技术人员和操作人员,对于现有没经过系统、专业学习或培训的“半路出家”人员、对数字化不熟悉的人员应加强培训交流工作,通过定期开展业务培训,相互之间开展业务交流,一对一相互帮扶专业知识等方法,引导城建档案从业人员熟练掌握标准规范和业务操作流程;三是加强工作人员的考核评价,把数字化操作作为考核项纳入考核项目,起到激励引导作用。除此之外业务主管部门也要发挥好领导和指导作用,对在人才薄弱的中小城市城建档案馆(室),特别是县级城建档案工作部门,要派出业务骨干到相关单位协助工作,通过轮流带训等方式帮助培养城建档案专业力量,从而使得城建档案工作人员的的综合素质得到整体提升。
四、结语
我们的城建档案工作要紧紧跟上党和国家事业发展步伐,全面融入中国式现代化的历史进程。随着大数据、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术的广泛应用,档案工作的环境,管理内容及方式发生了巨大变化,档案工作也急需进行数字化转型。城建档案信息化工作已经成为当前及未来城建档案工作中的重点工作,中小城市城建档案馆(室)要树立全局意识,前瞻意识,把城建档案信息化工作提前做好做足,以城建档案资源赋能政府数字化转型,在数字政府建设中发挥应有的作用。
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